深圳市教育局关于印发《深圳市初中学生综合素质评价方案》的通知.docx

深圳市教育局关于印发深圳市初中学生综合素质评价方案的通知（深教规（2024）1号）各区（大鹏新区、深汕特别合作区）教育行政部门、市局直属各学校：为落实立德树人根本任务，深入推进素质教育，促进学生全面发展和个性成长，我局制定了深圳市初中学生综合素质评价方案。现予印发，请遵照执行。深圳市教育局2024年1月19日深圳市初中学生综合素质评价方案为推进初中学生综合素质评价，根据中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见（中发（2019）26号）深化新时代教育评价改革总体方案（中发（2020）19号）关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见（中办发（2021）40号）精神，按照教育部发布的义务教育课程方案和课程标准（2022年版）（教材（2022）2号）和广东省教育厅印发的关于实施初中学生综合素质评价的指导意见（粤教基（2021）17号）要求，结合深圳实际，制定本方案。一、目的意义初中学生综合素质评价是观察、记录、分析初中学生全面发展状况、发现和培育学生良好个性、提高学生综合素质的重要手段，是深入实施素质教育的一项重要制度。实施综合素质评价的目的是全面反映学生初中阶段德智体美劳全面发展情况，展现学生个性特长，形成学生在初中阶段成长和发展的重要档案，作为学生发展指导、毕业升学、学校育人质量评价的依据或参考。实施综合素质评价，有利于帮助和促进学生自我认识、自我评价和自我发展；有利于促进学校和教师把握学生成长规律，切实转变育人方式和人才培养模式；有利于社会和家庭形成正确的育人观，形成多方协同育人局面；有利于深化新时代教育评价改革，改进结果评价、强化过程评价、探索增值评价、健全综合评价，建立科学的、符合时代要求的教育评价制度和机制，培养学生适应终身发展和社会发展需要的正确价值观、必备品格和关键能力。二、实施原则（一）坚持方向性和指导性。坚持党的领导，把握正确方向，教育引导学生爱党爱国爱人民爱社会主义，践行社会主义核心价值观，形成正确的世界观、人生观和价值观，培养担当民族复兴大任的时代新人。尊重学生个性特点和成长需要，加强学生的自我评价，帮助学生认识自我、发展自我，激发学生发展潜能。（二）坚持全面发展和个性发展。坚持五育并举，着力提升学生综合素质，为学生终生发展奠定基础。既重视学生思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等方面的全面发展，也反映学生个体的主要特点和突出表现，在面向全体学生的同时为每一个学生的个性特长发展提出针对性的指引。（三）坚持真实客观和公正有效。如实记录学生成长过程中的突出表现，真实反映学生的发展状况，以事实为依据进行评价，确保评价内容客观真实。严格规范评价程序，注重师生全员参与，强化有效监督，确保评价过程公开透明，评价结果公平公正。坚持有效性和可操作性，确保综合素质评价结果可信可用。三、评价组成部分（一）基本指标。基本指标包括思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养与社会实践等五个方面。1 .思想品德。主要考察学生在坚定理想信念、爱党爱国爱人民爱社会主义、学习和践行社会主义核心价值观，在责任担当、热爱集体、遵纪守法、诚实守信等道德品质和良好行为习惯养成方面的状况。重点记录学生接受中华优秀传统文化教育、革命文化教育、社会主义先进文化教育，遵守公民道德和公共秩序，参加学校班、团、队活动等方面的突出表现。2 .学业水平。