市人大关于农业“两强一增”工作情况专题调研报告.docx

市人大关于农业“两强一增”工作情况专题调研报告按照2023年度工作计划，3月中旬，市人大常委会分管负责同志带队，部分常委会委员、农工委委员共同组成调研组，赴XX区开展农业“两强一增”工作情况专题调研，实地察看了XX区森盛种植专业合作社育苗基地、农投农事服务中心、全省首个无人农场等，结合其他三县的调研情况，对全市农业现代化种植、农机社会化服务的投入运作有了较为全面地了解。现将情况报告如下。V基本情况2021年底省委经济工作会议提出，要实施一产“两强一增”（即科技强农、机械强农，促进农民增收）行动计划。2022年2月，XX省出台科技强农机械强农促进农民增收行动方案（20222025年），提出实施“两强一增”16项行动。XX市结合自身实际，制定了XX市科技强农机械强农促进农民增收行动方案（20222025年），全面提升农业科技应用覆盖率，提高主要农作物耕种收综合机械化率，为农业亩均产出率和农民收入快速增长打牢了基础。2022年在全省“两强一增”行动年度考核中居第4位，全市实现农林牧渔业总产值XX亿元，增长xx%;农业科技进步率为XX%,居全国第一梯队；农业机械总动力XX万千瓦，主要农作物耕种收综合机械化率达%,为全国首批整建制实现主要农作物生产全程机械化示范市；全年农村常住居民人均可支配收入XX元，比上年增长XX%O(一)工作机制搭建完成。2022年X月X日我市印发xx市科技强农机械强农促进农民增收行动方案(2022-2025年)，统筹推进“两强一增”行动实施。各县区均制定细化“两强一增”行动方案。市直部门建立协同推进机制，按各自职责分工，实化举措，确保“两强一增”行动计划落地见效。各级农业农村部门、科技部门、财政部门等密切协作，形成工作合力，共同推进农业现代化进程。(二)科技创新能力不断提升。我市高度重视农业科技创新，加大研发投入，推动农业科技发展。2022年，全市农业科技进步率达到了xx%,居全国第一梯队。积极开展农业科技攻关，推动新品种、新技术的引进和推广，提高农业科技应用覆盖率。同时，加强与高校、科研院所的合作，促进农业科技成果转化,为农业产业发展提供强大科技支撑。（三）农业机械化水平显著提高。我市大力推广农业机械化技术，提高主要农作物耕种收综合机械化率。2022年，全市农业机械总动力达到XX万千瓦，主要农作物耕种收综合机械化率达xx%,成为全国首批整建制实现主要农作物生产全程机械化示范市。无人农场等现代化农业设施的推广应用，降低了农业生产成本，提高了农业产出效益。（四）农民收入持续增长。在“两强一增”行动计划推动下，我市农民收入实现稳定增长。2022年,全市农村常住居民人均可支配收入达到XX元，比上年增长xx%o通过发展特色产业、乡村旅游、农村电商等途径，拓宽农民增收渠道，促进农民就业，提高农民收入水平。（五）农业绿色发展取得明显成效。我市坚持绿色发展战略，推进农业产业结构调整，提高农业可持续发展能力。加大农业生态环境保护力度，实施化肥、农药使用量减少行动，推进农业绿色生产技术推广，提升农业废弃物资源化利用水平。2022年，全市农业绿色发展指标取得显著提升，化肥、农药使用量实现双下降，农业废弃物资源化利用率达到较高水平。此外，我市积极开展农业面源污染治理，实施农田土壤污染治理与质量提升项目，农田土壤质量得到有效改善。（六）农业产业链条不断延伸。在“两强一增”行动计划推动下，我市农业产业链条向纵深发展，农产品加工业和农村一二三产业融合发展取得显著成效。农产品加工园区加快建设，推动农产品精深加工，提高农产品附加值。同时，我市积极发展休闲农业、乡村旅游等产业，促进农村产业结构调整，为农民增收创造更多机会。二、存在问题及原因尽管我市在实施“两强一增”行动计划方面取得了显著成效，但还存在以下问题和不足：（一）农业科技创新能力有待进一步提高。尽管我市农业科技进步率已居全国第一梯队，但与先进地区相比，仍有较大差距。需要加大农业科技创新投入，提高农业科技成果转化率，推动农业科技发展。（二）农业机械化水平区域发展不平衡。我市农业机械化水平已达到较高水平，但部分地区仍存在机械化率较低的问题。需要加大政策扶持力度，推动农业机械化技术普及，提高全市农业机械化水平。（三）农民增收渠道有待进一步拓宽。虽然我市农民收入实现稳定增长，但与城市居民收入水平相比,仍有较大差距。需要进一步发展特色产业、乡村旅游、农村电商等，为农民创造更多就业机会，拓宽农民增收渠道。三、下一步工作建议针对存在的问题，我市应采取以下措施，推动“两强一增”行动计划取得更好成效：（一）加大农业科技创新投入。进一步提高农业科技创新能力，推动农业科技攻关，加大新品种、新技术引进和推广力度，提高农业科技应用覆盖率。（二）优化农业机械化技术推广政策。加大对农业机械化技术推广的支持力度，特别是在粮食主产区,加快农业机械化技术普及，提高农业机械化水平。（三）拓宽农民增收渠道。大力发展特色产业、乡村旅游、农村电商等，为农民创造更多就业机会，提高农民收入水平。（四）推进农业绿色发展。进一步加强农业生态环境保护，实施化肥、农药使用量减少行动，提高农业废弃物资源化利用水平，促进农业可持续发展。（五）加强农业产业链条延伸。加快农产品加工园区建设，推动农产品精深加工，提高农产品附加值。同时，积极发展休闲农业、乡村旅游等产业，促进农村产业结构调整。总之，我市应继续加大“两强一增”行动计划实施力度，推动农业现代化取得更为明显的成效，为全市经济社会发展和农民增收致富奠定坚实基础。