医护养一体化项目招标文件.docx

医护养一体化项目（财政审批编号：湖财采确临202329335号）竞争性磋商文件（全流程电子）项目编号：HZHC-2023（F）053项目名称：医护养一体化项目采购人：湖州市儿童福利院（市儿童福利指导中心）（盖章）代理机构：华诚工程咨询集团有限公司（盖章）2023年11月目录第一章竞争性磋商公告02第二章磋商项目采购需求07第三章供应商须知11前附表11一、总则13二、磋商文件的说明14三、响应文件的提交19四、磋商规则、程序20五、授予合同24六、其他内容25第四章合同主要条款26第五章响应文件格式29第六章磋商办法及评分标准49第一章竞争性磋商公告（本项目为电子竞争性磋商项目）根据中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法及相关法律、法规等规定，经湖州市财政局政府采购监管处（财政审批编号：湖财采确临202329335号）批准，华诚工程咨询集团有限公司受湖州市儿童福利院（市儿童福利指导中心）的委托,就医护养一体化项目进行竞争性磋商,欢迎国内合格的供应商前来参加磋商。一、磋商项目编号：HZHC-2023（F）053二、磋商项目概况（内容、数量、预算金额、简要技术要求等）：序号采购内容数量技术要求预算金额1医护养一体化项目1项详见磋商文件人民币89万元三、供应商资格要求:1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定和浙财采监201324号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定，且未被“信用中国”（www-sdf,J）、“中国政府采购网”（WWTsdf.jhgccgp.gov.Cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2、本项目专门面向中小企业采购，供应商需提供符合政府采购促进中小企业发展管理办法（财库2020146号）和本采购文件规定的中小企业声明函（模板详见附件）o（监狱企业参加投标【提供监狱企业声明函及其相关的证明材料】、残疾人福利性单位参加投标【提供残疾人福利性单位声明函及其相关的证明材料】，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持）。3、本项目不接受联合体磋商。四、报名及获取磋商文件时间：1、报名及获取磋商文件时间：2023年11月30日至开标截止时间止（潜在供应商报名及获取磋商文件前应当在政采云电子交易平台上注册账号并登录，截止时间后不再接受潜在供应商报名及获取磋商文件）。2、本次磋商文件实行网上获取，不接受供应商现场报名，供应商须登录浙江政府采购网（÷sdf.klj"wwsdf.jhgccgp-Z）进入政采云系统"项目采购”模块”获取采购文件”菜单，进行网上获取磋商文件（“政采云”注册账号、密码登录系3、免费注册网址：浙江政府采购网（供应商注册页面）：https:Sdf.lkjnIiddle.ZC五、响应文件的递交及相关事宜：1、响应文件递交的截止时间（磋商截止时间，下同）：2023年12月11日下午14时（北京时间）。2、响应文件的递交方式：2.1电子响应文件：按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本磋商文件要求制作、加密并递交。供应商应于2023年12月11日下午14时（北京时间）前将制作、加密的电子版响应文件上传到政采云系统中（未准时上传的视为放弃磋商资格，作无效标处理）；2.2数据电子备份响应文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份响应文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子响应文件格式及内容一致。递交方式：数据电子备份响应文件（U盘）应通过邮寄快递方式送达（原则上邮寄公司统一采用EMS）,邮寄地址为：华诚工程咨询集团有限公司湖州分公司湖州市天宁巷16号镭宝大厦14楼1710,联系电话：0572-2170106,电子邮箱：1315028406.邮寄截止时间：供应商应于响应文件截止递交前一个工作日下午5时前准时送达，逾期不予受理。供应商须留足响应文件邮寄时间,确保数据电子备份响应文件（U盘）于规定的时间前送达指定地点，未按时送达的，均按未提供处理。注：D供应商应权衡利弊考虑是否提供数据电子备份响应文件（U盘），采购人及采购代理机构不做强制性要求，若因下一条款（第3条）原因须启用数据电子备份响应文件（U盘）时，而供应商未提供的，视为放弃磋商资格，作无效标处理；2）供应商应对提供的数据电子备份响应文件（U盘）进行加密处理，若需要启用数据电子备份响应文件（U盘）时，再由供应商告知采购人及采购代理机构加密信息进行解密；3）若供应商未提供数据电子备份响应文件（U盘），磋商公告及磋商文件中关于数据电子备份响应文件（U盘）的要求及内容不再适用。3、CA锁解密时间为开标当日磋商截止时间后，各供应商须提供符合要求的CA加密后的电子响应文件、有效的CA锁供开标现场解密，磋商截止时间止未完成上传的电子响应文件将拒绝接收，作无效标处理。