市解放思想大讨论活动实施方案2篇.docx

市解放思想大讨论活动实施方案2篇市解放思想大讨论活动实施方案为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神、习近平总书记重要讲话和指示批示精神，落实省委、市委全会决策部署，推动全市经济社会高质量发展，根据省委关于在全省开展解放思想大讨论活动的通知(X(2024)X号)精神，市委决定，在全市开展解放思想大讨论活动，结合实际，现制定如下实施方案。一、活动时间2024年2月上旬至3月底。二、活动主题和内容市委决定将2024年确定为“解放思想，大抓落实年”。本次大讨论活动以“锚定'三高四新发扬'四敢精神”为主题，紧扣“六个围绕”开展解放思想大讨论，坚持一手抓解放思想、一手抓贯彻落实，以思想解放推动高质量发展大提升，加快建设社会主义现代化新X。1.围绕必须坚定不移沿着党中央和习近平总书记指引的方向前进开展讨论。把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来。着力从思想深处解决政治站位不高、“四个意识”不强的问题；解决政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩的问题；解决管党不力、治党不严等问题；解决一些干部落实请示报告制度不严格、落实上级决策部署不力等问题。通过深入学习讨论，从过时的条条框框和经验主义中解放出来；从不合时宜的发展理念中解放出来；从自己部门的小算盘中解放出来；从看摊守业的惯性思维中解放出来。进一步发扬“三牛”精神，落实“四敢”要求，有力推动中央、省委、市委决策部署落地见效。2.围绕必须坚定不移落实高质量发展这一首要任务开展讨论。深刻领会“高质量发展是新时代的硬道理”，深刻把握X迈上了高质量发展的新阶段，深刻认识X具有厚重的文化底蕴、坚实的产业基础、丰富的科技资源等优势，集中精力加快“四区一地一圈一强”建设，凝心聚力抓好产业强市“千百十”工程、长株潭一体化发展、区域协调发展、乡村振兴、生态环境等重点工作。着力从思想深处解决发展信心不足、发展方向不清、发展路径不明的问题；解决红色资源利用不够、文旅融合质效不优、产业园区运行机制不畅的问题；解决产教融合深度不够，高校科技成果本地转化率低，产学研尚未搭建成熟机制等问题。通过深入学习讨论，进一步巩固我市经济社会发展稳中有进、进中向好、好中调优的发展势头。3.围绕必须坚定不移践行以人民为中心的发展思想开展讨论。走好新时代群众路线，大力推广“四下基层”制度，持续深化“走找想促”和“心连心走基层、面对面解难题”活动，用心用情用力解决群众急难愁盼问题。着力从思想深处解决我是谁、为了谁、依靠谁的问题；解决“不怕群众不满意、就怕领导不注意”的问题；解决教育、医疗、养老、托育等优质资源供给不充足、不均衡等问题。通过深入学习讨论，进一步树牢以人民为中心的发展思想，持续增进民生福祉，让老百姓的日子一年更比一年好。4.围绕必须坚定不移守好安全发展底线开展讨论。践行总体国家安全观，强化底线思维，坚决守牢安全底线，防范化解各类重大风险，加大重点领域隐患排查整治。着力从思想深处解决警钟不鸣、安全意识淡薄的问题；解决发条不响、安全防范措施松弛的问题；解决链条不紧、安全责任存在缺位等问题；解决沉重的债务负担并未减轻、财政压力空前加大等问题。通过深入学习讨论，进一步统筹好高质量发展和高水平安全，确保全市政治安全、社会安定、人民安宁。5,围绕必须坚定不移凝聚起团结奋斗的磅礴力量开展讨论。深入推进全过程人民民主的X实践，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的攻坚力量，形成大力抓发展的良好氛围，打出一片高质量发展的新天地。