主要考察学生通过国家课程、地方课程和校本课程以及相关专题课程学习，在基本知识、基本技能、认知能力、思维发展、创新意识特别是学科核心素养形成等方面的状况，确保学生达到国家规定的学业质量标准。重点记录国家课程学业水平考试成绩（含实验操作成绩）、地方课程和校本课程学习经历与成果，以及学习态度、习惯、能力、效果等方面的突出表现。3 .身心健康。主要考察学生的基本身体机能与运动技能、体育锻炼习惯与健康生活方式，以及心理健康状况、安全素养等。重点记录国家学生体质健康标准达标情况，体育课出勤情况，体育运动技能掌握情况，每天一小时校园体育活动表现及课余体育训练、竞赛情况，参加学校安全教育活动情况，以及自我认知与管理、人际关系、情绪调节、青春期适应，安全知识与相关技能等。4 .艺术素养。主要考察学生通过艺术课程学习形成的审美感知、艺术表现、创意实践、文化理解的核心素养，适应个人终身发展和社会发展需要的正确价值观、必备品格和关键能力，学生能以正确的价值观为引领，掌握好艺术学习的基础知识和基本技能，具备参与艺术活动的必备能力，体现创新意识和创造能力，强调实践体验，同时考察学生参与学校组织的艺术实践活动情况。5 .社会实践。主要考察学生的社会认知、社会实践、社会适应状况，形成的劳动素养、实践能力等状况。重点记录学生在日常生活劳动、生产劳动、服务性劳动、参观学习、研学实践、志愿服务和公益活动中表现出的意识、能力和成果等。（二）评语评价。评语包括自我评价、亲子共评与教师评语。1 .自我评价。每个学期末，根据学校安排，学生在家长或老师的协助下，录入个人陈述评价。在学校未进行审核前，学生可反复修改完善。2 .亲子共评。家长留出足够时间，营造亲子交流的良好氛围，与孩子充分交流讨论后，录入“深圳市初中学生综合素质评价信息管理平台”（以下简称“信息平台”）。内容包括亲子关系和孩子的成长经历、取得进步、遇到困难和解决过程以及存在的不足与努力方向等。3 .教师评语。教师在全面了解学生成长情况的基础上，以发展的眼光，分析记录学生发展的信息，全面、客观、公正地反映学生综合素质阶段性发展水平和个性特点，突出正面引导，鼓励学生不断进步。学期教师评语由学校班主任、任课教师、社团指导教师等共同承担，具体由学校统筹安排；毕业评语反映学生初中阶段整体发展情况，由班主任填写。（三）写实记录。鼓励学生记录、表达自己在思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养与社会实践等方面的个性特长与突出表现。不强制所有学生都填写，不要求面面俱到。建议学生重点介绍自己在成长过程中的突出表现，用事实和证据说话，避免泛泛而谈。四、评价程序评价程序分为基本指标评价、提交评语、写实记录、公示确认与形成档案等五个环节。（一）基本指标评价。学校在“深圳市初中学生综合素质评价指标表（基本指标）"（附件1）的25个重要观测点中，根据学生的现实表现在“是否达标”栏目勾选“是”或“否”。以下两种情形则可认定为达标：一是学生每学期（第六学期不评价）25个重要观测点中有20个达标，则本学期基本指标评价达标；如果5个学期皆达标，则该生在初中阶段的基本指标评价达标。二是学生在5个学期累计共有105个指标达标，则该生在初中阶段的基本指标评价达标。评价结果由信息平台自动生成，学生与家长对评价结果如有异议，可按程序提出申诉。（二）提交评语。每个期末结束时（第六学期不评价），学生、家长和班主任老师根据学生本人实际情况，从德智体美劳等方面对学生综合素质发展情况进行评价，形成学生自我评价、亲子共评和教师评语，在信息平台上录入。（三）写实记录。填写此项的学生，应在“深圳市初中学生综合素质评价表（写实记录）”（附件2）中填写。学生可随时在信息平台录入，并上传获奖证书、荣誉证明以及其他相关佐证材料，在档案生成前多次修改更新。（四）公示确认。