整个磋商过程中若因供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的，均认定为未提交电子响应文件，作无效标处理。若因网络或者其他非供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的，启用数据电子备份响应文件（U盘），因供应商自身原因造成数据电子备份响应文件（U盘）无法打开的，作无效标处理。若正常解密成功，则数据电子备份响应文件（U盘）不予开启。在下一顺位的响应文件启用时，前一顺位的响应文件自动失效。4、供应商须在线获取CA数字证书（完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各供应商自行把握时间，办理流程详见https:Sdf.lkjtt/know1edgesPmw7VHIByNnJ32CbN/PXKY13MByNnJ3A2CyAMX?keyword=CA,并登陆“浙江政府采购网”（4*p÷sdf.kl"ww¾÷sdf.jhgccgp-Zhejiang.gov,cn）,进入“下载专区“下载"电子交易客户端”，制作响应文件。5、供应商须将制作、加密后的电子版响应文件于磋商截止时间前上传到政采云系统中，超过磋商截止时间上传的，均按无效标处理。6、供应商通过政采云平台电子投标工具制作响应文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：http:sdf.klj/7、按照“不见面、少接触”的原则，本项目采取“不见面”形式进行开评标活动,法定代表人或其授权代表无须到场，在线响应即可（通过指定的电子邮箱、传真等）。六、响应文件提交地点：湖州市公共资源交易中心2号楼二楼开标室（湖州市仁皇山片区金盖山路66号2号楼，届时详见二楼休息区电子显示屏）。七、磋商时间：2023年12月11日下午14时整八、磋商地点：湖州市公共资源交易中心2号楼二楼开标室（湖州市仁皇山片区金盖山路66号2号楼，届时详见二楼休息区电子显示屏）。未按时上传电子响应文件的将拒绝接收，作无效标处理。九、公告期限：5个工作日十、其他事项：1、本项目为电子竞争性磋商项目，实行网上竞争性磋商，应按照本磋商文件及政采云平台的要求编制、加密并要求供应商通过政采云系统在线磋商响应，磋商截止时间前须完成电子响应文件的上传，同时供应商须随身携带制作在线磋商响应文件时所用的CA锁，供应商在使用系统进行磋商的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763o其中数据电子备份响应文件（U盘）在磋商截止时间前于开标现场以密封、包装的形式提供。2、潜在供应商已依法获取（依法获取指：供应商按本项目磋商公告要求在政采云系统上获取并报名成功）其可质疑的磋商文件的，可以对该文件提出质疑。未按照规定方式依法获取磋商文件的，不得对磋商文件提起质疑投诉。3、供应商对磋商文件有异议的、认为磋商文件使自己的权益受到损害的，应当在依法获取磋商文件或磋商公告期届满后1个工作日内以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。供应商未按规定要求提出的，则视同认可磋商文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。4、答疑内容是磋商文件的组成部分，并将在网上发布补充（答疑、澄清）文件，潜在供应商应自行关注网站公告，采购人不再一一通知，供应商因自身贻误行为导致磋商失效的，责任自负。5、参与政府采购项目的注册供应商，需登录浙江政府采购云平台（W÷sdf.kl"ww÷sdf.jhgzcygov.Cn）进行网上报名，尚未注册的供应商应当先在浙江政府采购云平台上申请注册，注册终审通过后再进行网上报名。6、本次磋商有关信息刊登在：6.1浙江政府采购网：M市÷sdf.kljww*sdf.jhgccgp-ZhC6.2湖州市公共资源交易信息网：http:sdf.klj6.3华诚工程咨询集团有限公司湖州分公司网：http:sdf.kljwWW.-6.4为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能，本项目成交供应商可凭中标通知书等材料至“绿贷通平台”网页（httr11sdf.kl"）或“政采贷”平台网页（WwgS）申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询，也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询（“绿贷通”联系电话：的2=2融即、“政采贷”联系电话：0572-2151137、18698580797）。6.5本项目是否专门面向中小企业采购：是。本项目中小企业划分类型为：其他未列明行业。