关于“八五”普法工作开展情况的自查报告.docx

关于八五普法工作开展情况的“八五”普法工作自启动以来，在市委、市政府的坚强领导下和县委、县政府的正确带领下，XX县法治宣传教育工作紧紧围绕全县工作大局，创新法治宣传形式、务求法治宣传实效，普法责任明确、重点突出、效果显著。现将相关工作开展情况汇报如下：一、“八五”普法工作情况（一）健全机构，普法体系更加完善一是成立由县长任组长、“四大家”分管领导为副组长的XX县“八五”普法工作领导小组、下设领导小组办公室于县司法局，县司法局落实X名专职工作人员；各乡镇、各部门、各行业分别成立了领导小组，并落实专人负责。全县形成了党委领导、人大监督、政府主导、政协支持以及部门各负其责、全社会共同参与的普法工作格局。二是县委、县政府出台了XX县法治宣传教育第八个五年规划（20212025年），县人大常委会做出了关于开展第八个五年法治宣传教育的决议，将“八五”普法规划任务进行分解，纳入年度目标管理考评体系，每年至少组织了1次专项督查,对全县各部门、各乡镇、企事业单位“八五”普法工作进行督查考核，确保普法工作有效开展。三是强化基层普法经费保障，将法治宣传教育工作经费纳入县级财政预算予以保障,按照全县人均普法经费不低于1.5元/年的标准保证落实。（二）明确责任，“谁执法谁普法”更加有力一是全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。动态调整“谁执法谁普法”责任清单，细化普法内容、措施标准和责任。全面推行“谁执法谁普法”责任单位年度履职报告评议制度，压实各责任单位普法职责，形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的法治宣传教育工作格局。二是围绕热点难点问题向社会开展普法。在处理教育就业、医疗卫生、征地拆迁、食品安全、环境保护、安全生产、社会救助等群众关心的热点难点问题过程中，加强对诉讼参与人、行政相对人、利害关系人以及相关重点人群的政策宣讲和法律法规讲解，把矛盾纠纷排查化解与法律法规宣传教育有机结合起来，把普法教育贯穿于事前、事中、事后全过程。三是紧抓重大节点，深入开展“一月一主题”法治宣传活动。充分利用“食品安全法治宣传周”“315消费者权益保护日”“415国家安全日”"124国家宪法日”等主题日活动集中开展法治选宣传活动。各级各部门累计开展各类法治宣传活动150余场次，发放各类普法读物及宣传资料6万余份。四是全面落实法官、检察官、行政复议人员、律师等以案释法制度和典型案例发布制度。县法院集中发布了近三年“多元化解妇女儿童权益保护”十大典型案例、深入开展“庭审进万家”活动，县检察院推送发布关于未成年人网络保护、社区矫正法律监督等典型案例，利用典型案例进行法律解读,增强普法针对性和实效性。(三)围绕中心，“法律七进”更加出彩1.推进“法律进机关”，实施国家工作人员法治素养提升行动。一是按照党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定要求，认真落实国家机关党委(党组)理论学习中心组学法、重大决策会前学法制度，坚持领导干部带头尊法学法守法用法。县人大常委会定期组织开展法治专题讲座，今年的X月X日，县人大组织的“两法一条例”法治专题讲座参加人数达XX人，覆盖了全县各级领导干部，取得了良好的成效。二是坚持抓住领导干部这个“关键少数”,依托XX省国家工作人员学法考法平台，全覆盖开展云端学法、线上考法、线下用法活动，做到全员学习、全员参考、全员过关。2022年在线学法考试，全县参考人数约XX人，参考率93%,及格率99%,优秀率90%,平均分96,各项指标均排名全市第一。三是建立健全领导干部学法用法述法制度。每年度召开党政领导干部述法评议专题会，坚持领导干部年终述职述廉述法。积极推行党政机关法律顾问制度，提高干部依法行政的能力和服务群众的水平。四是严格落实行政执法人员学习培训制度，加强对执法人员资格管理。全面推行以考促学专项行动，每年组织开展行政执法人员全员轮训。2022年，组织全县XX个县级部门和XX个乡镇（街道）共计XX名执法人员参加执法人员资格考试，并为考试合格者办理发放执法证。今年的执法资格考试报名人数目前已超过XX人。2,推进“法律进学校”，实施青少年法治素养提升行动。一是全县各学校实行了法治副校长（辅导员）制度，聘请政法部门的工作人员担任法治副校长（辅导员）。二是积极开辟法治教育“第二课堂”。在春、秋两季开学之际，扎实开展“XX县'开学第一课'法治进校园”活动，将此项工作开展情况纳入全县开学工作检查、教育教学常规工作检查的重要内容，并全县通报；全面开展“强制报告”主题宣讲教育活动，县检察院、县公安局、县司法局、县民政局多部门同向发力、联合行动，针对乡镇村社干部、学生及家长、消费娱乐场所经营业主等对象，累计开展培训宣讲60余场次，实现全县37个乡镇（街道）全覆盖，取得良好社会效果。三是积极开展法治学校示范创建。以创建推动学校法治建设,近年来已成功创建省级法治示范学校1所，市级3所，县级27所。