各学校按市、区教育行政部门统一部署，在信息平台或教室、学校公示栏、校园网等显著位置对基本指标评价结果进行集中公示，公示期为5个工作日。公示工作原则上在每学期末或下学期初进行，具体时间由区教育行政部门统一确定。公示期结束后，学生、班主任及有关教师签字确认，并统一在信息平台中提交审核。公示材料一经审核，相关记录不可更改。（五）形成档案。学生毕业前，信息平台合成基本指标评价结果、评语评价和写实记录，形成学生个人“综评档案”材料，由学生与家长共同签字确认，确认后不能更改。初中学校对“综评档案”进行存档。五、结果运用（一）作为指导学生成长的依据。学校要充分利用基本指标评价、评语评价和学生写实记录材料，对学生成长过程进行科学分析，引导学生发现自我、建立自信，指导学生发扬优点、克服不足、明确方向；充分发挥评价过程的育人功能，促进学生全面发展、个性发展。（二）作为学生参加高中阶段学校考试招生录取的依据。初中学校要将学生的“综评档案”提供给高中阶段学校使用。学生综合素质评价情况可作为高中学校自主招生的重要依据，学校在招生录取时可根据学校办学特色及人才培养要求，对学生综合素质评价提出具体要求，经学校主管教育行政部门备案同意后提前向社会公布。（三）作为评价学校办学水平的依据。市、区教育行政部门把学校开展学生综合素质评价工作情况作为评价学校办学水平、管理水平以及考核校长的重要依据。各区、校要加强学生综合素质评价数据的分析应用，为区域教育发展和提升育人质量提供数据支撑。六、组织保障（一）加强组织领导。市教育行政部门制定深圳市初中学生综合素质评价方案实施工作指引（以下简称工作指引，附件3）,不断完善信息平台系统功能，把综合素质评价工作作为评价各区教育行政部门和学校工作的重要内容。各区教育行政部门要参考工作指引制订本区的实施细则，并将学校开展综评工作情况作为考核学校办学水平、管理水平及校长履职的重要依据。学校要履行综合素质评价工作的主体责任，建立健全相关管理制度，安排专人负责具体工作，及时处理申诉、投诉和建议。（二）做好宣传培训。市、区教育行政部门与学校要利用媒体进行广泛宣传，营造支持综合素质评价的良好社会氛围。市、区教育行政部门开展综合素质评价工作专题培训，引导教师、家长和学生主动完成综合素质评价任务，及时推广综评工作典型学校的先进经验。（三）强化资源整合。市、区教育行政部门要加大社会公益资源统筹力度，鼓励和支持各类文化、艺术、体育、科技等公益性机构以及高科技企业免费或优惠为学生开放。学校要充分利用资源，寻求支持，为学生成长提供平台和机会。引导家庭积极配合学校综合素质评价工作，努力形成学校、家庭、社会共同推进素质教育的强大合力。（四）健全监督机制。各区教育行政部门要完善对学校综合素质评价工作的监督机制，公开举报电话和网站。学校要完善综合素质评价结果公示制度，对涉及综评工作的相关申诉进行核查并及时反馈。学生或家长对学校申诉处理结果仍有异议的，可向教育行政部门申诉，教育行政部门要依法依规予以处理。建立责任追究制度，对违反规定、弄虚作假等行为，根据有关规定严肃处理。本方案自2024年1月30日起实施，有效期5年。2023年秋季入学的初一学生综合素质评价工作按照本方案规定执行；2023年秋季就读初二和初三的学生综合素质评价工作按照深圳市初中学生综合素质评价方案（试行）（深教规（2020）6号）规定执行。附件：1.深圳市初中学生综合素质评价表（基本指标）2 .深圳市初中学生综合素质评价表（写实记录）3 .深圳市初中学生综合素质评价方案实施工作指引附件1深圳市初中学生综合素质评价表（基本指标）一级指标二级指标指标内涵重要观测点是否达标思想口口口理想信念在坚定理想信念、爱党爱国爱人民爱社会主义、在学习和践行社会主义核心价值观、传承和弘扬中华优秀传统文化等方面的思想和行为表现。L爱国情操。