抢抓机遇 创新实干 为建设区域经济强乡而努力奋斗-经济工作会议上的讲话.docx

抢抓机遇创新实干为建设区域经济强乡而努力奋斗-经济工作会议上的讲话同志们：这次会议的主要任务是：认真贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会精神和中央、省、市及县委经济工作会议精神，回顾总结2022年的各项工作，分析研究当前形势，安排部署2022年的经济工作，动员全乡干部群众抢领新起点，开创新局面，以全新的姿态、昂扬的斗志开展好今年的工作。下面，我讲三个方面的意见。一、客观评价2022年的主要工作2022年，我乡在县委、县政府的正确领导下，在省政协办公厅及建扶组的关心支持下，克服种种困难，战胜百年一遇特大旱灾，牢牢把握加快科学发展这一主题，按照建设“四乡一园”的发展战略目标，开拓创新、攻坚克难，经济建设和社会各项事业保持持续、健康、协调发展的良好势头，民生得到进一步改善，群众满意率快速上升，社会大局保持和谐稳定。这与在座各位的努力工作、无私付出分不开，更与全乡广大群众的理解支持、辛勤劳动分不开。2022年，全乡实现国民生产总值4368万元，同比增长12姒财税收入首次达到10万元,同比增长21姒农民人均纯收入3738元，同比增长10机居民储蓄存款余额1.35亿元，贷款余额3791万元，同比分别增长23%、18.5%,同时，社会各项事业也取得了新发展。（一）狠抓特色产业发展。高度重视粮油生产，在示范推广3000亩高产玉米示范片、200亩水稻高产示范片的同时，积极编制好全乡农业发展规划，进一步优化农业产业布局，抓好油茶、尾参等中药材、花卉苗木、烤烟、生猪、水产养殖等特色产业，不断完善并出台烤烟生产奖励政策。全乡全年种植烟叶450亩，上交优质烟叶320担，产值近50万元；中药材种植面积达4000余亩，年产值近1200万元；有桂花树、香樟、银杏、移栽茶花大苗为主的苗木基地、苗圃地300亩,苗木销售年产值近40多万元。（二）加强基础设施建设。2022年，全乡共投入各项基础设施建设资金达1600万元，进一步夯实了发展基础。一是全乡多方筹措争取资金500万元新修了公路2公里，整修、硬化村组公路近17公里，其中省政协建设扶贫工作组投入资金190余万元在景泉村新修公路1.3公里，初步形成了覆盖全乡各村组的农村公路网络。二是投入36万元在二溪、清泉、联合、桐子巷、太坪、新丰6个村实施村级公益事业“一事一议”财政奖补项目。三是投资600万元在景龙桥、联合、景泉、八步桥、清泉、大清实施退耕还林粮食产能等工程项目，新建溢洪道100米，新解决了5752人的农村饮水安全，新增、改善和恢复灌溉面积4328亩。四是投资150万元顺利完成了景泉、大清、桐子巷、学校、政府机关等农村电网改造升级工程。五是投入30余万元建设完成大清村教学点。六是投入160万元新建可供50人集中养老的乡敬老院，完善了相关配套设施，实现五保老人居住有地方、活动有场所、娱乐有地方。（三）着力实施惠民政策。认真落实中央、省、市、县惠农减负政策，确保各项补贴资金及时足额发放，2022年全乡通过一卡通发放财政补贴500余万元,其中五保户补助6万余元,低保户补助49万余元,村组干部补助12.4万余元，粮食直补16万余元，粮食综合补贴98万余元，玉米良种补贴11万余元，退耕还林补贴49万余元，水稻良种及油菜补贴120余万元。认真落实社会保障政策，落实全乡2138名60岁以上老年人养老金；10名农民工共获得12022元驾驶技术培训补助。新农保参保人员5830人，参合率达91%；新农合参保人员10260人，参保率达97%,为辖区内参合病人报销医疗费96.2万元。认真落实农村义务教育“两免一补”等政策，全乡有743名义务教育阶段学生受益；严格执行国家基本药物制度，实行药品零利润销售政策。