XX镇农村户用沼气专项排查整治工作方案.docx

XX镇农村户用沼气专项排查整治工作方案为深入贯彻落实党中央、国务院和省、市、县委政府关于加强安全生产工作的决策部署，进一步推动农村户用沼气高效利用和安全处置，全面消除安全隐患，切实保障农业生产稳定和人民群众生命财产安全，结合全镇实际制订本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理“，统筹抓好现存农村户用沼气高效利用与安全生产，组织实施摸底调查、技术服务、安全处置、盘活利用、隐患排查，推动实现规范化运维与长效化管理，确保全镇农村户用沼气安全生产重大事故零发生，有效筑牢安全防线。二、目标任务到2023年底，全面完成农村户用沼气排查和分类建档，对正在使用的农村户用沼气，建档立卡、规范管理；对闲置废弃的农村户用沼气，分类施策，可盘活再利用的积极盘活；对符合报废条件的，按程序进行报废处置，消除安全隐患，推进农村户用沼气实现长效化、规范化管理。三、排查范围2003-2014年以来全镇已建成的农村户用沼气，包括正常使用的沼气池、间歇使用沼气池【原料短缺、短期外出务工、故障未排除和其他原因的】、弃用沼气池【维修费用过高、常年外出务工或家中无劳动力、有替代能源无使用意愿、没有原料、个人管护不当】、报废沼气池【达到正常报废年限、因灾毁，生态移民、扶贫搬迁、交通水利工程建设需要的】、可盘活利用沼气池【改造为化粪池、生活污水处理池、储肥池、其他设施】。四、工作重点（一）全面开展摸底调查。结合沼气设施安全隐患排查小程序，对农村户用沼气开展进一步调查核实，做好入户登记台账及排查管理工作，掌握底数及运行状态，按照在用、间歇使用、弃用、报废、可盘活利用、已批复报废6种类别建立清单和台帐，确保数据的准确性、真实性。（二）提高技术服务水平。对正常运行或者具备运行条件但未运行的农村户用沼气，通过技术改造、维修更换设施设备等手段，指导农户消除沼气泄漏、设备管道零件老化等安全隐患，提升农村户用沼气运行效率或恢复运行。同时,做好农户安全知识宣传培训，及时告知使用沼气注意事项和有关要求。（三）抓好报废及安全处置。对因超出正常使用年限（20年），或因人为因素、自然因素等条件变化导致其不具备运行条件的农村户用沼气，按照正常报废、灾毁报废、政策性报废、功能性报废、其他报废的条件分类登记、建立台帐，逐级申请安全处置报废，可参照农村沼气安全处置技术规程。需报废及安全处置农村户用沼气存量较大的村，要制定分期分批处置计划，按照“先急后缓、先易后难”有序消减。对废弃沼气池进行登记造册，具体到农户名称、地址，在处置前后拍照存档；对未作安全处置的废弃沼气池，要做好安全告知，制定处置计划，进行安全拆除、填埋等整治工作。（四）持续做好安全隐患排查。各村要加强重点地区、关键节点、薄弱环节的风险隐患排查，对排查出的问题，实行清单制管理，对能马上整改的要做到立行立改；对一时不能整改的，要明确阶段目标，持续推进整改。与农村沼气用户签订沼气安全生产主体责任承诺书，强化农村沼气用户主体责任，针对户用沼气池重点检查进出口料口安全盖板、警示标志设置、沼气输气管道、开关闸阀、炉具设施等环节风险，及时更换老旧设施配件，严格按照有限空间作业开展安全作业及处置，严禁各类人员未报备进入沼气设施。五、组织实施（一）安排部署（即日起）。镇党委、政府制定XX镇农村户用沼气专项排查整治工作方案，成立领导小组，各村（社区）要立即召开相关会议，迅速传达学习文件精神，各村支部书记亲自抓，对农村户用沼气专项排查整治工作进行细化落实。同时，对照工作目标、工作内容、细化办法措施，强力推进农村户用沼气专项排查整治工作。（二）排查整治（2023年10月25日Tl月30日）。以村社自查、镇农业农村综合服务中心配合县区抽查的方式开展农村户用沼气专项排查整治工作，在排查户用沼气存在问题和安全隐患的同时，开展技术服务指导，对排查出的一般问题，要立查立改；不能立即整改的，落实好管控措施，制定整改时间表，明确整改责任单位、责任人和整改要求，建立责任台帐，做到职责明确，责任到人，确保“不漏不户、不漏一池工（三）总结巩固（2023年12月）。各村（社区）要对农村户用沼气专项排查整治工作进行“回头看”，对安全风险管控、排查整治情况进行分析总结，不断完善监管制度，强化风险管控，层层传导压力、层层落实责任，健全农村户用沼气排查整治长效机制，确保工作扎实有效。六、工作要求（一）强化领导，精心组织。各村（社区）要切实提高政治站位，牢固树立风险意识和底线思维，强化组织领导,结合工作实际，明确工作职责、工作措施、时间进度等。