积极参加学校升国旗、国防和革命传统教育等爱国主义教育活动，参加共青团、少先队活动。是/否德2.团结友爱。爱集体助同学，在服务集体和帮助同学方面有突出表现。孝父母敬品德修遵守日常行为规范，遵守社会公序良俗，朴素节俭，养成良好品德和行为习是/否养惯；组织、参与班、团、队活动，主动为学校、班级、同学及他人服务。师长，传承中华传统美德。尊重公德，自觉礼让排队，保持公共卫生，爱护公共财物。3.诚实守信。不说谎不作弊，借东西及时还，知错就改。是/否4.勤俭节约。不比吃喝穿戴，节粮节水节电，低碳环保生活，无奢侈浪费行为。是/否公民道德养成规则意识，在明礼守法讲美德、诚实守信有担当、爱护公共财物、爱护自然和公共卫生环境以及在国际理解教育、形成人类命运共同体意识等方面的思想和行为表现。5.遵纪守法。无违法行为，无欺凌行为，未受到学校纪律处分。是/否学业水平学习表现学生遵守课堂及教师教学基本要求情况；学习兴趣、学习态度、学习自信心等情况。6.基本要求。按时出勤，认真听讲、及时完成学习任务。是/否7.乐学敬业。保持积极学习态度，具有学习自信心和自主学习意识、养成学业规划习惯，认真制定学习计是/否学习能力学生掌握有效学习方法、阅读理解、沟通表达能力情况。划。8.学会学习。掌握有效学习方法，主动预习、及时复习，撰写学习总结，不断提高学习能力。广泛吸收、合理利用信息。是/否创新精神学生科学兴趣特长情况；参加创新活动情况；发现、提出、分析、解决问题等方面的情况。9.乐于创新。积极参加学校兴趣小组、社团活动、科普教育、科技创新活动，有小发明、小制作、小创造等兴趣特长。是/否学科素养学科基本知识和技能掌握、认知能力、思维发展、创新意识培育情况；学科学业质量标准达成状况；学科实践及实验操作能力情况。10.学业达标。达到国家规定的义务教育课程学业质量标准要求，各科成绩达到合格及以上标准。主动参与实验、学科实践设计，并能够完成相关操作。是/否IL广泛阅读。养成良好的阅读习惯，每学期阅读课外图书5册及以上，至少精读1本非教材指定的文学、历是/否史、科技、军事、艺术、哲学等类型的课外读物。身心健康体质状况学生体检基本情况，基本身体素质达标情况。12.体质健康。国家学生体质健康标准测试达标。是/否13.身心健康。积极参加体育与健康课程学习、心理健康教育活动，积极参加学校组织的每天1小时校园体育活动。是/否健康生活生活有规律，按时作息，保证充足睡眠。体育课积极学练，掌握所学运动技能；参加校内外各项体育活动，养成体育锻炼的好习惯与健康的生活方式。14.发展特长。掌握2项体育运动技能并积极参加各种体育活动，或获得班级、学校、教育行政部门组织的体育竞赛奖项。是/否心理健康培养积极的自我认知能力和良好的人际交往能力，合理使用电子产品，塑造健全人格，维护心理健康，培养抗挫折、抗压力的心理素质，提升心理自助的能力。15.文明上网。不浏览不良信息，不沉溺于网络。合理使用手机等电子产品。是/否16.自强自律。自尊自信、自立自强，合理表达、控制调解自我情绪，学会合作共是/否处，宽以待人，虚心接受批评，积极面对困难与挫折，人格健全。安全素养学生掌握安全知识、树立安全意识，掌握安全知识，掌握必要的自救与互救基本技能。17.珍爱生命。积极参加学校组织的安全教育活动，会自护懂求助，积极参加学校组织的应急疏散演练。是/否艺术素养艺术体验在音乐、美术课程中学习并掌握必要的音乐、美术基础知识和基本技能，发展音乐、美术的欣赏能力、表现能力和创造能力，拓展文化视野，形成基本的音乐、美术素养；能够用艺术形式表达个人的情感；加强对社会主义先进文化、革命文化和中华优秀传统文化艺术的学习，丰富情感体验，培养健康的审美情趣。提高艺术素养和创造能力。18.学习艺术。能按要求完成音乐、美术国家课程相关领域内容的学习。