在全省党建引领基层治理高质量发展专题座谈会上的交流发言.docx

在全省党建引领基层治理高质量发展专题座谈会上的交流发言尊敬的XX部长，各位领导，同志们：我市深入贯彻习近平总书记关于基层治理重要论述，认真落实党中央及省委重大决策部署，突出党建引领，围绕难点攻坚，着力机制创新，持续推进抓党建促基层治理能力提升，基层工作不断加强，基层治理不断增效。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：一、坚守政治站位，拓展党建聚力三个渠道。一是健全机构抓统筹。成立城乡基层治理委员会，市县党委书记任主任，明确11项职责，统筹协调全局性、整体性、前瞻性重大问题。设置集体经济领导小组等协调机构和村改社区等15个工作专班，组建互联网、交通物流等行业党委14个，统筹重点领域、重点工作。研究出台182个骨干文件，形成系统完备、科学规范、运行高效的制度架构。二是上下联动齐推进。对照省委专项行动重点任务和“两改四全六提升”要求，开展“走社进村访民情”大调研和“基层干部面对面”谈心谈话等活动，起底梳理基层治理痛点难点堵点问题12万余条，细化59个方面177项具体任务,确定95项牵引性、探索性、创新性课题，由市县领题调研、专班单位揭榜攻关、乡村基层试点实践。三是凝聚共识激干劲。邀请国家智库机构和有关专家学者把脉问诊，开展“三级书记谈治理”“百名典型讲百场”“走百乡看千村”等活动，举办10场工作业绩大比拼、治理成效亮晒评、集体经济乡村书记擂台赛,在全市掀起党员带头、群众响应、各方参与、协同治理的工作热潮。二、注重对症施策，破解工作实践三个难题。一是聚焦组织力、市场力双提升，破解集体经济壮大难。平台统资源，组建1个市级、12个县级、62个乡级平台公司，做实支部联合、平台联动、村企联建，通过优质项目集中带动832个村集体增收2.28亿元。协会联市场，成立市级集体经济发展协会，开展供需对接、培训服务、品牌宣传，推动15个项目签约，总投资达10亿元。管理促规范，全面完成“清化收”，清理不规范合同53497份，化解债务债权75.4亿元，新增资源资产收费8643.1万元。农村集体经济合同实现模板、编码、交易“三统一”。要素全公开，建立“三资”监管平台和产权交易平台，通过公开交易，集体资产增值超30%o2022年全市集体经济总量、年收入30万元以上村同比增长25.6%、139%；经营性收益分红村、分红额是上年度的3.29倍、2.17倍。农业农村部、国务院发展研究中心、中央党校给予高度关注。二是推动法治规范、自治有序同发力，破解城市物业管理难。强化职能整合，市级下放19项管理权限，潞州区全面承接，成立物业管理服务中心，街镇、社区成立专业队伍负责物业服务、环境和物业管理，分层分级专职专管。强化居民自治，借鉴行业管理思路，市辖区试点成立业委会（物管会）工作委员会，把业委会（物管会）有效组织起来。推出业委会（物管会）稳健运行10项举措，引导业委会（物管会）有效履职。强化市场评价，推行“1+N”捆绑竞标模式，501个“三无”小区全部清零。建立“物业超市”“红黑榜”等13项物业管理制度。全市物业问题投诉回复率、居民满意率均达100%。人民日报、新华社、中央电视台等专题报道相关做法。三是着力专业提升、协同提质共促进，破解基层综合执法提效难。一体化推进，先行开展全国行政执法协调监督体系建设试点，在县司法局、乡镇司法所挂牌成立行政执法协调监督局、行政执法协调监督办公室，出台乡镇综合行政执法协作配合办法，开展跨乡镇联合执法、跨层级县乡协同执法1762次，有效解决聚力不强、协作不畅的难题。多元化提能，编写7套执法实务教程、编排3场教学情景剧，加强执法实践教学；开展“保安全、护民生”系列行动，提高执法人员实战水平；建设综合行政执法指挥平台，实现现场指挥调度、全程实时监督、执法数据研判。目标化增效，聚焦便民惠民，坚持动态排查、疏堵结合、限时整改，解决河道堵塞、环境污染、地质治理、建房安全等一大批群众关心问题；聚焦企业需求，开展安全生产、能耗排放、劳务用工等专项执法行动10余次，有力维护全市高质量发展环境，市场主体对营商环境满意度持续提升。三、强化系统施治，构建基层治理三个体系。一是锻造队伍体系。坚持全员、精准、有效，打造实景、实地、实务、实操、实训基地96个，编写物业管理操作规范、集体经济案例选编等20余类教材，培训基层干部8.6万余人次，覆盖全行业、全领域、全链条、全岗位。二是健全考核体系。通过日常考核、专项督导、飞行检查、随机调度等方式，动态掌握县区工作推进情况，将考核结果与党组织书记抓党建述职评议考核和干部能上能下、评先评优结合起来，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向。2022年以来，全市29名在基层治理等一线表现突出的干部得到提拔使用，7名干部因不胜任岗位调整,9名干部因工作不力受到约谈。三是夯实保障体系。出台专项资金管理办法，市县列支2.36亿元，对项目化推进中的示范培育、改革试点、经验推广等提供全方位保障。细化小区（网格）党支部评星定级40条标准，推动支部建设规范化。全覆盖改造、新建2746个党群服务中心、1262个小区党群服务站，推进便民服务信息网络平台建设，推动数据分析一网统筹、民生服务一键办理、村社事务一屏公开。汇报完毕，不当之处，请XX部长和各位领导批评指正，谢谢。