关于新时代打击传销和非法会销工作方案.docx
关于新时代打击传销和非法会销工作方案为贯彻落实国务院禁止传销条例和省市相关文件精神，进一步加大我县打击传销和非法会销工作力度，有效防范遏制传销、会销违法犯罪活动，持续巩固打击整治成果，维护全县经济社会安定稳定，现结合我县实际，制定本工作方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想,围绕“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防"十六字方针，落实“政府领导、部门联动、齐抓共管、综合治理”工作机制，深入开展打击传销和非法会销工作，建立完善监督管理机制，加强防范传销知识普及，提高群众“拒绝传销、打击传销”意识，营造打击传销、整治非法会销等违法犯罪活动的高压态势，实现辖区内“无传销组织、无传销人员、无传销窝点、无传销活动”的工作目标，维护全县经济社会发展良好秩序，全力争创省级无传销示范占TVso二、工作步骤（一）第一阶段：动员部署（2020年1月至4月）。成立打击传销和非法会销工作领导小组，制定县打击传销和非法会销工作方案，召开工作部署会，全面部署各县工作；深入开展传销和非法会销防范知识宣传教育，全面开展拉网式排查，摸清我县传销和非法会销底数，落实工作目标、确保打击整治工作全面展开、有序推进。（二）第二阶段：组织实施（2020年5月至11月）。根据前期摸排线索，组装专门力量开展联合执法，采用“打、防、控”方式，重点围绕住宅小区、旅游景区、市场、广场、车站等区域，全力打击传销，查处取缔非法直销会销违法行为，涉嫌犯罪的及时移交公安机关依法追究刑事责任。（三）第三阶段：验收考核（2020年12月至2021年1月）。认真总结工作经验，建立健全长效工作机制，组织开展回头看，进一步巩固专项整治成效。三'工作措施（一）加强领导，密切合作。成立以分管副县长为组长，县市场监管局局长、公安局副局长为副组长的工作领导小组（详见附件1）,领导小组下设办公室，负责日常事务。各成员单位要坚持从讲政治、顾大局、保稳定的高度,严格按照职责分工（详见附件2）,认真履行职责，加强协作配合，形成工作合力，全面推动打击传销和非法会销工作有序开展。各乡（镇）要严格落实属地管理原则，建立健全责任工作制度，增强工作责任感和紧迫感，深入开展打击整治工作。（二）广泛宣传，营造氛围。深入开展查禁传销宣传教育“进单位、进乡村、进社区、进学校、进企业”活动,利用挂横幅、贴标语、播放警示教育片等方式，深入宣传省市查禁传销有关重要精神，揭穿传销、非法会销欺骗手段，曝光大案要案，实现既教育人民群众、又震慑违法分子的目的；同时向社会公布投诉举报电话，建立线索举报奖励制度，充分发挥群众监督作用，形成全社会共同抵制、打击传销和非法会销违法活动的浓厚氛围。（三）精心组织，整体推进。深入组织开展传销、非法会销违法犯罪活动联合整治，建立职能部门联动机制，加强日常监管和案件查办，强化风险隐患排查；领导小组采取不定期召开联席会议的方式沟通协调工作事项，及时解决工作中的困难和问题，做到早发现、早报告、早打击。在行政村（社区）、企业、重点行业协会等建立打传信息联络员制度，并依托乡镇、行政村（社区）建立打击传销工作志愿者队伍，开展打击传销志愿服务主题活动，形成全社会群防群控的工作格局。将打击和防范传销工作纳入社会管理综合治理（平安建设）、文明城市创建考核内容,加大考核奖惩力度，推动各项工作措施有效落实。健全经费保障机制，县乡两级财政负责保障打击传销、非法会销工作经费。（四）加强沟通，强化督查。各单位要密切配合，加强协调沟通，充分有效利用法律法规，切实加大打击传销犯罪惩处力度。要确定专人负责打传行动期间工作进展情况的报送工作，及时将打传工作的有关情况、典型经验作法进行汇总，报领导小组办公室。领导小组办公室将对各成员单位打击传销违法犯罪活动情况进行督查，重点对工作落实、宣传发动和打击成效等情况进行督查。严格实行责任追究，对责任落实到位、成效突出的单位予以通报表扬；对行动缓慢、应付了事、成效不明显的单位进行通报批评。附件：L打击传销和非法会销工作领导小组2.领导小组各成员单位职责分工附件2领导小组各成员单位职责分工隼位职责委宣传部加强打击防范传销和非法会销宣传和舆论导向工作，配合市场监管部门和，教育引导群众正确认识传销和非法会销危害性，自觉抵制传销和非法会销:网信办要指导协助市场监管部门和公安机关稳妥应对涉嫌传销和非法会销络舆情，协调处置网上相关有害信息。委政法委充分发挥社会治安综合治理优势，把打击传销和非法会销工作纳入综治工，署，加大打击传销和非法会销工作责任考评力度，督促各级各有关部门落:施。县法院及时依法审理传销案件，协助有关部门依法处置传销案件财物。士检察院充分发挥监督职能作用。对涉嫌犯罪的传销和非法会销案件要依法从快批:诉，积极做好引导侦查取证工作，必要时可提前介入。工金融办配合市场监管部门和公安机关做好打击传销违法行为相关工作，及时通报'处置非法集资工作中发现的涉嫌传销违法犯罪信息。，场监管局充分发挥打击防范传销和非法会销工作的主力军作用，牵头组织对传销和行为的查处工作。负责各乡（镇）打击传销和非法传销工作综治考评。承议办公室职责，具体承办查处传销和非法会销案件的指导、协调工作，根:要提请召开成员单位工作联席会议，及时研究解决查处传销和非法会销匚题。单位职责土教育局组织所属学校加强对在校师生的教育和管理，引导广大师生自觉抵制传销销进校园，加大对在校学生的就业指导教育力度，协助做好涉传学生的说,救、劝返工作。受工信局配合市场监管部门和公安机关加强电子商务平台的规范管理，做好直销企.及时互通共享相关信息。主公安局充分发挥打击传销和非法会销犯罪的主力军作用，及时立案查处有关部门;传案件，牵头组织查处涉嫌传销和非法会销犯罪行为。按照分级研判，分.工作要求，加强与相关部门在打击传销和非法会销犯罪工作中的沟通与协，工作需要提请召开成员单位工作联席会议，及时研究解决打击传销和非法，工作中发现的问题。县民政局指导各乡（镇）民政部门对符合救助条件的参与传销外地人员提供救助，返乡工作。主财政局负责打击防范传销工作的经费保障。委人社局严格规范招聘中介经营行为，指导其增加对求职者识别和防范传销知识的导参与传销和非法会销人员通过正当渠道就业。亍支行、县艮保监组依法指导和督促相关金融机构协助公安、市场监管部门查询涉嫌传销的组:营者的账户及存款有关会计凭证、账簿、对账单。情况紧急的，协调银行，有权机关先行冻结涉传资金。主税务局配合有关部门对传销案件进行调查，配合做好直销企业的监管工作。乡（镇）人民政府负责做好辖区出租房和流动人口的管理工作，加强重点区域特别是城乡结，员聚集场所的管理，防止人员聚集场所被传销和非法会销组织利用参加传，会销活动，并建立相关台账。注：除上述职责外，各单位应及时向县打击传销工作领导小组办公室报送打击传销相关信息、建立衔接机制、加强打击传销宣传、推进省级无传销示范点建设，完成县委和县政府及县打击传销工作小组交办的其他事项。