着力从思想深处解决团队意识不强、协作能力不足的问题；解决沟通不畅、合力不强的问题；解决相互扯皮、遇事上交的问题；解决一些干部存在本位主义、全局意识不强等问题。通过深入学习讨论，进一步开动脑筋大胆想、橹起袖子加油干，构建全市一盘棋谋发展新格局。6.围绕必须坚定不移加强干部能力素质和作风建设开展讨论。教育引导广大党员干部加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提升政治能力和学习调研等各方面能力。着力从思想深处解决按部就班“旧”的问题、不敢担当“怕”的问题、不思进取“懒”的问题、贪图安逸“平”的问题；解决人浮于事、作风漂浮的问题；解决精神萎靡、疲疲沓沓等问题；解决一些干部“踢皮球”、新官不理旧账等问题。通过深入学习讨论，进一步树立担当实干的鲜明导向，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。三、活动方式1 .开展学习讨论。市委理论学习中心组开展学习研讨。主题是学习领会习近平总书记关于解放思想、敢闯敢试、改革创新的重要论述，聚焦“六个围绕”，研究解决实际问题。各县市区（园区）、市直各单位通过理论学习中心组学习、支部“三会一课”等方式，及时组织广大党员干部认真学习研讨交流，进一步更新观念、振奋精神、转变作风。牵头单位：市委宣传部；责任单位：各县市区（园区），市直各单位）2 .深入调研座谈。市委主要领导主持召开一次座谈会，市委常委同志通过调研、座谈等多种形式指导活动开展，深入“四下基层”，认真查摆突出问题，听取意见建议。3月下旬，召开活动交流总结座谈会，促进成果转化。各县市区（园区）、市直各单位党委（党组）主要负责人组织本单位党员干部开展专题调研座谈会，可邀请专家学者及“两代表一委员”出谋划策。（牵头单位：市委办公室；责任单位：各县市区（园区），市直各单位）3 .开展五大活动。重点组织开展牵引性强、覆盖面广的五大主题活动：由市委宣传部牵头组织开展“跳出X看X解放思想大家谈”活动，市社科联要围绕大讨论活动的主题和任务，有针对性地组织开展研讨活动，通过放眼全省放眼全国看X,找准X在全省发展大局中的位置。由市发改委牵头组织开展“起跑就加速、开局即冲刺”大抓落实活动，围绕实现全年目标任务、坚持真抓实干开展讨论。由市发改委、市工信局牵头组织开展“链长到一线”调研活动，找准相关产业链发展存在的问题，进一步强链补链延链。由市商务局牵头组织开展“湘里乡情话发展一一与湘商面对面”招商引资活动。由市委政研室牵头组织开展“献策X”金点子征集活动，组织评选十大金策。4 .做好宣传发动。在市直新闻媒体开设解放思想大家谈X这么干专栏专版，开展“解放思想大家谈”“建言献策”活动，报道各单位开展大讨论的动态情况，组织相关人员撰写评论文章。策划推出我的家乡在X跟着链长去一线等系列报道，利用网站、微博、微信公众号、手机报、客户端等新媒体平台，引导社会各界广泛参与，在网上网下交流互动。（牵头单位：市委宣传部；责任单位：市委网信办、X日报社、市广电台）5 .促进成果转化。各地各单位要广泛征集、认真梳理大讨论活动中的精彩发言和有价值的对策建议，及时报送讨论成果和动态信息。要用好大讨论活动成果，结合职能职责和工作实际，围绕X面临的机遇和挑战、优势和短板，进一步认清形势、找准方位，拿出解决问题、推动工作、促进发展的具体措施办法，推动各项工作再上新台阶。（牵头单位：市发改委；责任单位：市委改革办，各县市区（园区），市直各单位）四、活动要求这次解放思想大讨论活动关系全局、意义深远，全市各单位要把这一活动摆上重要位置，加强领导、精心组织、周密安排，切实抓好落实。1 .加强组织领导。市委设立解放思想大讨论活动办公室，办公室设在市委宣传部，负责组织和指导全市活动。各有关部门单位各司其职、密切配合，形成工作合力。2 .坚持领导带头。