3,推进“法律进乡村”，加强基层依法治理。一是实现村（社区）法律顾问全覆盖。县财政为每个村（社区）预算专项经费2000元，挑选52名政治素质高、业务能力强、乡村工作经验丰富的执业律师和法律服务工作者到村（社区）担任法律顾问，“一对一”签订法律顾问合同，普遍建立镇（街道）村（社区）法律顾问微信群、QQ群，逐村（社区）设置法律顾问公示牌，解答法律咨询6000余人次，调解纠纷1900余件，开展法治宣传240余次，审核村级经济合同HO余份，助力村级经济健康有序发展，保护群众合法利益。二是加强村（社区）法治宣传和法治文化阵地建设，营造浓郁的法治文化氛围。遴选33名优秀人才组建“八五”普法讲师团，成立乡镇法治宣传小分队37个，积极组织专业文艺团体、法治宣传志愿者，走村入户，演出农民群众喜闻乐见的法治文艺节目，使广大农民群众在潜移默化中学到法律知识。三是依托“农民夜校”、“村村通”广播等载体，以定时和不定时相结合的方式，深入开展“以案释法”活动。就当前农村中经常遇到和村民所关心的土地承包、房屋拆迁、土地征用、农民工工资、赡养、继承等问题，从法律角度向村干部和村民们进行详细讲解、宣传。四是大力实施“法律明白人”培养工程。印发XX县”法律明白人”培养工作方案，积极开展“法律明白人”遴选、评定、培训工作。目前，全县已实现每个村（社区）3名“法律明白人”的工作目标，累计培养1593人,开展“线上+线下”专题培训76场次。4 .推进“法律进企业“，强化企业经营管理人员法治教育。一是强化法治培训。“八五”普法规划实施以来，各行业主管部门共举办企业经营管理人员法治培训班4期，培训人员216人（次），组织开展“法律进企业”活动43场（次）。二是加大法律宣传力度。建立民营企业法律维权服务中心,为优化营商环境提供法律服务。选派优秀律师和法律服务工作者深入工业园区进行法律宣传，严格落实律师值班值守，使企业经营管理人员牢固树立诚实守法观念和社会责任意识，促进企业诚信守法，依法经营，依法管理，依法解决纠纷，维护国家和企业的合法权益。累计开展法治宣传10余次，涉及人数100O余人次。5 ,推进“法律进宗教场所”，强化民族宗教法律法规宣传。一是按照属地管理原则，乡镇分管领导定期不定期到宗教活动进行宗教政策法规学习宣传。二是积极开展“宗教政策法规学习月”活动，利用宗教礼拜、庙会等重要节点，深入宗教场所开展法治宣传活动。三是发放新修订的宗教事务条例统战理论政策和民族宗教知识汇编宗教政策法规知识百题问答民族政策知识要点读本等书籍1000多本，发放法律宣传材料2000余份。（四）全面开花，法治建设更加丰富一是加强媒体公益普法和新媒体智慧普法。建立健全媒体公益普法制度，通过广播电视、报纸期刊、官方互联网平台等设置法治宣传教育专栏专题，以互联网思维和全媒体视角深耕智慧普法，充分发挥12348公共法律服务热线、XX县掌上公共法律服务平台的普法作用。二是加强法治文化阵地建设。积极打造贯彻习近平法治思想“德法共治教育基地”，加强法治宣传栏（橱窗）、法治长廊、法治图书室、法治文化墙、公园、广场等法治文化阵地建设，实现村（社区）法治文化阵地全覆盖。三是加强地方特色法治文化建设。结合XX文化历史特点，充分挖掘我县红色文化、“两德精神”“三乡文化”中的法治基因，推动法治文化与红色文化、传统文化融合发展。深入开展“传承红色基因法治教育同行”“法治文艺进万家”等主题教育活动，以主题班会、征文演讲、手抄报制作、思政德育课程设置等形式让红色法治文化走进课堂。四是全力争创“全国守法普法示范县”。以创建“全国守法普法示范县”活动为载体，紧扣学习宣传贯彻习近平法治思想这一主题主线，促进全民守法普法工作提质增效、提档升级，着力推动公民法治素养和社会治理法治化水平显著提升，全面开创全民守法普法工作新局面。二、工作中存在的困难和问题一是宣传形式单一，缺乏创新，利用新媒体开展普法宣传需进一步加强。二是法治宣传教育阵地建设推进力度有待加强。乡镇法治文化阵地建设进展比较缓慢。三是法治乡村建设发展不平衡，特别是农村面宽量大，普法力量薄弱，没有做到全覆盖。四是在学法用法整体工作的推进、创新举措的出台、法治实践活动的开展上下功夫不够，对工作中好的做法、经验、亮点及取得的成效缺乏总结和宣传。三、改进措施一是强化责任，推动落实。按照“谁执法谁普法、谁主管谁负责”的普法责任制要求，健全机制，明确责任，推动各乡镇（街道）、县级部门将法治宣传教育纳入年度工作计划，开展法治宣传教育活动，积极营造法治宣传教育的良好氛围。二是把握重点，突出实效。紧抓普法重点对象，以领导干部和青少年为重中之重，推动教育行政部门在法治课中加入法律法规方面的内容。重点宣传以宪法为核心的法律法规,牢牢把握正确导向，准确宣传解读，注重加强正面宣传，也要注重对负面舆情的监测管控。三是创新方式，扩大影响。充分运用“传统+新媒体”多种手段，结合各类法治创建工作的开展，扎实深入推进“法律七进”活动，综合采用群众喜闻乐见、易于接受的形式，将以宪法为核心的法律法规的宣传贴近基层，贴近百姓，切实增强法治宣传的针对性和实效性。