关于新时代家庭农场示范县创建工作实施方案.docx

关于新时代家庭农场示范县创建工作实施方案为加快培育我县新型农业经营主体，推动家庭农场高质量发展，提升现代农业发展水平，按照中共省委农村工作领导小组办公室等12部门关于印发省家庭农场培育计划的通知、省农业农村厅关于印发2021年农村政策改革工作要点的通知和市农业农村局关于2021年市农村政策改革和农村合作经济指导工作要点等相关文件精神，结合我县实际，特制定本方案。一、总体目标按照“发展一批、规范一批、提升一批、推介一批”的思路，加快培育规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的家庭农场，力争在2023年底前，支持家庭农场发展的政策体系更加完善，管理制度更加健全，指导服务更加有力，促进家庭农场数量较快增长，家庭农场示范片或集聚区范围进一步扩大，推动家庭农场经营管理规范化、经营产业多元化、发展模式多样化，使家庭农场成为发展特色现代农业的主力军，带动小农户发展能力巩固提升，为加快乡村产业振兴奠定基础。到2023年底前，全县新增注册家庭农场250家，培育新增县以上（含县级）示范场40家。二、重点任务（一）加快家庭农场发展。各乡镇要依托当地产业特色、优势资源，培育一批产业特色鲜明、经营规模适度、经济效益明显的家庭农场。要把符合条件和具有发展潜力的种养大户、专业大户等规模化农业经营户列为培育重点,指导其注册家庭农场，推动家庭农场快速发展。以乡镇为单位，每年新增注册家庭农场不少于行政村数，家庭农场示范片或集聚区范围进一步扩大。（二）做好家庭农场经营者培训。采取“省市县分级培训、分级负责”的办法，及时组织推荐符合条件的家庭农场主参加省、市两级培训。县级依托涉农学校分期分批对其他家庭农场主开展培训，着力培育一批有技术、善经营、会管理、懂政策的家庭农场经营者，全面提高其职业技能和综合素质。对符合条件的家庭农场经营者分批推荐选送接受“四免一补”三年非全日制涉农高等职业教育。（三）加强示范家庭农场创建。按照“自愿申报、逐级审核、择优推荐、公开公平、动态管理”的原则，实施省、市、县三级家庭农场示范场联创制度。原则上每年开展一次县级家庭农场示范场评定工作。各乡镇要按照属地培育原则，每年新培育不少于1家的县级家庭农场示范场。（四）增强家庭农场带动能力。鼓励家庭农场通过示范辐射、技术指导、代耕代种等带动小农户运用绿色发展新模式、推广高产优质新品种、应用先进实用新技术，发展特色现代农业。支持家庭农场通过代购代销、品牌共享等，与小农户建立紧密型利益联结机制，带动小农户发展生产、持续增收。（五）提升辅导服务能力。县、乡两级要建立一支懂政策、重实践、讲奉献的家庭农场辅导员队伍，按照县级5-10名、每个乡镇2名的标准选聘配齐辅导员，由县农业农村局统一聘任。遵循“引导不强迫、支持不包办、服务不干预”的工作原则，采取巡查走访等多种方式，对家庭农场建设与发展提供业务指导、政策咨询、项目申报等服务。三、实施步骤（一）制定方案阶段（2021年12月）。制定完善家庭农场示范县创建工作实施方案、开展县级示范家庭农场创建、建立联席会议制度，做好相关保障配套工作。（二）组织实施阶段（2021年12月至2023年9月）。各乡镇、县直有关单位按本方案确定的重点内容和责任分工，各司其职，完成家庭农场示范县创建。（三）验收总结阶段（2023年10月至2023年12月）。对照上级相关文件精神和本方案，对创建工作进行验收，并做好总结工作，巩固创建成果。四、保障措施（一）加强组织领导。建立以县政府分管领导为召集人的县家庭农场示范县创建工作联席会议制度（详见附件），明确各成员单位职责分工；联席会议制度办公室设在县农业农村局，承担联席会议的政策制定、落实和协调工作。（二）强化宣传引导。充分利用专栏节目、专题报道、网络媒体等多种方式，广泛宣传发展家庭农场的重要意义、创建家庭农场示范县的目标要求以及发展家庭农场的扶持政策。及时宣传典型案例和经验，营造创建家庭农场示范县的良好氛围。（三）建立考核机制。家庭农场示范县创建活动纳入乡村振兴绩效考核。年底将按照省、市对家庭农场绩效考评的要求，组织对乡镇培育发展家庭农场情况进行考评。