市委常委班子带头，以上率下，以“关键少数”带动“绝大多数”，以“党员干部”带动“广大群众”，一级带一级、一级抓一级，形成上级带下级、上层带基层、党员带群众的生动局面。3 .注重分类指导。根据不同地区、不同单位、不同行业的情况和特点，采取切合实际的方式方法，有的放矢开展工作，防止大而化之、上下一般粗。4 .抓好统筹结合。把解放思想大讨论活动与巩固拓展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果结合起来，与全市经济社会发展中心大局结合起来，与“一活动一行动”结合起来，与本职岗位结合起来，与提振广大党员干部的精气神结合起来，让解放思想成为高质量发展的动力源。5 .加强舆论引导。各级党委宣传部门要运用多种方式，做好宣传引导工作。切实加强舆情管控，防止发生“低级红”“高级黑”，坚决杜绝官僚主义、形式主义。6 .抓好督查评估。各级党委（党组）要切实加强对活动的指导和检查，将工作开展情况纳入市委“双通报”机制。把群众满不满意作为检验活动开展效果的标尺。对组织不力、应付了事、做表面文章的按规定追责问责。市解放思想大讨论活动实施方案一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神以及习近平总书记考察时的重要讲话和对我省工作系列重要指示批示精神，认真贯彻落实省委十一届三次全会、省“两会”精神和省委主要领导调研指示要求，聚焦州委九届四次全会和市委七届四次全会工作部署，深化“八破八立”解放思想大讨论，以思想破冰引领行动突围、发展突破，不断以自我革命的精神推进作风革命、效能革命，推动*市高质量跨越式发展。二、主要目标对标省委书记在*省主要领导干部学习贯彻党的二十大精神专题研讨班开班式上提出的“目标定位要更加高远、发展理念要更加开放、工作作风要更加务实、能力本领要更加过硬、纪律要更加严明”要求，通过“八破八立”解放思想大讨论，推动工作理念大更新、作风大转变、能力大提升、发展大跨越。通过解放思想大讨论，目标定位更加高远。扛起新时代新征程推进中国式现代化使命任务，锚定省委提出的“3815”战略目标和州委未来15年发展目标，主动融入新发展格局，从全国、全省、全州和全市大局审视市情、定位发展、谋划工作，以“对标先进、赶超先进”的决心意志和“干就干好、做则必成”的执着韧劲，拉高标杆、有冠必夺，干在实处、走在前列，争先创优、勇争一流，以一域之光为全局添彩。通过解放思想大讨论，发展理念更加开放。打破思维定式，破除观念桎梏，拓宽思维视野，主动学习国内外发达地区先进工作理念和方式方法，勇于学习借鉴，善于转化运用，敢于创新创造，在经济社会发展的各领域各方面大胆实践运用新发展理念，努力形成一批具有自身特点、鲜明特色和可复制、可推广的新模式新做法，以理念大开放推动发展大提质。通过解放思想大讨论，工作作风更加务实。始终保持“时不我待、只争朝夕”的责任感和紧迫感，牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的工作作风，把心思都集中在谋发展上，把精力都运用到抓落实上，盯着干、抢着干、比着干，出实招、办实事、求实效，以实干实绩推动党中央决策部署、省委、州委工作要求和市委工作落地见效。通过解放思想大讨论，能力本领更加过硬。增强忧患意识和危机意识，把学习当习惯、把工作当舞台、把实践当机会，加强政治历练、专业训练、实践锻炼，及时补齐短板硬伤，提升“七种能力”，增强“八项本领”，努力在本领域本系统本行业成为行家里手、专业选手，锻造堪当时代重任的宽肩膀、硬本领，在推动中国式现代化*实践中建功立业。通过解放思想大讨论，纪律更加严明。坚持把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为根本政治纪律和政治规矩，始终站稳政治立场，始终坚持党性原则，始终做到表里如一。