2024国税部门工作设想.docx

2024国税部门工作设想深化贯彻党的十七大以及、工作会议精神，年是深化贯彻党的十七大精神、主动构建社会主义和谐社会的一年。今年全国税工作总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。坚持以科学发展观统领全局，全面落实“突出质量效率、重在持续提升、破解管理难题、构建文明和谐”要求，围绕组织收入中心工作，加强征管基础建设和干部队伍建设，提升征管质量和效率，确保税收收入随着经济发展平稳较快增长，全面推动我国税事业更好更快地发展，为促进我经济建设做出新的贡献。税收执法更加规范，今年全国税工作总体目标：宏观税负、商业税收及税负等税收指标与全平均水平差距进一步缩小；税收征管的质量和效率进一步提高。税收政策执行更加到位，信息化建设和运用水平不断提升，税收服务更加优良，队伍建设得到加强，干部的综合素养和工作实力明显提升，平安和谐的税收工作环境逐步形成。一、科学组织税收收入。确保税收与经济的协调增长一）接着完善安排管理体系。考虑税源发展状况的基础上，抓好安排落实工作。定期对税收收入增幅、宏观税负、弹性系数、商业增值税增幅和弹性系数以及重点行业、重点税源、重点企业、重要税种的收入增幅税负等指标进行通报，实行动态跟踪监督，结合五项指标的考核，完善科学税收收入组织工作目标考核机制，实现税收收入持续稳定增长。二）做好税收分析和税负预警工作。完善以基层分局为基础的二级税收分析体系。确保税收分析真实全面反映经济税源状况。一是利用重点税源的生产经营与税收数据，进行收入增减因素分析。二是成立征管查协调小组，按季召开协调会，统一协调运作征、管、查之事，将税收分析作为税收征管事项之一，使税收分析成为促进管理和稽查的有效抓手。三是针对税收热点和领导关注的问题，加强税收专题分析和调研，主动为领导决策供应参谋依据。三）加强税源管理。对年纳税20万元以上的企业列入级重点税源监控范围。完善税源分级、分层、分行业监控体系，实现监控成效的最大化。主动与地方产业对接，依据产业发展的方向，建立新增税源跟踪和预料机制，把握组织收入工作主动性。不断培植税收收入持续稳定增长的税源基础，主动找寻新的税收增长点，拓宽税基。四）加强免抵退税管理。按安排进度完成免抵调库和退税指标。二、深化科学化、精细化管理。五）加强商业税收管理。结合年商业增值税专项整治工作成果。切实提高商业税负。六）深化拓展“以电控税”管理行业。把“以电控税”逐步推行到机砖、钢材加工、竹木制品等全部耗电量较大的产品生产工艺流程与耗用电量亲密相关的行业。对各行业进行调查摸底。召开行业电度税收负担率评定会，邀请人大、政协、效能办、地税等部门参与。七）预约定耗工作不断完善和提升。首先。农产品价格变动较大的状况，加强对信息库的维护，确保数据的真实、精确。其次，依据局的范本要求，做好资料的整理工作，做到一户一档。第三，邀请林业局业务娴熟人员传授林业方面学问。纳入预约定耗管理的企业大部分为木竹企业，税务人员须要驾驭相关学问，提高综合业务素养。第四，依据农产品预约定耗状况，对纳税人收购业务一般发票的开具运用、农产品进项税额抵扣、销项税额等状况实行跟踪管理，防止税款的流失。八）加强原木税收管征。严格贯彻执行原木税收管理方法加强林业生产单位原木自产自销的管征。切实落实税收实惠政策，避开税款流失。九）加强纳税评估工作。完善纳税评估指标体系和评估数学模型。从中发觉问题，探究管理新方法，促进税收收入的增长。建立一支专业化、松散形的纳税评估队伍.十）加强增值税税种管理。一是仔细落实总局新的增值税一般纳税人认定管理方法。