全区节约用电专项行动方案.docx

全区节约用电专项行动方案一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党的二十大“实施全面节约战略”要求，牢固树立节能提效是“第一能源”理念，聚焦“公共机构、商业楼宇、工业生产、市政及景观照明、居民社区”五个领域，坚持政策引导、宣传助力、主动参与、分类实施，推动全社会强化节电意识、优化用电行为、提高用电效率，形成绿色低碳生产生活方式，助力全区能源电力供应平稳有序。二、主要目标全面构建政策支撑有力、管理标准规范、理念广泛传播、措施有效落实、评价科学合理的全区节约用电工作推进体系,实现各行业电力资源高效节约利用、能耗水平显著降低，在全社会营造节约用电、科学用电、合理用电的良好氛围。三、重点任务（一）实施公共机构领域节电行动机关单位带头节电，发挥机关单位示范引领作用。党政机关、事业单位等公共机构要率先垂范，细化制定节约用电管理制度，积极打造节约型机关。优化公共机构用电行为。加强办公、电梯、照明等设备节电管理，杜绝浪费行为，电力供应紧张时期，各类机关、学校、医院、场馆要严格执行公共建筑空调温度控制标准（夏季不低于26度，冬季不高于20度），开展“三个停开”活动（停开公共区域照明，停开非办公、教学区域空调，停开三层以下电梯）。加强节能信息化管理。完善公共机构能耗监管平台功能，实现与电网企业数据共享，进一步提升节能信息化、精细化、智能化水平，赋能公共机构节能工作高质量发展。（二）实施商业楼宇节电行动商业楼宇科学用电，加强商业楼宇节电管理。商超、酒店、写字楼等商业楼宇要严格执行公共建筑空调温度控制标准，根据营业时间、人流量、用电紧张程度等因素合理控制照明、电梯、灯箱广告及办公设备，电力供应紧张时期，电梯低层停开、高层间隔运行，关闭灯箱广告等非必要用电设备。推动商业楼宇节能改造。引导企业实施蓄冷蓄热、非工空调柔性调控、商业楼宇能效智能监测等节电项目，逐步提升商业楼宇能效水平。开展商业楼宇节电示范评选。探索市场激励措施，开展“绿色商场”“绿色酒店”等专项节电评选，树立节电标杆企业，营造良好节电氛围。（三）实施工业领域节电增效行动工业企业高效节电，开展工业企业能效诊断。指导企业针对主要技术装备、关键工序流程、能源计量管理开展能效诊断，围绕提升用电效率、强化用电精细管理，“一企一策”提出节电建议。推动低效设备改造升级。工业企业要加快淘汰落后高耗能用电设备，主动应用先进节能新技术，建议通过能源托管等新方式，开展光伏、余热回收等项目建设，丰富能源要素、提升用电效率、实现用能升级。提升企业需求侧管理水平。工业企业要主动科学调整生产计划，错峰用电;电力供应紧张时期，减少非生产、非必要用电，最大限度节约电力电量。（四）实施市政及景观照明领域节电行动市政及景观照明适度节电，优化控制节电策略。以“避免浪费、合理控制”为原则，在保障城市形象、人居环境和照明安全的前提下，制定分区、分时、分级的节电控制策略，鼓励城市照明执行“节假日、日常、用电紧张”等模式。电力供应紧张时期，市区路灯尽量采用间隔或单边开启。强化增量及存量管理。严控超高耗能、超大规模、过度亮化等市政及景观照明新建项目的审查。大力推动存量项目的节能智慧改造，加快淘汰高耗能、低效率的照明设备，深化单灯控制、光感照明技术应用，实现智慧公共照明。发挥景观照明示范引领作用。充分发挥景观照明管控在节电领域引导价值和“风向标”作用，电力供应紧张时期，创新开展节电宣传活动，合理控制运行时间和规模，非必要的外墙亮化工程及灯光秀全部关闭，迅速提升全社会节电意识。（五）实施居民家庭社区节电行动居民社区合理节电，广泛开展节电宣传活动。加大宣传引导力度，在全国节能宣传周、地球日等时期，举办形式多样的节电宣传活动，普及电力供需形势，解读分时电价政策及能效账单，推动居民错峰用电和自觉节电，培养居民节电意识。倡导绿色低碳生活方式。鼓励城乡居民购买、使用节能家电，尽量避峰用电，合理设置空调温度，减少大功率电器使用频次，形成勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式。强化节电激励引导。电网企业要定期推送电费账单，引导居民节约用电，合理选择分时电价，实现节电降费。四、强化组织实施（一）加强组织领导。要充分认识节约用电重要性和必要性，以促进经济社会高质量发展为目标，建立各部门专业负责、社会力量积极支持、人民群众广泛参与的推进机制，加快专项行动方案落地实施，确保工作取得实效。（二）广泛开展节电宣传。