保持自我革命精神，全面从严治党管党，严管个人、严督班子、严抓队伍，推动干部队伍纪律意识、纪律观念、纪律作风全面提升，树立清正清廉清白形象。三、主要内容（一）破墨守成规的思想、立改革创新的勇气。针对思想僵化保守、因循守旧，学悟不深、知行不一、理论学习不透、真学真信真用不足、理论和实践脱节、政策业务不熟，学习借鉴外地先进经验意识不强、理念观念不新、改革创新不多、眼界不够高等差距不足，深入讨论存在问题，深刻剖析原因，提出务实举措，以思想破冰促进行动突围，推动创新创造大提升。（二）破畏首畏尾的思想、立敢闯敢干敢担当的闯劲。针对政治站位不高、目标定位低、闯劲干劲不足、担当精神不够等问题，空泛表态、责任心缺失、信心不足，遇事而避、畏难而退等现象，对标省委“3815”战略发展目标、州委九届四次全会及市委七届四次全会确立的目标任务，结合工作现状，对本部门的工作目标再审视、再谋划，全面梳理本部门2022年各项任务指标考核结果和完成情况，清晰发展所处的坐标方位，建立完善本部门目标任务体系，锁定任务目标，解放思，拓宽思路，拿出敢闯敢干敢担当的务实举措。（三）破等靠拖要的思想、立敢争敢抢的意识。针对主动作为不够、比学赶超和争先进位意识不强，对标党中央、国务院决策部署，省委、省政府、州委、州政府和市委、市政府的工作要求不全面，向上汇报争取政策项目资金不积极等问题，结合岗位职责定位，结合梳理明确的目标任务体系，全面分析干部队伍中存在的等、靠、拖、要的具体表现，明确“争”的项目和“抢”的要求，把解决思想问题和实际问题结合，做到“事不避难、义不逃责、大胆地干、坚决地干”，立敢争敢抢的强烈意识。（四）破小富即安的思想、立共同富裕的斗志。对标省委主要领导调研西双版纳时指出的名气与实力不匹配，资源优势与发展速度、成果不匹配的问题，结合深化州情、市情再认识和州委、州政府关于推进健康县城、绿美城乡建设、“两个增收”等重点工作部署，全面贯彻以人民为中心的发展思想和新时代对于主要矛盾变化的判断，深入讨论分析干部、群众小富即安的思想根源和具体表现，明晰推进共同富裕的目标要求、抓手载体和路径，破小富即安的思想，立共同富裕的斗志。（五）破小进即满的思想、立奋勇争先的标杆意识。按照省委“3815”安排部署和州委未来15年发展目标，结合市委七届四次全会各项细化任务措施，跳出版纳看*,跳出云南看*,立足全国看*,对标“与全国一道同步实现现代化”的目标，立足现实市情，结合各项指标体系现实，深刻讨论与全国、全省相比我们所处的方位，全面认识我们的差距，坚决破除小进即满的思想；对标差距，明确我们阶段目标和年度具体目标，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、争一流的使命感，立好奋勇争先的标杆。（六）破松散慢的思想、立雷厉风行的作风。按照省委关于作风革命、效能革命要求，对照省委提出的“十种表现”和“八类问题”，以及省委主要领导调研西双版纳时指出领导干部在作风方面存在的素质不高、要求不高、拼劲不足，干事慢悠悠、软绵绵等问题，牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，认真践行“三法三化”要求，增强落实意识、效能意识，紧盯目标不放松，一刻不停抓落实，破松散慢的思想，立雷厉风行的作风。(七)破我行我素的思想、立自我革命的鲜明品格。针对执行政治纪律和政治规矩不严不实，言行不一致、表里不如一、“两面派”、“两面人”、假公济私、阳奉阴违，心中无责，任性用权、不讲规矩，掩饰过失、粉饰太平，在群众面前打官腔端架子等现象，认真查摆问题、深刻剖析根源，提出坚决有力的整改措施。结合党风廉政建设和反腐败斗争，切实加强对“一把手”和领导班子的监督，严于律己、严负其责、严管所辖，营造风清气正的政治生态，破我行我素的思想、立自我革命的鲜明品格，让遵规守纪成为领导干部的思想自觉和行动自觉。