二是仔细执行总局货运发票抵扣制度。做好异样票协查工作。三是开展年度增值税一般纳税人年审。十一）加强所得税管征。一是加强对所得税收入的分析预料。通过所得税收入的分析预料。发觉所得税管理工作中的薄弱环节，刚好实行措施堵塞漏洞。二是做好年度企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴工作，并按新的纳税申报表做好年度纳税申报。三是肃穆分类管理。分类的标准以信用等级为基础，重新制订最低应税所得率。四是加强房地产企业所得税管征。对每个企业完工楼盘进行全面清查，刚好进行汇结算。五是加强备案管理，完善台账管理制度。通过建立分类别、分行业、分项目的台账制度，实行动态管理。六是加强和完善企业所得税电子申报工作，年报网上申报推广到全部企业。七是主动探究所得税纳税评估工作。八是做好“两法”合并前的各项打算和培训工作。十二）全面落实个体户税收定期定额征收新方法。仔细落实好新方法。杜绝漏征漏管户。加强定额公示，特殊是核定为未达起征点的公布。加强停留业管理，防止出现假停留业现象。十三）强化征管质量考核。加大对征管“六率”考核力度。全面提升基础管理水平。十四）加强专用发票和一般发票管理。完善一般发票管理软件功能。十五）加强涉外税收管理。进一步规范涉外税收审计方法。开展反避税工作，提高工作效率。三、推动依法治税。十六）严厉打击涉税违法行为。提高稽查质量和效率。不断加大税务稽查工作力度，结合我局实际，全面开展税收专项检查，突出检查质量，整治税收环境。年将重点对房地产行业、废旧物资回收及用废企业、以农副产品为主要原料的生产加工企业、商业增值税及产品总经销总代理企业及机构、服装纺织制造业和资源综合利用企业开展检查。完善案件主办制，保证稽查责任落实到人。按季召开案例分析会,各检查小组将所查处的典型案例进行分析，发觉偷漏税案件的新动向和趋势，查找管理漏洞，以查促管。加强税收专项检查。十七）落实和加强责任追究制度。全面落实我税收执法过错责任追究实施方法针对性地开展专项执法检查。跟踪落实。加大对稽查案件的抽查、复查力度。十八）全面、彻底清理各类税收规范性文件。对1994年以来级税务机关发布或与其他部门联合发布的税收规范性文件和当地党政部门制定发布的涉税文件做工作安排。回顾半年的工会工作，在区总及我镇镇党委政府领导下，我镇镇工会工作坚持以邓一理念为指导，坚持以镇人代会提出的各项目标，听从和服务于经济建设大局，用三个代表的重要思想统揽工会工作，进一步解放思想、转变作风、深化基层、求真务实,依法突出维权职能、努力为我镇的经济发展、社会稳定作出工会应当做的工作。回顾上半年，我镇镇工会半年主要做到以下几个方面：（一）抓学习、全面提高工会干部整体素养学习是解放思想的先导，也是搞好工会工作的前提，也是与时俱进的内在要求。XX年年就工会干部主要抓好工会法、劳动法的学习，把学习列入制度化，通过学习，一是提高工会干部的业务素养，二是要广阔工会干部明确肩负的历史使命和责任，进一步发挥工会的桥梁和纽带作用，更好地为一地区的经济发展和社会稳定，更好地明确当前工会工作新的要求，来做好我们工会工作。（二）明确目标、明确责任XX年年总体工会工作要围绕全局，但必须要有一个工作目标和任务，依据全年工会工作要求，制订了工作责任制，上半年，新组建工会4家，工会人数超300人，从而加大组建力度，加强党的阶级基础的地位。使工会工作组建加强深化和多元化。在平常加强工会工作列会制度，做到正确互通状况，信息沟通。