全年发放计生奖励扶助资金6万余元、发放造林补贴资金、退耕还林资金以及公益林补贴资金112.26万元。（四）全面推进社会事业。稳步推进计生工作，全年完成计生手术136例，长效节育措施到位率达100%；征收社会抚养费37人，征收面到位率87.5%,金额25.5万元，征收额到位率达73.33%。扎实推进文化强乡工程，完成12个村的农家书屋建设，对200多套村村通卫星接收设施发放到位并进行了安装和调试，组织参加慈利县“欢乐潇湘，幸福慈利”广场舞大赛，并取得较好成绩。以提高教育教学质量为主线，稳步发展教育事业，为一中输送新生7名。协调发展卫生事业，卫生院全年接诊门诊3423人次，住院治疗1169人次，对街道餐饮业、中小学进行3次传染病防治及食品安全工作的监督检查，全年无传染病暴发流行和群体性食物中毒事件发生。林业工作稳中有进，大力实施生态公益林保护、德援造林等项目，积极开展森林资源保护、森林病虫害防治等工作；扎实开展森林防火工作。积极开展乡村环境同治、生态乡村创建工作，乡村环境得到明显改善。国土、武装、共青团、妇联、老干等其他工作均取得较好成绩。（五）切实维护大局稳定。狠抓安全生产，定期开展“打非治违”专项治理工作，特别加强了道路交通、水上安全、食品药品安全等领域，多次联合公安、交警、农机等部门对农用车、三轮摩托车非法载人行为进行整治，确保全年未发生一起安全责任事故；开展禁毒工作和打黑除恶专项斗争，做好预防未成年人违法犯罪工作，开展法制进校讲座2次，抓好平安创建各项工作的落实；积极抓好民调工作，结合市政法委“大问安、大排查、大调处”和县纪委“为民务实转作风,勤廉办事树形象”两大主题实践活动，创新工作模式，力促民调工作上台阶，取得了民调全年全县综合排名第四的好成绩；抓好信访工作,开展机关干部大接访活动，联合司法、林业、劳保等部门调处矛盾纠纷，尽量解决群众诉求，全年没有出现群访和越级上访现象。（六）严格干部队伍管理。一抓干部教育培训，组织全体党员干部开展了形式多样，效果显著的学习活动，认真学习了党的十八大、十八届二中、三中全会精神以及省、市、县相关会议精神。二抓党员队伍建设，提高党员素质，以加强队伍建设为目标，以活动为平台，在全乡19个党支部中持续深入开展了处置不合格党员活动,各党支部召开专项会议对目前党员队伍中个别散、乱、杂的不良现象作出了批评与自我批评，并公开评选出不合格党员11名，其中限期改正9名，劝其退党2名，推动了全乡党员队伍建设。三抓工作作风转变，持续开展了作风建设主题活动，健全和完善各项管理制度及考核制度，切实转变干部作风，确保全乡没有发生一例违反中央、省、市、县委“六个一律”、“八项规定”等的现象。成绩来之不易，经验弥足珍贵。我们在看到成绩的同时，也要认识到我乡经济发展中还存在的一些困难和问题。一是我乡传统农业仍然占据主导地位，农业发展基础较差，农业产业发展缓慢。二是城镇建设相对滞后，以城镇化战略推动全乡经济社会发展的任务非常艰巨。三是干部思想观念还需要进一步更新，机关作风和效能建设还需要进一步加强。对此，我们务必在新的一年里，树立忧患意识，采取有效措施，认真加以解决，努力实现新的跨越。二、今年的工作重点和目标任务2022年，是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是我乡全面建成小康社会的重要一年，改革和发展的任务重大而艰巨。通过综合分析国家宏观调控和省、市、县的新政策，今年的总体形势对我们发展更加有利。我们正面临中部崛起、武陵山片区扶贫攻坚、湘西大开发、省财政扩大一般性转移支付等一系列政策机遇。特别是省政协办公厅对景泉村的建设扶贫进入到一个新阶段,将对周边村组甚至全乡的发展起到辐射带动作用；湖南省第一口页岩气井落户我乡杨家境村,极有可能带动全乡乃至全县的能源产业发展;零龙公路改扩建工程的实施，我乡的交通条件将获得巨大的改善。