大力宣传节约用电重要意义,利用线上线下多种渠道开展节电活动，加大经验做法和成效报道，提升全民节约用电认知度、参与度，在全社会营造节约用电、科学用电、合理用电的良好氛围。附件全区城市照明节约用电方案以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党的二十大“实施全面节约战略”要求，牢固树立“能效是第一能源”理念，强化机制创新和模式创新，综合采用政策指导、市场引导、技术革新、宣传倡议等方式深入推进全区城市照明管理，推动全社会节约用电用能，促进经济和节能低碳协同发展，助力保障迎峰度夏度冬期间电力保供平稳有序，根据“十四五”全国城市基础设施建设规划（建城（2022）57号）XX省、十四五”节能减排实施方案（X政字（2022）X号）国务院办公厅关于加强城市景观照明节约用电管理的通知（国办发2021）41号）相关工作规定，特制定全区城市照明节约用电方案。一、工作要求按照“严控增量、优化存量、分级控制、智慧发展”的总体要求，强化规划统筹，进一步优化全区城市照明资源配置，推动城市亮化工程和节约用电协调发展，严审新增景观照明项目、分类优化城市照明控制策略，加快城市照明数字化转型，助力电力保供和新型智慧城市建设，促进经济社会绿色协调健康发展。二、总体目标城市照明节能减排、用能效率显著提升；新增市政照明必须全为智能节能设备，照明设施实现“一户一档”数字化管理；电力紧张时期市政照明在保证安全的前提下原则上隔位开启、减半开启，景观照明及灯光秀严格执行全区负荷管理方案。三、工作任务城市照明一般是指城市道路、河道、桥梁、隧道、住宅区、城中村、城市广场、公园、公共绿地、名胜古迹以及其他建（构）筑物的市政照明和景观照明。市政照明是以保障出行和户外活动安全为目的的照明，主要包括市政道路及沿街路灯照明设施。景观照明是以美化城市夜景、提升城市形象为目的的装饰性照明，主要包括公共装饰类照明、灯光造景及灯光秀等。（一）加强城市照明资源管理1.全面评估存量城市照明资源。全面排查已投运城市照明资源，重点收集大型景观照明、“灯光秀”项目情况，掌握照明设施运行时间、控制方式。按照照明设施所使用供电变压器分户统计，深入分析照明设施运行能耗，“一户一档”建立城市照明资源数字化档案，根据能耗水平实施分类管理,推动城市照明整体能效提升。2严格管理新增城市照明项目。科学编制城市景观照明规划，在保证功能照明的前提下，对不同性质的建（构）筑物和开放空间明确亮度环境要求。加强设计方案的论证和审查，严控超高耗能、超大规模、过度亮化等“灯光秀”、景观照明建设项目。合理配置照明资源，新建照明设施在兼顾城市空间夜景形象塑造的同时，控制耗电强度及合理亮度上限。3,推广应用节能新产品新技术。大力推动存量项目的节能智慧改造，加快淘汰高耗能、低效率的照明设备，鼓励采用能源费用托管等合同能源管理模式。新建、改造照明设施安装LED灯、太阳能灯等节能照明产品。深化单灯控制、光感照明等技术应用，推进路灯智能分时分区控制，科学合理控制路灯开启时间，实现照明智慧管理。（二）优化城市照明节电策略结合城市市政照明和景观照明区域设置，在保障城市形象、人居环境和照明安全的前提下，按照亮化重要等级，鼓励城市照明执行“节假日、日常、用电紧张”三种模式，制定分区、分时、分级的节电控制策略。1.倡导市政照明参与节约用电。节假日期间，市政照明在阶段性用电高峰期间可关闭辅道照明。日常用电期间，市政照明午夜关闭辅道照明、减半开启，随季节光照调节亮灯时长。度夏度冬等用电紧张期间，在保证安全的前提下，适度减少市政照明，合理调整路灯开闭时间和亮灯方式，鼓励采用隔位开启、减半开启等方式降低用电负荷。2.推动景观照明执行节电方案。节假日期间，景观照明夜间开启时长不宜超过5小时，公共绿地、公园适当压减开启规模，城市广场、名胜古迹以及其他建（构）筑物根据重要等级合理调整开启时间及光照亮度。日常用电期间，公共绿地、公园、名胜古迹以及其他建（构）筑物非必要不开启，城市广场、河道、桥梁等功能照明调低光源亮度、压减运行时间。度夏、度冬等用电紧张期间，城市景观照明严格执行负荷管理方案，除重要活动、重点节点区域外，灯光秀等景观照明一律关闭，限制和延后举办大量使用室外照明的夜间商业活动。（三）建立城市照明节约用电长效机制1.引导规范城市照明电价执行。城市市政照明应严格执行工商业用电价。充分发挥价格机制在电力供需中的调节作用，推动景观照明进入电力市场开展市场化交易，有效引导城市照明用户节约用电。2 .数字赋能城市照明建设。通过数字化手段强化照明管理，加快城市照明监控系统建设，具备远程状态监控、开关控制、功率调节等功能。