（三）努力做好再就业工作近几年来，我镇随着市政动迁及旧镇改造，先后10多家企业实行关、转、并近3000多人职工造成下岗，作为我详细再就业工作来抓如何着手，一方面问查摸底；一方面对确有困难的职工，实行行政分流；另一方面加强绿化养护、家政服务方面的培训，尽快让这些下岗职工重返工作岗位，帮助他们解决生活后顾之忧。其次加强新企业的走访，实行服务上门，并且今年以来，先后召开了村、各大公司、各外资企业、规模型个体企业的人事干部会议，进一步动员他们，要为我镇的社会稳定，确的确实地为地方政府排忧解难、多作奉献，努力争取岗位，今年以来，共完成劳动就业岗位350多人走上了就业岗位。国税局年终总结20年，我局仔细贯彻市局和县委、政府对税收工作的各项要求，坚持“聚财为国、执法为民”的宗旨，推动依法治税，深化税收改革,以深化推行“两制”和行风建设为重点，紧紧围绕省、市局工作部署,强化科学管理，加强队伍建设，提高人员素养，求实创新，真抓实干,圆满完成了各项工作任务：一、收入任务顺当完成07年累计组织税收收入18326万元，占省分安排17900万元的102.4%,占市政府任务18310万元的100.1%,同比增长19.8%,增收3030万元。07年我县收入任务较06年实际完成数增长19.6%o这是近几年来我局收入任务增幅最高、增额最大的一年，加之部分行业税源减收、各乡镇入库不均衡等诸多不利因素，收入形势可谓严峻。我局依靠强化征收管理，加强纳税评估，堵塞税收漏洞，加大稽查力度，确保了税收任务的顺当完成。二、税收管理全面加强07年是省局规划的征管基础建设年,依照省市局国税工作会议精神,我们把工作重点切实转移到加强征管、提高执法质量上来。（一）建立并完善了税收分析、纳税评估、税务稽查和责任追究协调联动机制。每月定期组织机关各业务股室、稽查局、办税厅和各分局（所）召开协调联动会议，为征管各环节、各部门、各岗位人员供应了一个信息沟通反馈的平台，刚好通报、反馈征收管理过程中存在的有关问题和状况，做到有问题刚好发觉、刚好有效解决。20xx年,我局共对107户低税负一般纳税人企业进行了评估约谈，评估入库税款7.4万元；通过内部网络发布协调联动信息63条，有力地促进了税源控管。（一）深化落实税收管理员制度。主动落实班子成员联系户制度、分局（所）长管户制度和税收管理员沟通轮岗制度。为保障税收管理员平台顺当上线运行，对全县78名税收管理员进行了软件操作培训I,高质量地完成了税收管理员电子手册录入工作。（三）进一步加强一般纳税人管理。严格执行政策规定，做好一般纳税人资格认定和年审工作；做好辅导期一般纳税人的纳税辅导工作，帮助其正确核算税款，按规定进行纳税申报。07年我局共办理一般纳税人认定68户；办理一般纳税人资格年审432户，其中依法取消了13户企业的一般纳税人资格，对17户企业进行了税收整顿，移交稽查检查处理9户。（四）加大了对漏征漏管户的清查力度。开展了以商贸城为重点的户籍清理整顿工作。07年共计清理漏征漏管户637户（包括起征点以下），月增税款5.1万元。（五）加大了对福利企业和废旧物资企业的监管力度。我们严格执行有关政策，对两类企业进行了税收整顿，健全了管理档案资料；对经整改仍达不到标准的3户废旧物资经营企业，依法取消了其免税资格，规范了税收管理。为仔细落实新的福利企业税收政策，县局要求不定期对福利企业进行调查核实，对残疾人用工状况、实际支付工资总额及账目核算进行核实，同时加大对基层税收管理员的专业培训，提高管理水平。20xx年，我局共审批办理两类退税219万元。（六）强化所得税管理。07年初，我们自我加压，将企业所得税任务由市局安排的86万元增加到200万元。在07年的所得税汇算清缴工作中，共调增内资企业应纳税所得额近3000万元（其中调减亏损2900万元），调增涉外企业应纳税所得额112万元，调减年度亏损额4万元。