只要我们紧紧抓住和充分利用这些新机遇，创新实干，就能够在建设区域经济强乡中抢占先机、赢得主动。全乡确定的经济工作指导思想是：在县委、县政府的正确领导下，在省政协办公厅及建设扶贫组的关心支持下，全面贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会精神和省、市、县经济工作会议精神。按照“强基础，抓产业，促小康”的发展思路，坚持以群众路线教育实践活动为平台，突出“产业兴乡、项目强乡”战略，以农业产业发展为主题，以新型城镇化建设为重点，加快推进重点项目建设，积极实施民本民生工程，努力建设区域经济强乡，实现经济持续健康发展，社会大局和谐稳定。全乡确定的主要预期目标是：国民生产总值增长12%；农民人均纯收入增长10%；人口自然增长率控制在6%。以内。围绕上述目标，重点抓好以下几方面的工作：（一）以产业发展为主线，继续保持经济快速健康发展。围绕“产业兴乡”发展策略，深化农业结构优化调整，实现农业提质增效。一是大力发展油茶产业建设，2022年计划新造油茶200亩，实施油茶低改抚育4000亩；二是扶持发展农业示范基地建设，扶持发展100O亩玉米高产示范片、IoOO亩中药材（尾参）高产栽培示范片、700亩有机水稻生产基地、500亩油菜高产示范片的建设，完成玉米12022亩,中稻8000亩，油菜5000亩的生产指标；三是积极支持农业规模企业、专业合作组织发展，支持2家生猪规模养殖企业发展，支持花卉苗木、油茶、有机稻等农民专业合作组织发展，鼓励养殖种植大户做大做强,引导农户逐步抱团发展，形成规模，提升质量、创建品牌。（二）以项目建设为主导，扎实推进新型城镇化建设。今年，要举全力抓好8个重点项目建设：一是积极争取商务主管部门的支持，投入资金300万元，力争11月份前建好乡农贸市场，取缔马路市场；二是积极争取各方支持，力争投入资金40万元，完成乡集镇街道亮化工程，打造全新集镇面貌；三是积极争取县财政主管部门支持，在不违背中央政策的原则下，完成便民服务大厅建设，对乡财政所进行改造升级，推进标准化财政所建设；四是积极争取县教育主管部门支持，投入503万元完成中心完小综合楼和中学教师公共租赁房建设，改善完小师生教育教学条件、解决中学教师住房紧张问题，配合县卫生主管部门，争取完成乡卫生院住院楼项目申报工作；五是积极争取水务主管部门支持，力争年内投入资金100o万元以上，启动小农水项目，其中投资300万元启动石堰水库除险加固工程，彻底解决水库及进出水渠道等安全隐患；六是积极争取移民、“一事一议”奖补、退耕还林后扶资金等100万元以上，进一步完善村组道路硬化；七是积极协调配合零龙公路改扩建项目；八是积极协调配合页岩气勘探项目，确保该项目在我乡顺利实施。通过实施项目建设，进一步夯实基础设施，改善发展条件，增强发展后劲。（三）以改善民生为目标，努力开创社会事业新局面。优先发展教育事业，围绕提高“教育为民”形象做文章，加强教师队伍建设，提高教学质量；完善公共医疗卫生服务，提高医疗卫生服务水平；落实社会保障跨地区转移政策，推进城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度整合；高度重视计生工作，按照“村为主”的工作要求，抓好村民自治，依法行政、诚信统计，落实奖扶政策，稳定低生育水平；加强对五保、低保对象的动态管理，公开救灾款物发放，加大危房改造力度，保障弱势群体正常生活；巩固新农合、新农保工作成果,加大就业扶持力度，多途径帮助困难群体和残疾人实现就地就近就业;加强财税征管，全力组织收入，合理安排支出，确保财政收支平衡，强化土地使用制度，严肃查处违法违规用地；积极为省政协扶贫工作组创造良好的工作条件和氛围，全力为精准扶贫做好服务工作，确保顺利完成建设扶贫工作任务；积极参与创建省级文明县城的工作，下大力气开展好乡村环境同治工作，将景龙桥乡建设成为美丽乡村。