税务师考试-(法律)第15讲_金钱给付义务的执行、代履行、申请人民法院强制执行.docx

第三节行政机关强制执行程序【考点2】金钱给付义务的执行（掌握）（P88）L加处罚款或滞纳金（执行罚）事项具体规定适用条件行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行加处标准行政处罚法规定：行政处罚决定依法作出后，当事人到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额税收征收管理法规定：纳税人未按照规定期限缴纳税款的，扣缴义务人未按照规定期限解缴税款的，税务机关除责令限期缴纳外，从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款0.5%）的滞纳金告知义务加处的标准应当告知当事人因故意不告知、追求罚款与滞纳金收益，而使当事人遭受不合理损失的，应以程序违法为由认定无效直接执行加处罚款或滞纳金能够实现目的，则不再需要采取直接执行的措施行政机关依法实施加处罚款或者滞纳金超过30日，经催告当事人仍不履行的：具有行政强制执行权的行政机关可以强制执行没有行政强制执行权的行政机关应当申请人民法院强制执行加处罚款、JMMlVl涧海小金僖耨即回一«UiAHi*«需射2 .划拨存款、汇款（1）划拨存款、汇款应当由法律规定的行政机关决定，并书面通知金融机构。（2）金融机构接到行政机关依法作出划拨存款、汇款的决定后，应当立即划拨；法律规定以外的行政机关或者组织要求划拨当事人存款、汇款的，金融机构应当拒绝。3 .划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项应当上缴国库或者划入财政专户；任何行政机关或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分。【考点3】代履行（了解）（P89）一、前提条件行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务（非金钱给付义务）的行政决定，当事人逾期不履行，经催告仍不履行，其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的，行政机关可以代履行，或者委托没有利害关系的第三人代履行。二、代履行实施的程序1.代履行前送达决定书；4 .代履行3日前，催告当事人履行，当事人履行的，停止代履行；作出代行决定实Ift代发行用行期间，1催告期间实像代联行3日前依告Ii催告期间不行无正当理由无正当理由仍小行仍小航行【提示】立即代履行（1）实施条件：需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、隙碍物或者污染物，当事人不能清除。（2）行政机关：可以立即实施代履行，无须催告。（3）事后程序：当事人不在场的，行政机关应当在事后立即通知当事人，并依法作出处理。5 .代履行时，作出决定的行政机关应当派员到场监督：6 .代履行完毕，行政机关到场监督的工作人员、代履行人和当事人或者见证人应当在执行文书上签名或者盖章；7 .代履行不得采用暴力、胁迫以及其他非法方式：三、费用代履行的费用按成本合理确定，由当事人承担，但法律另有规定的除外；【例题1多选题】根据行政法理论和行政强制法行政诉讼法等法律规定，对逾期不缴纳税款、滞纳金和罚款的纳税人，税务机关经催告后依法作出行政强制决定，拍卖纳税人财物以强制抵缴税款、滞纳金及罚款的行为，性质上属于（）。（2013年，经调整）A.代履行行为B.行政事实行为C.损益行政行为D.行政法律行为E.行政司法行为【答案】CD【解析】（1）题干所述为税务机关决定采取拍卖方式（选项A错误）进行行政强制执行，属于损益行政行为（选项C正确）、行政法律行为（选项B错误，选项D正确）、行政执法行为（选项E错误）。（2）税务机关的拍卖决定本身属于行政法律行为，税务机关执行该决定实际将纳税人财物拍卖属于行政事实行为。【例题2多选题】根据行政强制法的规定，代履行应当遵循的规则有（）。（2013年）A.代履行前应送达代履行决定书B.实施代履行应事先经过公证机关公证或者有关机构鉴证C.代履行的费用由行政机关承担D.行政机关必须亲自代履行，不得委托第三人代履行E.代履行时，作出决定的行政机关应派员到场监督【答案】AE【解析】（1）选项B：法律未要求实施代履行应经公证或鉴证；（2）选项C：代履行的费用按照成本合理确定，由当事人承担，但是法律另有规定的除外；（3）选项D：行政机关可以代履行，或者委托没有利害关系的第三人代履行。【总结】 baax. Wfcmiwi3IhttAX.粕&第d； ÷l*ll>vsf>a»n： t>awx. ff<xmn. 委u*h快 *VMittn<41 f>AMX. NttMiet. tt4ftMbttMX候Hb禁 *4im÷c, , ；JLi DfSH次*. 1«忸 止h为 T <in 用ANtiMt件 0供、H*ww I IMlre方K*WJ> CtlifiUMMIa>. >修A"Uimi <2. *««>忸 3M 0÷af I JLiI *J!l, fl出MIM，决才* -VAMH >HW4DBsm. QHHUIftti«MtM，次才M(*«. *)".