十一、告知事项：采购过程实行邮寄投标文件模式，供应商通过邮寄快递方式送达响应文件，采购公告发布之日至开启响应文件的时间延长，给供应商留足响应文件邮寄时间，采购人或代理机构做好响应文件签收记录并及时告知供应商；采购组织机构接收响应文件至现场开启响应文件全过程应接受监控；采购单位派出工作人员进行现场监督的同时，采购组织机构积极创造条件让供应商远程参与监督；评审中需要供应商对投标、响应文件作出澄清、说明或者补正的，评审小组可要求供应商在合理期限内（不少于半小时）通过电子邮件、传真等书面形式作出。十二、业务咨询：1、采购代理机构名称：华诚工程咨询集团有限公司联系人：钟女士联系电话：0572-2170106地址：湖州市天宁巷16号镭宝大厦14楼1710室2、采购人名称：湖州市儿童福利院（市儿童福利指导中心）联系人：傅女士联系电话：0572=204233地址：湖州市吴兴区杭长桥南路431号3、供应商质疑函接收人：杜先生联系电话：0572-21700984、同级政府采购监督管理部门名称：湖州市财政局政府采购监管处联系人：程先生监督投诉电话：%明2*02共地址：湖州市龙王山路518号湖州市儿童福利院（市儿童福利指导中心）华诚工程咨询集团有限公司2023年11月30日第二章磋商项目采购需求一、采购内容本项目要求护理团队最低配置人数不少于11名。医护养一体化项目儿童数预计66人合计(人)服务人数最终以采购人安排为准二、人员要求1.人员情况要求(1)医生要求：持全科或儿科执业医师资格证。开展全院儿童一对一巡诊。对院内儿童可能发生的传染病、常见病进行宣传、培训。通过巡诊，对儿童疾病第一时间发现诊断,并进行分类处理，对儿童各类疾病保守治疗或送医治疗提出合理建议。(2)护士要求：执业护士资格证，年龄在45周岁以下，良好的沟通及协调能力，能够处理医疗突发事件，爱护儿童，做事细心周到有耐心，能吃苦耐劳。(3)主管要求：大专及以上文化水平，具有教师资格证、社工证、康复师证等从业资质(具备其中一种资质即可)，年龄在50周岁以下,熟悉护理行业政策法规，对护理行业有一定的认识，爱护儿童，做事细心周到有耐心有较强的沟通力和组织协调能力，能够处理突发事件。(4)护理员要求：小学及以上文化水平，持有与岗位相适应的专业职业资格证书(孤残儿童护理员、育婴师等从业资质)，新招聘人员年龄需61周岁以下，从事儿童护理工作一年以上，能独立记录护理台帐，经培训合格后上岗。2.人员要求(1)持证上岗，且根据不同岗位统一着装。(2)政治上可靠，身体素质好，无不良行为记录，无犯罪。(3)为提高医疗、护理、养育等水平，项目人员还需进专业的培训。除中标供应商对服务人员的培训外，需接受采购人对服务人员的集中进行培训，培训费用由中标供应商承担。3.人员配置(1)成交供应商必须采取措施，确保成交供应商人员稳定，人员变动必须经过采购人同意。(2)成交供应商项目总负责人须及时与采购人沟通，第一时间报告重大、紧急事件;每月须向采购人汇报上月的工作情况。74.工作内容1.负责儿童的医疗、生活、思想和健康情况，采取针对性措施，做好儿童医疗服务、儿童保健、生活护理、心理护理、教育康复护理等工作。2 .护理人员做好儿童生活区域内的卫生工作，保持生活环境的整洁、安全、舒适；帮助儿童参与各种有益身心健康的活动，提供现场护理等支持性服务。3 .医护人员做好儿童的急救、抢救工作，配合处理儿童突发事件，发现事故隐患或异常情况及时报告，杜绝差错事故发生。4 .做好新入院、患病和体检儿童去医院的各项检查、治疗和住院期间的陪护，做好儿童物品的清洁消毒及一切医嘱要求的消毒隔离工作，防止交叉感染。5 .遵守采购人规章制度及各项护理操作规程，严格按工作标准执行，认真做好交接班工作，按护理要求规范服务并作好台账记录。6 .工作时间(1)医护人员每日查房不少于1次，每次不少于半天。(2)护理员单休,工作期间需住单位。三、商务条款1.服务期限：2024年1月至12月(以合同签订时间为准)。2 .付款方式根据保障中小企业款项支付条例、省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知(浙财采监20223号)要求，制定如下付款方式：合同签订及具备实施条件后7个工作日内支付合同价款的40%预付款,2024年4月底前支付40%；剩余20%在项目绩效评估合格后，扣除考核扣分之外全部付清。采购人凭成交供应商开具的正式发票支付各期款项。具体以合同签订为准。税费：本服务执行中相关的一切税费均由成交供应商负担。注：若成交供应商明确表示无普预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。3 .履约保证金：本项目不收取。四、其他要求1 .供应商成交后必须保证所有服务人员在一个月内到位。服务人员工作期间必须服从采购人的工作安排，遵守各项规章制度等。2 .过渡期交接要求:供应商成交后,必须积极稳妥的做好原岗位工作人员的思想工作，保证做到人员的顺利交接。成交供应商可按照原有的作业方式和管理模式进行前期平稳过渡，过渡期如有费用产生则由成交供应商承担。3 .投标报价包括完成本次招标内容所需的合同价格包括本项目服务所需的人工费、奖金、社会保险、招标代理费、福利、劳保用品、突发处置费用等以及适当的管理费用、利润、风险（有关工伤人身意外保险、第三者责任险、处理一切伤亡事故等费用）等其他一切费用。合同期内如遇最低工资标准调整等其他因素，所产生的费用由成交供应商承担。