推动具备智能控制条件的城市照明设施全部纳入城市照明监控系统，不具备智能控制条件的应积极推动技术改造，逐步实现城市照XX中管控和分时控制管理。符合条件的景观照明设备应主动接入新型电力负荷管理系统，支撑负荷管理措施精准执行。3 .加大城市照明政策支持力度。各部门、各单位要强化城市照明要素保障，积极出台相关支持性政策、执行标准、规范。科学编制、完善城市照明专项规划，合理布局，总体协调，实现照明层次优化、控制管理有力、科学协调发展。按照市级城市照明节约用电方案要求，结合XX区自身经济水平、城市发展规划等实际情况，细化城市景观照明和城市市政照明节电措施。四、保障措施（一）加强统筹协调。各单位要高度重视，充分认识城市照明节约用电的重要意义，将城市照明节约用电管理作为贯彻新发展理念、助力电力保供的重要工作内容。各部门要结合工作职责相互配合，制定具体工作措施，明确目标任务和责任单位，形成节约用电工作合力，统筹推进城市照明节约用电助力保供工作。（二）做好宣传引导。各单位要广泛开展城市照明节约用电专项宣传，结合全国节能宣传周等活动，利用线上线下多种宣传手段，大力宣传城市照明节约用电的重要意义，及时报道城市照明节约用电相关经验做法和取得效果，凝聚社会共识，营造良好氛围。附件全区公共机构节约用电工作实施方案为坚决贯彻习近平总书记关于实现“碳达峰、碳中和“的重要指示批示精神，深入践行绿色发展理念，充分发挥公共机构在践行绿色低碳文明健康生活方式中的示范引领作用，不断加强全区公共机构节约用电管理，以实际行动推进节约型机关建设，进一步助力迎峰度夏度冬期间电力保供，现就全区公共机构节约用电工作制定实施方案如下：一、牢固树立节约用电的思想意识节约用电是节约资源和保护环境的基本要求，也是改进机关作风效能、建设节约型机关的实际行动。全区公共机构要充分认识节约用电工作的重要意义，进一步提高政治站位,牢固树立节约用电意识，加大节约用电工作力度，认真研究制定节电措施，充分发挥示范引领作用，带动全社会形成节约用电的良好社会风尚。要切实增强节约用电的意识，从自己做起、从身边做起、从小事做起，自觉错峰避峰用电，积极应对迎峰度夏度冬用电高峰期，共同构建安全、稳定、舒适的用电环境。二、严格落实节约用电的有效举措全区公共机构要根据自身实际，强化办公节约用电的各项措施，带头做好节约用电工作，带动全社会积极参与到节约用电活动中来。（一）节约使用照明用电。要加强日常照明管理，白天办公室、会议室、机房及公共区域照明要充分利用自然光源,夜间尽量减少公共区域照明。要养成随手关灯的习惯，做到人走灯灭，杜绝“长明灯”“白昼灯”，减少照明设备电耗。（二）节约使用办公设备用电。要优先采购节能办公设备，注重日常节电管理。计算机、打印机、复印机等办公设备长时间不使用要及时关闭，下班时应关闭插座开关或拔掉插头，减少办公设备电耗和待机能耗，减少或停用大功率用电设备，逐步淘汰低效高能耗办公设施设备，积极推广节能型办公产品。（三）节约使用空调用电。应充分利用自然通风，尽量减少空调使用。严格执行室内空调温度设置规定，夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度，冬季不高于20摄氏度，做到无人时不开空调，开空调时不开窗。加强空调系统维护保养和节能诊断，推广应用高效节能空调，及时更换选型过大、效率偏低的空调设备。（四）节约使用生活设备用电。电梯系统应当实行智能化控制，合理设置电梯开启数量和时间，非高峰时段减少运转台数，提倡办公场所三楼以下不使用电梯。节假日和非工作时间，要减少开水房用电设备的开启数量和时间，禁止私自使用高能耗电器设备。（五）实施用电设备节能改造。加大绿色低碳先进适用的新技术、新产品、新模式在公共机构中的应用和推广示范。加强对用电设备的使用管理，及时淘汰高耗能设备，积极推进照明、空调、电梯、供配电等重点用能系统和数据中心机房、食堂等重点用能区域节能改造，大力推进太阳能光伏、光热、空气源热泵等可再生能源利用。三、切实加强节约用电的组织领导（一）强化责任落实。全区公共机构要强化工作领导,严格落实节约用电工作责任，细化节约用电措施，明确专人管理，切实做到责任到位、措施到位、监管到位。要对标上年、上月单位用电情况，切实采取有效措施，促进节电节能节约工作落到实处。（二）强化宣传引导。各单位要采取多种形式，以节约用电为重点，开展节能宣传教育。要利用各类媒体平台，总结好的经验做法进行广泛宣传，普及节约用电知识，引导广大干部职工提高节约用电意识，从我做起，从身边做起，带动家庭户户节约用电，从而带动全社会节约用电。