（四）以促进发展为核心，营造社会经济发展新环境。稳定是一切发展的前提和基础，环境是制约发展的突出问题。我们将拿出壮士断腕、破釜沉舟的勇气，优化经济发展环境，认真落实维稳工作责任制,坚持维稳与维权并重，高度重视信访工作，突出抓好社会矛盾化解、社会治理创新、民调等重点工作。深入开展安全生产“打非治违”等专项工作，加大对道路交通、水上安全、烟花爆竹、民爆器材、食品药品等重点领域的安全隐患排查力度和对企业、学校等周边环境的治理力度，认真抓好森林防火、防汛抗旱、地质灾害防治等工作。加强正面宣传，做好舆论引导，对破坏经济社会发展环境的人和事，做到从快打击、从严惩处，在制度上、行动上营造一个平安和谐的发展环境和宽松友好的社会环境，确保社会大局平安稳定。（五）以执政为民为宗旨，全面加强干部作风建设。一方面，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，积极开展党的群众路线教育实践活动，认真落实中央“八项规定”、省委“九项规定、市委“六个一律”和县委“七项规定”等精神，坚决克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，以转变干部作风推动各项工作有序开展。另一方面，坚持重视基层，加强基层，服务基层的工作导向，扎实开展好“四培四带”活动，充分发扬民主，严格依法、依规、依程序办事，以严明的党风政风确保村支两委换届工作圆满完成，进一步配强、配优、配好村级班子。三、注重工作落实，强化工作举措，确保2022年各项任务圆满完成为做好今年的经济工作，确保各项任务圆满完成，全乡上下一定要统一思想，转变作风，咬定目标，推进落实，乡村干部必须充当谋划的主参谋、发展的主攻手、群众的主心骨，共同确保2022年各项任务圆满完成。（一）要把握重点，树立大局意识。今年我乡经济工作的重点已经明确，各单位、各村要深刻领会，准确把握，把主要精力用在抓重点工作上，凡是有利于经济发展的事，就要全力以赴，特别是对牵动全县全乡发展大局的事，更要竭尽全力支持配合。在力量配置上，要做到选优配强，把最好的干部用在刀刃上，把最强的干部用到第一线上。各单位、各村要围绕全乡经济工作的重点，相互支持，主动配合，努力形成上下步调一致，同心协力，共谋发展的工作氛围。（二）要解放思想，增强争先意识。今年是我乡目标任务空前的一年，也是发展压力超乎寻常的一年。要完成目标任务，关键在于要提高思想观念，增强争先意识。首先，要自我加压。面对周边乡镇抢抓机遇，强势发展的形势，我们唯有自我加压，自抬标尺，才不至于“落伍”和“掉队”，才能在建设区域经济强乡方面有所建树。其次，要抢抓机遇。抢抓机遇是蓄势发展的关键，我乡经济基础相对薄弱，要想后来居上，实现追赶型、跨越式发展，实现区域经济强乡的目标，只有抢抓发展机遇，才能牢牢把握工作的主动权，才能缩小与其他乡镇的差距，才能保证在建设区域经济强乡方面大步前进。（三）要创新实干，强化责任意识。乡党委、政府确定的8项重点项目已经分别明确了班子成员牵头，请各村、各部门要做好配合服务工作。各单位，各村要将任务逐项进行量化、细化、实化，分解落实到人，形成每项工作有人干、每个项目有人抓、每个环节有人管的格局。同时，对每项任务还要定时间、定措施、定奖罚，切实将责任和压力落到实处。各单位、各村的主要负责人要率先垂范，带头狠抓落实，把主要精力用在克难、解难、攻坚上。同志们，形势催人奋进，实干铸就辉煌。2022年是全面深化改革的第一年，做好今年的经济工作，意义深远、责任重大、任务艰巨。对此，我们一定要满怀激情，坚定信心，抢抓机遇，创新实干，为圆满完成全年任务，建设区域经济强乡而努力奋斗！