请投标供应商综合考虑在投标报价中。第三章供应商须知前附表序号项目内容与要求1项目名称医护养一体化项目2编号磋商文件编号：HZHC-2023（F）053财政审批编号：湖财采确临202329335号3磋商内容医护养一体化4项目实施地点具体根据采购人指定5服务期限2024年1月至12月6答疑时间供应商对磋商文件有异议的，应当在依法获取磋商文件或磋商公告期届满后1个工作日内以前以书面（含传真）形式一次性提出针对同一采购程序环节向采购代理机构提出质疑，否则采购代理机构有权拒绝第一次质疑以外其他所有质疑。采购代理机构将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并书面（含传真）通知所有认购磋商文件的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认可磋商文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。答疑内容是磋商文件的组成部分，并将在网上发布补充（答疑、澄清）文件，潜在供应商应自行关注网站公告，采购人不再一一通知，供应商因自身贻误行为导致磋商失效的，责任自负。7响应文件要求1、响应文件的制作：本项目实行电子竞争性磋商。2、供应商应按要求提供电子响应文件及数据电子备份磋商文件（U盘），具体内容如下：2.1电子响应文件：按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本磋商文件要求制作、加密并递交，超过上传时间的视为放弃磋商资格，作无效标处理；2.2数据电子备份响应文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份响应文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子响应文件格式及内容一致。数据电子备份响应文件（U盘）应提供技术、商务、资信及其他文件和首次报价文件制作成一个U盘，须密封、包装，不按此规定密封、包装的数据电子备份响应文件（U盘）均按未提供处理。8响应截止时间2023年12月11日下午14时9响应文件提交地点磋商地点：湖州市公共资源交易中心2号楼二楼开标室（湖州市仁皇山片区金盖山路66号），具体详见二楼休息区电子显示屏。1、供应商应当在磋商截止时间前完成电子响应文件的传输递交，磋商截止时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。磋商截止时间止未完成传输的，视为放弃磋商资格，作无效标处理。2、数据电子备份响应文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份响应文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子响应文件格式及内容一致。递交方式：数据电子备份响应文件（U盘）应通过邮寄快递方式送达（原则上邮寄公司统一采用EMS）,邮寄地址为：华诚工程咨询集团有限公司湖州分公司湖州市天宁巷16号镭宝大厦14楼1710,联系电话：42=&To406,电子邮箱1315028406。邮寄截止时间：供应商应于响应文件截止递交前1个工作日下午5时前准时送达，逾期不予受理。供应商须留足响应文件邮寄时间，确保数据电子备份响应文件（U盘）于规定的时间前送达指定地点，未按时送达的，均按未提供处理。3、整个磋商过程中若因供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的，均认定为未提交电子响应文件，作无效标处理。若因网络或者其他非供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的，启用数据电子备份响应文件（U盘），因供应商自身原因造成数据电子备份响应文件（U盘）无法打开的，作无效标处理。若正常解密成功，则数据电子备份响应文件（U盘）不予开启。在下一顺位的响应文件启用时，前一顺位的响应文件自动失效。10磋商时间2023年12月11日下午14时11磋商地点湖州市公共资源交易中心2号楼二楼开标室（湖州市仁皇山片区金盖山路66号2号楼，届时详见二楼休息区电子显示屏），未按时上传电子响应文件的将拒绝接收，作无效标处理。12磋商有效期60天（日历天）13磋商办法及评分标准详见磋商文件第六章14采购人详见磋商公告15履约保证金本项目不收取16其他在确定成交供应商后，签订合同前，成交供应商须提供完整的纸质磋商响应文件（其中报价文件必须为含有最终报价）给采购人及代理机构，纸质响应文件须与电子响应文件格式及内容一致。一、总则1 .概况1.1 项目名称：医护养一体化项目；1.1 2采购人：湖州市儿童福利院（市儿童福利指导中心）；1.3 监管部门：湖州市财政局政府采购监管处；1.4 项目资金来源：已得到政府有关部门的批准，其资金来源已落实；1.5 采购方式:竞争性磋商；1.6 采购项目服务地点：具体根据采购人指定；1.7 采购代理机构：华诚工程咨询集团有限公司；1.8 本磋商文件适用于本项目的磋商、成交、验收、合同履约、付款等（如法律、法规或省级以上规范性文件另有规定的，从其规定）。