能背唱2首教材歌曲；能独立完成美术作品评述以及独立或与他人合作完成美术作品。是/否19.艺术实践。积极参加各类艺术实践活动，提高艺术表现和创意实践等核心素养，能够表现美和创造美。是/否20.发展特长。参加1-2个学校艺术类社团或完成1-2项艺术技能的展示。是/否艺术特积极培养自己的艺术特长，利用自身的艺术兴趣和特长，参与校内外艺术活长动。21.审美感知。提升文化理解和审美感知，经常欣赏文学艺术作品，观看文艺演出，参观艺术展览等，能够感受美和鉴赏美。是/否社会实践社会学习学生参观考察各行各业组织机构、参与和年龄特征相适应的职业体验活动、技能学习和社会调研、志愿服务和公益活动等情况。22.社会服务。积极参加志愿服务、公益活动。是/否23.参观学习。在社会大课堂中拓展视野，参加校外参观学习2次以上。是/否劳动实践学生劳动意识、劳动习惯、劳动技能养成情况，参与和年龄特征相适应的劳动实践等活动情况。24.热爱劳动。积极参加学校安排或组织的校内外劳动；自己的事自己做，主动分担家务。是/否25.综合实践。善于从社会生活中发现问题，参加综合实践活动主题1个以上。是/否附件2深圳市初中学生综合素质评价表（写实记录）写实记录要点上传证明材料（获奖证书、荣誉证明或其他相关佐证材料）思想品德。重点记录学生接受中华优秀传统文化教育、革命文化教育、社会主义先进文化教育，遵守公民道德和公共秩序，参加学校班、团、队活动等方面的突出表现。例如：2023年11月5日下午，我参加了由学校组织的爱国主义教育活动，参观了莲花山公园邓小平铜像广场。我主动担任讲解员，得到大家一致好评。学业水平。重点记录国家课程学业水平考试成绩（含实验操作成绩）、地方课程和校本课程学习经历与成果，以及学习态度、习惯、能力、效果等方面的突出表现。例如：本学期我被语文老师评为“发言智多星”。下学期我要继续努力、争取拿下“笔记小能手”和“阅读小博士”，成为本年度的“学习之星”。身心健康。重点记录国家学生体质健康标准达标情况，体育课出勤情况，体育运动技能掌握情况，每天一小时校园体育活动表现及课余体育训练、竞赛情况，参加学校安全教育活动情况，以及自我认知与管理、人际关系、情绪调节、青春期适应，安全知识与相关技能等。例如：2023年10月16日，我参加学校田径运动会的平板支撑挑战赛，获第一名。艺术素养。重点记录音乐、美术、书法、舞蹈、戏剧、戏曲、影视、播音、主持、非物质文化遗产传承、民间艺术与民俗活动等方面的兴趣特长表现，参加艺术活动（包括参观艺术场馆、参加艺术学习、欣赏或参与艺术表演、学习民间艺术、参与有意义的民俗活动等）的经历与成果等。例如：2023年9月30日，作为学校合唱团的一员，我参加了全区“国庆大合唱”汇演，这是我们第一次在学校外面登台演出，大家都很紧张。我和同学互相加油打气，最终顺利完成了演出。社会实践。重点记录学生在日常生活劳动、生产劳动、服务性劳动、参观学习、研学实践、志愿服务和公益活动中表现出的意识、能力和成果等。例如：2020年10月11日下午，我参加了五福社区关爱孤寡老人活动，帮他们打扫卫生，和他们谈心、讲社会新变化，老人们特别开心。附件3深圳市初中学生综合素质评价方案实施工作指引根据深圳市初中学生综合素质评价方案（以下简称综评方案），为进一步强化市、区教育行政部门和学校的工作职责，推进并落实初中学生综合素质评价（以下简称“综评”）工作，特制定本工作指引。一、市教育行政部门的工作职责市教育行政部门是全市初中学生综合素质评价工作的主管部门，主要职责是：（一）根据教育部和广东省教育厅有关要求，在深入调研的基础上制定我市综评方案和实施工作指引，建立“深圳市初中学生综合素质评价信息管理平台"（以下简称“信息平台”）。在推进、实施“综评”工作中，广泛听取各方面的意见和建议，不断完善、优化综评方案。