（八）破干部在其位不谋其政的“躺平”思想、立选用能干会干干得好的干部的鲜明导向。深入讨论领导班子和干部队伍中不同程度存在的不学习政策、不深入调查研究、不思考工作、不研究问题、不下基层抓落实，政策业务不熟、具体情况不明、目标任务不清、具体抓手载体不实等在其位不谋其政、占其岗不履职尽责的具体表现，讨论干部队伍在推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解重大风险本领的差距，让市委重一线、重实干、重效率、重实绩、重公认，大力选拔重用能干会干干得好的干部和能上能下、能进能出和能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向成为广大领导干部的普遍共识，着力建设堪当时代重任的干部队伍。四、推进计划开展“八破八立”解放思想大讨论，重点把握以下环节。（一）动员部署（2023年2月24日前）1.召开动员部署会。由“一把手”亲自部署，提出明确工作要求，确保目标清晰，推进有力，并形成动员小结在“*审计”微信公众号、*融媒、政务网等平台发布，加大宣传力度。2 .成立领导小组。成立“八破八立”解放思想大讨论领导小组，胡鹏里同志担任组长，分管领导担任副组长，各股室、中心负责人任成员；领导小组下设办公室，办公室主任由岳贤丽同志兼任，成员从局办公室抽调组成。3 .制定个人及集体年度学习清单。以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真学习习近平总书记关于作风建设的重要论述，党的二十大精神和党中央、国务院决策部署，省委、省政府工作要求。按照不限于学理论、学法纪、学业务、学先进、学政策的要求，根据实际制定个人及集体年度学习清单，通过自学、集体学习、专题辅导、考察学习、基层调研等方式完成年度学习任务。（二）组织研讨（2023年2月25日至3月20日）1 .开展专题研讨。以领导班子成员为重点，抓实“关键少数”，聚焦解放思想大讨论主要内容，认真组织开展2轮专题研讨（支部党员大讨论、全局干部职工大讨论），深入查找在思想观念、体制机制、思路举措、目标定位、执行落实等方面的问题，剖析根源，研究解决办法和措施。2 .开展理论政策学习。通过个人自学、集中学习、教育培训等多种形式，持续深入开展理论政策学习，及时传达学习习近平总书记关于作风建设的重要论述，省委关于作风革命、效能革命的有关要求，州委、市委关于“作风整顿年”、“八破八立”解放思想大讨论行动的工作安排，跟进学习省、州、市重要会议、重要文件精神，以思想大触动、作风大转变、工作大突破、成效大提高来检验大讨论的实际效果。3 .汇总报送材料。结合审计工作实际，逐项梳理填报工作目标清单领导班子、干部队伍存在问题清单月度工作项目清单，用“三张清单”助力重点工作提速加码。（三）总结提升（2023年3月20日至3月30日）认真总结、全面梳理工作开展情况，及时挖掘特色亮点，大力推广典型做法，系统排查问题不足，精细制定整改方案，全力以赴抓整改、促提升，推动“八破八立”解放思想大讨论行动取得更大实效。五、工作要求（一）加强组织领导。“八破八立”解放思想大讨论纳入“作风整顿年”活动内容，由党组统一部署，一体推进。领导小组办公室要根据大讨论的特点要求，深入研究谋划，搞好统筹协调，及时发现问题并提出解决办法，加强工作指导。集中精力抓好落实，防止搞形式、走过场。（一）突出“领导带头”o认真贯彻落实州委九届四次全会明确的“各级领导干部特别是'关键少数'一定要带着干、教着干、盯着干，一竿子插到底'地把分内事做好”的要求，领导班子根据工作分工，负责各自分管领域的解放思想大讨论行动具体指导、工作督导和质效评价，以工作目标清单领导班子、干部队伍问题清单月度工作项目清单为主要载体抓手，确保“八破八立”解放思想大讨论行动取得实实在在的成效。