某市自然资源和规划局在全市乡村振兴工作务虚会上的发言.docx

某市自然资源和规划局在全市乡村振兴工作务虚会上的发言强化要素保障助力乡村振兴推进乡村振兴，规划是前提，资源是基础。2021年，市自然资源和规划局将按照市委、市政府的部署要求，把乡村振兴作为头等大事、一号工程，统筹山水林田湖草一体化生态保护和修复，着力发挥规划管控引领作用，加强自然资源管理制度创新，增加资源有效高效供给，为加快乡村振兴提供资源要素保障。一、坚持科学规划，优化空间布局。乡村振兴，规划先行。我们将按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，结合当地实际和乡风民俗，立足长远、把握重点，因地制宜、分类施策，科学编制国土空间规划和村庄规划，最大限度彰显特色品位。一是优化空间开发格局。加快编制国土空间规划，科学划分生态、农业、城镇等空间，合理确定农业农村发展的建设用地规模，统筹解决耕地和永久基本农田碎片化、村庄布局散乱、建设用地粗放、生态环境破坏等问题，构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。二是加快乡村规划编制。今年以来,结合乡村振兴战略、农村人居环境整治三年行动、土地制度改革试点等，优先选择了XX个行政村，开展并完成了村庄规划编制试点工作。下一步，我们将借鉴示范点模式和经验,通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，调整完善村庄分类，加强乡村地区公共服务设施配套，编制完成XX个精品村的村庄规划。三是构建国土“一张图”。加快推进第三次国土调查，全面查清农村地区土地利用现状和权属状况，为有效促进农村建设用地规模控制、结构优化、布局调整，提供真实准确的土地基础数据。在此基础上，启动建立城乡一体化的国土调查数据库以及共享应用平台，形成全市国土空间开发保护“一张图”。二、坚守资源底线，夯实发展基础。土地作为乡村振兴的核心资源，必须保护好、利用好、管理好。为此，我们将坚守资源底线，夯实发展基础。一是严格土地利用管控。加强土地开发利用的规划和管理，严格控制农村建设用地总量和增量，合理确定农村建设用地规模，确保土地资源的可持续利用。二是加强耕地保护。坚持农田保护红线，严格控制非农化和建设占用耕地，加强耕地质量保护和高标准农田建设，确保粮食安全和农业可持续发展。三是优化资源配置。加强农村土地承包经营权流转管理，推动土地资源优化配置,提高农民土地收益，增加农民收入来源。四是推动农村产业发展。加大对农村产业发展的支持力度，引导农民发展现代农业、农村特色产业和乡村旅游等新兴产业，提升农村经济发展水平。五是加强农村基础设施建设。加大对农村基础设施建设的投入，改善农村交通、水利、电力、通信等基础设施条件，提高农村居民的生活质量。六是推进生态环境保护。加强乡村生态环境保护，提高农村生态环境质量，保护好乡村的自然生态和人文环境。七是加强乡村人才培养。加大对农村人才培养的支持力度，培养农村各类人才，提高农村人才素质，推动乡村振兴的人才支撑。通过以上措施，我们将努力夯实乡村振兴发展的资源基础，为乡村振兴提供强有力的保障。