深入了解学校、学生和家长各方实际，力求“信息平台”简明易用；做好风险防控，确保“信息平台”安全平稳运行，确保师生信息安全。（二）负责市级“综评”培训，面向区教育行政部门、学校和社会做好政策解读和宣传引导，指导帮助区、校开展“综评”工作。做好“信息平台”运用的市级培训。（三）做好典型经验推广，强化督导检查。每年在全市抽取一定比例的学校进行核查，宣传推广“综评”工作中的先进经验和优秀学校，及时纠正和查处存在的问题。教育督导部门要将“综评”工作纳入责任督学经常性督导范畴，并根据工作需要组织开展专项督导。市直属学校要在“综评”工作中发挥先行示范作用。二、各区教育行政部门的工作职责各区教育行政部门是“综评”工作实施的责任部门，主要工作职责是：（一）建立“综评”管理机制，成立区“综评”工作领导小组和政策指导专家组，明确区级管理责任部门和责任人。（二）结合实际制定本区“综评”方案实施细则并报市教育局备案。按照“一区一案”的原则，组织开展区级“综评”培训。统筹、协调、指导和监管辖区学校“综评”工作的开展，将学校开展“综评”工作情况作为考核学校办学水平、管理水平以及校长履职的重要依据。（三）加强对“综评”政策的宣传与解读，政策指导专家组应根据辖区学校需求开展政策宣讲“帮扶”工作。（四）为辖区学校开展校外实践等活动搭建平台，挖掘潜力，开发资源，提供安全、多样、切实可行的社会实践活动。（五）建立和完善“综评”工作监督机制，受理辖区学校、师生及家长的咨询、投诉、复议等事宜，及时纠正工作中的失误。区教育督导部门及责任督学要督促、检查辖区学校开展“综评”工作，严肃处理违规违纪问题。三、初中学校的工作职责各初中学校是“综评”工作的责任主体，校长是第一责任人。学校要坚定立德树人的正确办学方向，积极探索、形成办学特色。主要职责是：（一）健全“综评”机构，落实工作责任。学校成立“综评”工作机构，全面负责学校的“综评”工作，明确责任部门和责任人，建立相应工作机制。（二）坚持“五育”并举，形成教育合力。制定学校“综评”方案实施规程，健全管理制度，统筹德育、教学、团委、少先队等相关部门，明确工作任务，落实具体要求，全面推进“综评”工作。（三）坚持全员培训，落实“全覆盖、全达标”要求。培训对象为全体教师、学生和家长，培训内容包括政策宣讲、平台应用及具体要求等。通过培训和宣传，提高师生及家长的认识，提高参与的积极性；指导学生应用“信息平台”记录“个性特长与突出表现”，正确引导和促进学生综合素质的发展与提升。（四）建立“综评”结果复议制度。学校综评工作机构对每学期评价结果的申诉进行复议，并反馈复议结果；对初中三年综合素质评价不达标的学生进行统一终结审核，并对评价结果负责；受理学生、家长的咨询、申诉在一周内反馈复议结果。四、学籍异动与“综评”工作（一）转学1 .市内转出：学生申请转出，转出学校必须完成该生在本校期间的“综评”，再同步办理“综评”和学籍转出手续。2 .市内转入：转入学校在接纳学生转入时，应先确认转出学校已完成了该生在转出学校期间的“综评”，再同步办理“综评”和学籍转入手续。3 .转出外地：从我市初中转出外地学校的学生，如转入学校已开展“综评”的，学校根据转入地要求提供该生的“综评”信息；如转入学校未开展“综评”的，从学籍转出学期起在“信息平台”中对该生的“综评”信息作冻结处理。4 .外地转入：从外地转学进入我市初中的学生，学籍所在学校已经开展“综评”的，该生“综评”经所属教育行政部门认定后导入“信息平台”；如学籍所在学校未开展“综评”的，学校从转入学期起对该生实施评价。初中毕业时按实际在籍学期的基本指标评价达标情况形成初中阶段的“综评”达标结果。（二）休学、复学学生休学时，从休学学期起在“信息平台”中作冻结处理，复学后予以解冻，并调整至对应班级。本指引与综评方案同步实施。