2 .供应商的资格条件1. 1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定和浙财采监201324号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定,且未被“信用中国”（ww¾÷-）>“中国政府采购网”（WW÷sdf.jhgccgp.gov.Cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2. 2本项目专门面向中小企业采购，供应商需提供符合政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）和本采购文件规定的中小企业声明函（模板详见附件）。（监狱企业参加投标【提供监狱企业声明函及其相关的证明材料】、残疾人福利性单位参加投标【提供残疾人福利性单位声明函及其相关的证明材料】，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持）。3. 3本项目不接受联合体磋商。3 .磋商费用1 .1无论磋商采购结果如何，供应商均应自行承担所有与参加本次磋商采购有关的全部费用。不论磋商结果如何，采购代理机构对上述费用不负任何责任；3 .2本项目招标代理服务费按人民币壹万肆仟捌佰伍拾元整计取。二、磋商文件的说明4 .磋商文件的组成4. 1磋商文件为本次采购人发出的竞争性磋商文件；响应文件为参加磋商的供应商提交的磋商响应文件。5. 2磋商文件包括以下内容:4. 2. 1第一章竞争性磋商公告4. 2. 2第二章磋商项目采购需求4. 2. 3第三章供应商须知4. 2. 4第四章合同主要条款4. 2.5第五章响应文件格式4. 2. 6第六章磋商办法及评分标准4. 3采购代理机构在磋商截止时间前，以书面形式发出的对磋商文件的澄清或修改内容，均为磋商文件的组成部分，对采购人和供应商起约束作用；5. 4供应商获取磋商文件后，应仔细检查磋商文件的所有内容，如有残缺等问题，均13应在获得磋商文件后在1个工作日内向采购代理机构书面提出，否则，由此引起的损失由供应商自己承担。供应商同时应认真审阅竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求（包括补充内容）等所有内容，若供应商的响应文件没有按磋商文件要求提交全部资料，或响应文件没有对磋商文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款规定，该响应文件有可能被拒绝。5 .磋商文件的答疑5. 1供应商如认为磋商文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的，应当在依法获取磋商文件或磋商公告期届满后1个工作日内以书面形式向采购人和采购代理机构一次性提出，采购人将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并书面（含传真）通知所有认购磋商文件的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认可磋商文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外；6. 2答疑内容是磋商文件的组成部分，并将在网上发布补充（答疑、澄清）文件，潜在供应商应自行关注网站公告，采购人不再一一通知，供应商因自身贻误行为导致磋商失效的，责任自负。6 .磋商文件的澄清、修改1 .1在磋商截止时间前，采购人及采购代理机构无论出于自己的考虑，还是出于对供应商提问的澄清，均可对磋商文件用补充文件的方式进行修改；6 .2对磋商文件的修改，将以书面、或传真的形式通知已购买同一磋商文件的每一供应商。补充文件将作为磋商文件的组成部分，对所有供应商有约束力。供应商在收到该补充文件后，应以书面方式予以确认。7 .供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件。响应文件应对磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应（如对服务期限、售后服务、合同主要条款及其它要求等内容作出满足或者优于磋商文件要求和条件的承诺）。8 .响应文件的签署：（一）响应文件的形式与效力：1 .响应文件分为电子响应文件及数据电子备份响应文件（U盘），具体内容如下：1.1 电子响应文件：按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本磋商文件要求制作、加密并递交，供应商电子交易操作指南详见网址：https:Sdf.lk"1.2数据电子备份响应文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份响应文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子响应文件格式及内容一致。