造价人须知的工程预算中问题分析.docx

造价人须知的工程预算中问题分析建设单位工程预算咨询工作是确定建设单位基本建设投资和工程造价的重要内容。当前施工预决算中存在工程量不实、多列工程项目、高套定额、乱取费用、虚增工程造价等问题。本期，我们来说说：工程造价预算中的有意漏项、高估冒算两个问题，希望引起预算人员注意。工程造价预算中主要存在有意漏项、高估冒算两个问题。（一）预算中有意漏项建筑工程招投标中，施工企业为低于拦标价，在预算中有意漏项，待结算时在补上。具体表现：招标中低报价，结算时高要价。如某招标工程拦标价677万元，施工单位故意模糊工程、结构和所用的材料等手段有意漏项，使该工程为660万。中标后，该施工单位便以建设工期太短为由增设"赶工费项目，向建设单位索价20万元，致使最后的合同价超过了标底。待结算时，该施工单位又以多种增设项目为由，再向建设单位碎甲52万元，大大超过其377万元工程拦标价。（二）预算中高估冒算由于工程决算书有施工方编制交建设单位审核，施工方为了多算工程款，往往高估冒算工程造价，其表现形式：多计算工作量、高估材料价格、从高高套取费用项目等。高估材料价格是施工单位为了虚增工程造价的重要内容。其中，材料在工程造价中占很大比重（约占工程造价70%）.施工单位为了虚增工程造价，往往在材料上大做文章，以谋取高额利润。利用材料价格不透明虚报价格，多计工程造价。尤其是装饰材料、水电安装材料，因品种多，规格杂、质量千差万别，几个不易掌控，施工单位常常隐瞒并虚报价格。在实际操作中，施工方利用专业于是选取一些不通用、品牌新的材料，或购买材料时以种种理由舍近求远，已达到虚报价格的目的。在材料价格调整时调涨不调跌。有些材料的市场价高于定额价，施工方在调整材料价格时，只调整高于定额价的材料，而不调或少调低于定额价的材料，已达到虚增造价的目的。