的"就 . , ML - 10*-ItibttMXfCiftft. HvneAfUiikit÷ttit. ÷K<÷WK.中止执tl>（OIW*.儿* 力冢三人充“浪8欢行可“桁按3不 '执行不褂"公JtXA 1雨1依美认为宏今中止.储期消久总执M中止温3<1未修 ,&f JURXY会不两块行益者尢*力就医行方欣序终纬执hr（i）, MlRS I无遇户、财户I无义名承O人（Z>khk的火丧 SC以供打的决定储打故根X认为雷费樗结小IiiK公火Kii和他人CiAGA的像次* “卜.人送Ji从hl*it <Mh4uM）内 T容1 M免L(XWHItMUA可以注免MlA的口疝.集金,h"1W善本金.Mh不行.俄电/M执t金H抬14义务的ha决女.÷Mb* *att 、小初出金H七J 1«*. 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" £ WIKJI *UMab4txnxr*H*4 iivakam）申诜候%； 3就送达1。日酊SAllh的.7江应申诺KiM-HIiA<AX*）*tw； MKat. S日内演，序-*lAN（， Mfrmx）泼 H闻X- 15 日内 Al-2" FlKMal5日内A>fl7日内fiX FClAh&£30日内 fl iUKIsH内 C出足育费IVN星空>三nj>所漆政；小».小雄*a送双AbMIAIjAARiMffMK.次盆中IMt【本章小结】T，第故行健第二节行政通M捣，的实修第四©-第三节行 f政机关aM 状行程存M政强IK的聆鬓行政汹的基本屋财行政强M的设定<<»）行政MKiIft实的TBuK友 < 掌岬）WH,拉杵（>»>涔蛀皿汇款（拿内）行政t体自行AUWlh的一触1«这（rw） 金修给W义务的执行（京*>R行“X第四节申谊人K法院申谪人K汰院强M执行<精力）兴M执行【行政强制概述】,MIfi一»MA；H.HlIV；冷纳等#强"，XM湾/金；RMb*I1»Alt*M;»«.安金；Mlt姑明、修”枕号ItKMb*n«mir»«tMMh.M«n.R11tlKHfIRM被IHMeehftHMOflIrftilt1M-。才、文分温.wnM."小女«小女*ft5Q，IDa的三mttui-iTMAMHn>ni*÷>s*AMM½nfltf4L公幺*,mMI»”"M4Mh;JrK. SJHMmhttMMIVdfWMUKH件“与事人4axr*ii* “速Irflt才收Wbvlva.t*Mtc，/Xeujj.irxM.汰管bx«.AJtA.病工MlH一(仅.Kl)送Ir4LM(AJt.tfiiK<. VSfiftM，)，9fM(OtaLMhM).*>Aftflt(M.W.112T)EAAlJIIrhCjl.、fI”W.JEmgfn<Mt【行政强制措施的实施】r恬THX”即依小IWM船.岬以不采收虹 *体处所球中宣的.夕WHfl也，4%中次由到事场格的h«t呢AA3文tawx.恰GftVM出；auft小用金几(H.mw.V÷三*H.)Mitflt-UffiifcM的玄JfefJ三-(1>*VS1AX.Ml&.»»：()Aft;OHMHttCOKft:事冗?4N内世名人人IL与ITUlK*÷MiM4.A,n三iawA>-i*Mi*:r人.HUXAM番Q.当，人即给,工*中N0>*lSAAW*:人，RiAA«忖存Mfl戏电北洋-7出小帙“知方工丝VAmM-i.津班事人仪2述、”次Hfl均"®RIA¼>e人。：外如“I加家属宣aUle的b邙38»蜷右实Mil褒"MliaDHJ如WX.4W.m.(÷wew.加押,还温h为北美.；÷w-w-*#H.WW4*±j÷W*W«r»一枚-wr¼*l决*的(Rttat.询£工桂4111)H蛇柒 HM* 的实修 （?）a H HIR»HI»H.温律.(la4,W>W*tt*iMKfmmJ*%8*l;-TH丁小衿'««.椅龄4N枝本/的MIX年管，tfMX<Vft;SR第三人AT曹(H).91-KC人送罐黑久tittMXSlbttHmlaMX*F>(ttCM;箱.M."mT技术”»W<*f1*<.*.÷S.*一itfl.*i三*儡、*ttl«CttVlWIMttt”一而壮馀物.矗JRIB久向“保MHi，连送h为H及的金切与.今日WA叱!（，与*:："；V,向金Q«<攵3HAftAHattMIMft交“茶号决*书：人Q玄柴二：一:二M»<«.公美.7Z. BKAmmIjo11.Mr>w三n*t-k陵h*2d【行政机关强制执行程序】黑嚅一«>£实上阵««支件vsh依绐Sh »VSfrttnnf:*禁ILh 为 LAUii中d-lsh归结执什haux. WttlWlW; ÷W4HhttMX.faax.mx÷整枚的卷蝮; 带权的UR' R杈脚M织.不符至>.委MJ里A蛆 tt*IUmttMXM. J.4 KI*>.何第*StaltA用胱K令温率Wiifl*.俄电.M M.假，警方式nX*MtAh;JU*M. I舍LftM (FM. 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