数据电子备份响应文件（U盘）应包含技术、商务、资信及其他文件和首次报价文件制作成一个U盘，须密封、包装，不按此规定密封、包装的数据电子备份响应文件（U盘）均按未提供处理。2 .响应文件的效力：响应文件的启用：按先后顺位分别为电子响应文件、数据电子备份响应文件（U盘）。整个磋商过程中若因供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的，均认定为未提交电子响应文件，作无效标处理。若因网络或者其他非供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的，启用数据电子备份响应文件（IJ盘），因供应商自身原因造成数据电子备份响应文件（U盘）无法打开的，作无效标处理。若正常解密成功，则数据电子备份响应文件（U盘）不予开启。在下一顺位的响应文件启用时，前一顺位的响应文件自动失效。（二）响应文件的组成（如无格式、格式自拟）响应文件（包括电子响应文件及数据电子备份响应文件（U盘）由技术、商务、资信及其他文件和首次报价文件两部分组成，其中电子磋商文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。1.供应商自评分索引表；2,技术文件：2.1 对本项目的现状调查与问题剖析；2. 2项目实施方案；3. 3管理制度措施；4. 4安全保障措施；5. 5人员配备；6. 6供应商需要说明的其他文件和说明。3.商务文件：3. 1商务响应表；3. 2服务承诺；3. 3员工培训方案；7. 4供应商认为需要提供的文件和资料。4.资信及其他文件：4.1 有效的营业执照；（资格审查条款）4. 2法定代表人有效身份证明书及身份证（法定代表人参加开标会）/法定代表人授权书与授权代表身份证及其近三个月内任意一个月个人社保缴纳证明文件（授权代表参加开标会）；（资格审查条款）4 .3承诺符合参与政府采购活动的资格条件并且没有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录；（资格审查条款）5 .4自采购公告发布之后任意时间的“信用中国”（www.sdf.J）、“中国政府采购网”（WWK）供应商信用查询网页截图；（资格审查条款，二者缺一不可，截图模板详见附件。）4. 5信用承诺书；（资格审查条款）4.6中小企业声明函。（监狱企业参加投标【提供监狱企业声明函及其相关的证明材料】、残疾人福利性单位参加投标【提供残疾人福利性单位声明函及其相关的证明材料】，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持）。（资格审查条款）关于中型、小型、微型企业的认定：供应商按照关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业【2011】300号）的所属行业规定为中型、小型、微型企业【按关于印发中小企业划型标准规定的通知规定提供中小企业声明函，不提供不予认可】。监狱企业参加投标【提供监狱企业声明函及其相关的证明材料，不提供不予认可】，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持，监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位参加投标【提供残疾人福利性单位声明函及其相关的证明材料，不提供不予认可】，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。4. 7供应商情况表；4. 8企业业绩；4. 9企业认证；8. 10企业荣誉；4. 11供应商需要说明的其他文件和说明。5.首次报价文件：5. 1响应函；5. 2磋商报价一览表（首次报价）；5. 3磋商报价明细表（首次报价）；5. 4招标代理服务费承诺函；5. 5供应商针对报价需要说明的其他材料（格式自拟）。注：以上响应文件组成内容中的复印件均须加盖供应商公章（或CA电子签章）。9.磋商报价说明1. 1投标报价应按采购文件中相关附表格式填写；9. 2磋商报价指完成本项目所需的一切费用，应为履行合同的最终价格，其市场风险由供应商承担；10. 3供应商要按磋商项目内容、数量及服务要求，就采购事项按格式要求规范填写，并由法定代表人或授权代表签署，未经磋商采购单位书面同意，不得随意更改项目名称、计量单位、工程数量、暂定价、暂估价、暂列金额，否则有可能被视为无效标；11. 4供应商的最终报价由供应商自担全部风险责任，成交后不得以任何理由调报价或追加任何费用；12. 5各供应商拟采取的竞争措施和提供给采购人的优惠条件应在响应文件中列明，开标后提出的优惠条件一律不予考虑；13. 6供应商所有优惠条件和优惠费用不得降低和影响本采购项目质量；14. 7供应商对磋商文件里有关投标报价的全部内容应仔细确认，若有个别异议，应在开标前五天提出修改意见，否则视同全部确认；15. 8磋商分二轮或多轮（最多不超过三轮）进行，首次报价在响应文件中体现；16. 