同时重点对3户销售额较大、连续亏损的纳税人进行了所得税评估，弥补亏损20多万元。（七）仔细对待省局督导，做好后续整改工作。依据省局督导要求，首先仔细做好自查，按督导手册要求补充了各类档案资料，规范了工作程序。07年8月，省局业务督导组来景县开展工作，指出了我局业务建设方面存在的一些问题。虽然我局在全市国税系统中被检查发觉的问题最少，但我们仍以“举一反三”的仔细看法，逐项逐条进行了整改，为08年“征管提高年”打牢基础。三、依法治税不断推动一是加大稽查力度。主动落实“阳光稽查”查前告知制度，督促企业自查申报入库税款5万元。开展了对重点税源企业、低税负企业的税务检查，严厉打击重点行业和征管薄弱环节存在的税收违法行为，查补入库税款、罚款、滞纳金共计152万元。二是接着深化落实“两制”，强化执法监督。不断开展常常性的税收执法监察，规范税务人员的执法行为，07年我局共对40名有税收执法过错的税务干部进行了追究，除通报指责外，经济惩罚2400元。四、队伍建设不断加强（一）抓好业务培训。先后开展了局班子成员的微机操作和税收业务学问培训、分局（所）长税收征管信息系统操作培训、税收管理员培训和所得税管理人员培训。在省局组织的“六员”考试中，我局干部除税收管理员考试中有5名同志不及特别，其余全部一次过关。（二）仔细开展了解放思想大探讨活动和“解放思想、为民、务实、清廉”主题教化活动。通过两项活动的开展，广阔税务干部在思想面貌和精神状态方面发生了很大改变，全局出现了人心齐、风气正、讲和谐、重服务的良好局面。五、税务文化建设初见成效在全局干部的共同努力下，我局在物态文化、制度文化、行为文化等方面全面发展，取得了确定成果，得到了省、市局、县委、政府领导和纳税人的一样好评。07年10月份，市局在我局召开了税务文化建设现场会。11月份，省局税务文化观摩组到我局参观，对我局税务文化建设工作赐予了充分确定和高度评价。六、以行风建设为主线，推动党风廉政建设在行风建设方面，我局接着加大行风建设工作力度，仔细实行县委政府优化发展环境的有关精神，在全系统内广泛开展了严格执法、诚信于民活动。通过开展行风建设进一步增加了服务意识，提高了服务质量，优化了税收环境。行风评议在06年度获得第一名的基础上，07年又创佳绩，再次取得免评资格。在党风廉政建设方面，我们坚持开展“个人述廉，民主评廉”活动,召开了两次领导干部廉洁自律专题民主生活会；坚持定期到有关部门走访汇报，定期走访纳税户，向他们征求看法和建议；接着组织特邀监察员进行明察暗访。通过开展各项活动，极大提高了税务干部廉洁办税、文明执法的意识。20xx年我局获得了市文明委“文明执法杯”的荣誉称号。20xx年，我局在全省国税系统行政事业单位资产清查中被省局评为“先进县级单位”，办税服务厅和龙华、杜桥分局被市局评为基层建设先进单位，杜桥分局被市局评为基层执法先进单位；1名同志获得全省国税系统行政事业单位资产清查先进个人称号，6名同志获得市局优秀税务工作者或执法先进个人荣誉称号。这些成果的取得，是市局和县委、政府正确领导的结果，是全县国税干部艰苦努力、团结拼搏的结果。在此，我代表县局党组，向全县国税干部职工表示诚心的感谢！在确定成果、总结阅历的同时，我们也要醒悟地看到工作中存在的问题和不足，如县局制定的一些制度方法，还有待在实践中进一步完善；思想政治工作还未提到应有的高度上来；税务干部整体素养不能很好地适应当前征管形势发展的要求；个别干部工作作风不扎实、创新意识差、办事效率低下。这些问题，我们要在今后的工作中实行有力措施，仔细加以解决。