各村支部书记亲自抓，确保专项排查整治工作落到实处、取得实效。（二）周密部署，务求实效。各村（社区）要落实“属地管理、一岗双责”，切实扛起主体责任，按照实施方案要求，明确具体主抓责任人，进一步压实工作责任，以更加“严细实”的作风和对排查整治问题“零容忍”的态度，切实履职尽责，狠抓落实，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场。（三）加强宣传，广泛发动。充分利用各种媒体，多形式、多角度、多渠道宣传专项排查整治工作，加强宣传动员，及时有效解决排查整治行动中遇到的问题，有效防范和化解矛盾风险，共同营造政府引导、群众支持的良好工作氛围。（四）认真负责、及时报送。农村户用沼气专项排查整治事关农业生产安全和生态宜居，各村（社区）要高度重视，做到不留“死角”全面排查。同时，要明确专人负责按时报送相关工作情况，经支部书记、村主任签字审定后报镇农业农村综合服务中心。附表：2.IXX镇农村户用沼气重点任务清单2.2XX镇农村户用沼气摸底统计表2.3XX镇农村户用沼气排查整治统计表XX镇农村户用沼气排查整治清单序号工作重点主要内容备注1全面开展摸底调查结合沼气设施安全隐患排查小程序，对农村户用沼气开展进一步调查核实，做好入户登记台账及排查管理工作。2按照在用、间歇使用、弃用、报废、可盘活利用、已批复报废6种类别建立清单和台帐。3提高技术服务水平对正常运行或者具备运行条件但未运行的农村户用沼气，通过技术改造、维修更换设施设备等手段恢复运行。4指导农户消除沼气泄漏、设备管道零件老化等安全隐患。5做好农户安全知识宣传培训，及时告知使用沼气注意事项和有关要求。6抓好报废及安全处置对因超出正常使用年限（20年），或因人为因素、自然因素等条件变化导致其不具备运行条件的农村户用沼气，按照报废条件分类登记、建立台帐，逐级申请安全处置报废。7需报废及安全处置农村沼气设施存量较大的县区，要制定分期分批处置计划，按照“先急后缓、先易后难”有序消减。8对前期予以报废但沼气池仍然存在的，要继续跟踪监管，直至完成拆除、填埋或改造，彻底消防安全隐患。9持续做好安全隐患排查重点排查输气管路、净化器、灶具等安装不规范；输气管路和沼气用具的气密性和畅通性差；输气管路破损老化；管路接头松动。10排查脱硫、脱水设备是否正常；沼气池出料口（水压间）有没有加盖；农户是否掌握沼气安全使用常识和应急处理知识；灶具有没有远离易燃物品。11排查有没有不便于联系专业维修人员（沼气生产工）维修情况；报废沼气池有没有填埋、有没有设置安全警示标志或防护设施；停用未清空池内粪便等情况。12重点检查进出口料口安全盖板、警示标志设置、沼气输气管道、开关闸阀、炉具设施等环节风险，及时更换老旧设施配件，严格按照有限空间作业开展安全作业及处置，严禁各类人员未报备进入沼气池。13对排查出的问题，实行清单制管理，对能马上整改的要做到立行立改；对一时不能整改到位的，建立工作台帐，明确阶段目标，确保全部整改。XX镇农村户用沼气问题排查整治统计表填报单位（盖章）:排查行政村出动人次排查户用沼气数存在问题数存在问题类型（选序号）已整改数未整改数未整改主要原因备注户用沼气池主要排查整治内容：（1）输气管路、净化器、灶具等安装不规范；（2）输气管路和沼气用具的气密性和畅通性差：（3）输气管路破损老化：（4）管路接头松动；（5）脱硫、脱水设备不正常；（6）沼气池出料口（水压间）没有加盖：（7）农户没有掌握沼气安全使用常识和应急处理知识；（8）灶具没有远离易燃物品；（9）不便于联系专业维修人员（沼气生产工）维修；（10）报废沼气池没有填埋、没有设置安全警示标志或防护设施；（11）已报废未填埋；（12）停用未清空池内粪便；（13）其它（要注明具体问题）。未整改主要原因或另附材料说明情况。XX镇农村户用沼气摸底统计表填报单位（盖章）：单位：户序号村村用气数2£农户沼总宜常用量正使数间歇使用弃用报废可盘活利用15已复废量20年批报数间歇使用数量.其口3:弃用数量其q报废数量其中：要废置量需报处数盘利数量可活用1其中：因原料短缺短外务I因期出1故未除因障排其他原因维或护用高因修维费过常外务或中劳力因年出工家无广有代源使意惠因替能无用医因没有原料个管不当因人护当其他原因常废达使年正报<到用限灾报发因毁底因政策性报废（生态移民、扶贫搬迁、交通水利工程建设等）其他原因意改为粪数TE有愿造化池3有意愿改造为生活污水处理池数量意改为肥数总有愿造储池呈有意愿改造为其他设施数量合计XXtfl123456填报人：联系方式:-8-