9最后报价应通过政采云系统进行在线磋商、报价，若因系统原因无法在线磋商、报价时，可通过如下方式：代理机构通过电子邮箱（1315028406）向各供应商指定的电子邮箱发送最终报价的通知函，供应商在收到此函后30分钟内通过指定的电子邮箱进行最后报价，最后报价应按照本磋商文件规定的格式并以邮件的形式提供，且由法定代表人或其授权代表签名确认并加盖公章，最后报价由代理机构统一提交至磋商小组，并宣读最后报价，采购人及监督人在最后报价表上签名确认；17. 10各供应商应事先做好充足准备，如未能在规定的时间内进行最后报价，作自动放弃处理；9.11响应文件中的所有报价均以人民币（元）为单位；9.12采购人不接受备选方案。10.磋商有效期10.1自磋商开始之日起60天内。有效期短于这个规定期限的响应文件，将被拒绝；10.2在特殊情况下，采购代理机构在原定磋商有效期内，可以根据需要以书面形式向供应商提出延长磋商有效期的要求，供应商须以书面形式予以答复。供应商可以拒绝采购代理机构的这种要求。同意延长磋商有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。IL响应文件的签署和份数11.1电子响应文件：供应商应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本磋商文件规定的格式和顺序编制电子响应文件并进行关联定位，若因响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。H.2数据电子备份响应文件（U盘）：电子响应文件的备份文件以U盘形式存储。数据电子备份响应文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子响应文件格式及内容一致。数据电子备份响应文件（U盘）应提供技术、商务、资信及其他文件和首次报价文件制作成一个U盘，须密封、包装，不按此规定密封、包装的数据电子备份响应文件（U盘）均按未提供处理；IL3响应文件需按磋商文件要求的格式填写,未按规定格式填写将有可能视为无效响应文件；11.4除供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改错漏处，应由供应商加盖校对章。三、响应文件的提交12 .数据电子备份响应文件（U盘）的密封及标记12.1 1供应商在数据电子备份响应文件（U盘）包封上应注明项目名称、项目编号、供应商名称并加盖供应商盖章；12.2 如果数据电子备份响应文件（U盘）未按上述要求密封和加写标记，采购人有权予以拒绝此响应文件，视为未提供，并退回供应商；12.3 如果因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，采购代理机构概不负责。13 .响应文件的递交及磋商截止时间：13. 1供应商应当在磋商截止时间前完成电子响应文件的传输递交，磋商截止时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。磋商截止时间止未完成传输的，视为放弃磋商资格,作无效标处理；14. 2数据电子备份响应文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份响应文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子响应文件格式及内容一致。递交方式：数据电子备份响应文件（U盘）应通过邮寄快递方式送达（原则上邮寄公司统一采用EMS）,邮寄地址为：华诚工程咨询集团有限公司湖州分公司湖州市天宁巷16号镭宝大厦14楼1710,联系电话：州72-2170106,电子邮箱：1315028406.邮寄截止时间：供应商应于响应文件截止递交前1个工作日下午5时前准时送达，逾期不予受理。供应商须留足响应文件邮寄时间,确保数据电子备份响应文件（U盘）于规定的时间前送达指定地点，未按时送达的，均按未提供处理；15. 3整个磋商过程中若因供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的，均认定为未提交电子响应文件，作无效标处理。若因网络或者其他非供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的，启用数据电子备份响应文件（U盘），因供应商自身原因造成数据电子备份响应文件（U盘）无法打开的，作无效标处理。若正常解密成功，则数据电子备份响应文件（U盘）不予开启。在下一顺位的响应文件启用时，前一顺位的响应文件自动失效;16. 4采购代理机构可通过修改磋商文件酌情延长递交响应文件的截止时间，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商的磋商截止时间均应以延长后新的截止时间为准;17. 5供应商的修改书和撤回通知应在规定的磋商截止日期前按规定的时间及方式（邮箱或传真等）送达；18. 6采购代理机构收到供应商的响应文件或修改撤回通知书后，应当出具签收单（或收回签收单），通过邮箱或传真等方式送达；19. 7因网络或其他非供应商问题造成电子响应文件未成功解密，且供应商提供了数据电子备份响应文件（U盘）的，以数据电子备份响应