某某县纪委积极探索信访举报三级分类处置机制经验交流材料.docx

某某县纪委积极探索信访举报三级分类处置机制经验交流材料面对近年来基层群众反映村（社区）问题“缠信缠访”“越级上访”较多的情况，为提高信访办理质量和效率，切实提升群众满意度，今年以来，某某县纪委积极探索信访举报三级分类处置机制，从源头上严把“三关”、压实“三链”,规范信访调查处理流程，认真处理好群众每一件信访问题，取得了明显成效。一是把好“初信初访关”，压实“责任链”。县纪委切实加强初信、初访、初电和初网的受理工作，按照“分类处置、分级负责、属地管理”原则，强化接待工作“首责制”。对村（社区）初信初访初电初网问题，责成属地镇乡纪委认真履行监督执纪责任，在规定时限内调查核实、依纪依规处理，提高对第一封来信、第一个来电、第一次来访、第一件网络举报的“一次性处理率、答复率和结案率”。调查处理结束后，将调查处理情况及时反馈实名举报人或涉及群众，并认真听取信访人反馈意见，有效化解矛盾，努力做到件件有回音、事事有结果。在初信初访关，通过处理率、满意率、稳定率来考核镇乡纪委工作，压紧压实“首办责任”，着力避免由“初访”变为“重访”甚至“非正常访”。二是把好“复信复访关”，廓清“时间链初信初访经核实处理并回复后，若信访人在3个月后仍就相同问题信访举报的，则改由县纪委纪检监察室牵头，安排片区内其他镇乡纪检干部组成调查组再次核实，限期办结回复。若核实结论与初信初访核实结论一致，认定初信初访处理无明显不当，则维持初信初访核实结论及处理意见；若核实结论与初信初访办理结论不一致，则依据调查核实情况依纪依规处理，并对参与初信初访调查处理的纪检干部履职情况开展问责核查。对工作敷衍塞责、玩忽职守、包庇纵容等导致群众复信复访的，倒查责任，严肃处理。在复信复访关，以信访举报“3个月”为时间界限，分清信访人“对初信初访办理结果不满意”与“将初信初访件一稿多投”的区别。三是把好“再信再访关”，锁好“保险链”。对经历“初信初访”“复信复访”两关，群众仍不满意，继续缠访、重复访、越级上访的，由县纪委常委或监察局副局长亲自带队，抽调县纪委相关干部及联片镇乡纪检监察干部组成调查组，再次对反映问题进行调查核实。若核实结论与初信初访、复信复访核实结论一致，前两次处理无明显不当的，维持原核实结论及处理意见，并将信访人列入“信访诚信黑名单”，对该信访予以终结；若核实结论与初信初访、复信复访核实结论不一致，则再次深入开展调查研究，认真审核证据资料，还原事实真相，确保将每个信访件办成“铁案”，同时对参与初信初访、复信复访调查处理纪检干部的履职情况开展核查追责。对经历上述“三级办理”并已终结的信访问题，若信访人仍不息访息诉，反复缠访、越级上访，且不能提供新证据的，不再启动调查核实程序。县纪委结合“信访进社区”“调访一体化”,开展专项研判，努力把矛盾纠纷有效化解在基层，做到“小事不出村居、大事不出镇乡、难事不出县”，从源头上预防缠访缠诉问题发生，有效减少行政成本。今年以来，县纪委共受理检举控告类信访举报89件，其中反映村（社区）党员干部初信初访36件，转“首责镇乡纪委”办理办结4件,目前尚未收到群众“复信复访”。对2023年以来反映村（社区）党员干部的129件重复信访举报，县纪委已筛选出2件着手进行“复信复访”办理，为最终终结缠信缠访奠定基础。