优化营商环境案例11：榆林市创新“红黄绿”三色智慧码动态管理机制实施排污单位分级监管.docx

案例IL榆林市创新“红黄绿”三色智慧码动态管理机制实施排污单位分级监管榆林市聚焦环境执法开展“小切口”改革，创新“红黄绿”三色智慧码动态管理机制，实施排污单位分级监管，在科学治污、精准治污、依法治污上实现了智能化水平和执法效能更提升。一企一码，精准监管企业环保动态。打造排污单位分级管理平台，对全市430家重点排污单位进行赋“码”监管，其中绿码企业323家，黄码企业46家，红码企业61家。不同色码企业对应的监督检查频次、方式等均不相同。对绿码企业，推荐纳入生态环境监督执法正面名单，以非现场监管为主，减少现场执法频次;对于黄码企业，适当增加现场执法检查频次；对于红码企业，加大现场执法检查频次。动态评估，立体管控环境风险隐患。“红黄绿”三色智慧码动态管理机制是一种动态监管手段，通过采集企业自动监测（控）、行政处罚、信访投诉、信用评价等数据，建立34条评价指标体系，以数据为驱动，进行智能协同分析，综合研判评分，分别赋予企业“绿、黄、红”三色码，动态反映企业生态环境管理水平和环境风险状况。在没有发生重大案件或重大环境事故情况下按月动态更新，若发生重大案件或重大环境事故即时更新。“码''上监督，推动绿色共建污染共治。“智慧码”设置于企业正门，公众扫描二维码即可获取周边企业的环保信息；执法人员通过“移动执法APP-扫描二维码，可以全面掌握企业环境监管信息，根据企业“智慧码”的颜色状态实施差异化监管。实现了向企业输出问题清单，实时提醒、主动服务，引导企业主动整改、自律守法；向监管部门输出分级监管清单、正面监管清单,提供排放不正常线索，实现精准执法、合理调度；向公众公开企业生态环境管理信息和排污状况，提高公众参与度，强化社会监督，提升企业守法意识。