2024年安全风险评价管理办法.docx

一、管理背景与意义为了保障社会稳定、保护公民人身财产安全、保障重要设施设备的安全稳定运作，各国都加强了安全领域的管理。在国内，安全事故频繁发生，引起社会广泛关注，并在种种惨重教训的基础上，呼唤和要求加强安全管理。安全风险评价管理在这种背景之下逐渐走进了人们的视野。安全风险评价管理，是指对涉及生产、生活、环境、公共安全等方面的各类安全风险进行评估、分析和管理的过程。该过程的目的是为了在事前、事中和事后及时发现、识别、控制和管理风险源，使得各类安全风险能够得到合理的控制和管理，从而减少事故发生的可能性和危害程度。安全风险评价管理的意义在于保障社会各个领域的安全和稳定运作，加强风险管理和防范，提升社会安全和发展水平，达到持续发展的目标。二、评价方法和步骤（一）评价方法1 .定量方法。此方法是采用数理模型和数据方法,对风险概转口危害程度进行数学计算和分析的方法。适用于一些定量因素明显、数据完整可靠的风险评估事项。2 .定性方法。此方法是通过专家调查、经验分析、案例轨迹等方法，对风险概弱口危害程度进行主观推理和分析，然后加工出生产生活中的各种安全风险。适用于一些数据不完整或样本稀少的风险概率分析。（二）评价步骤安全风险评价管理的步骤一般包括以下六步:1 .确定评价对象。对于某个具体的生产或生活环境,要对其中涉及到的所有有安全风险的元素，包括人、物、环境等进行全面的分析和统计。2 .确定安全风险因素。即确定风险源、风险因素和危险性。同时还要了解与该安全风险相关的内在动力机制和外部环境因素。3 .评估风险概率。即根据风险源、风险因素和危险性对风险的发生概率进行评ft,并采用定量、定性两种评估方法来确定风险的等级。4 .评估风险危害程度。对于已经确定的安全风险，还需评估风险危害程度，以判断风险管理和控制的优先次序，推断出在同一等级下，不同风险的优先程度。5 .制定风险管理和控制措施。即在识别和确定安全风险后,针对性地制定相应的管理与控制措施，避免风险的发生。6 .实施风险管理和控制措施。实施风险管理和控制措施是保障安全风险的前提和基础，有效实施风险管理和控制措施能降低风险发生概率，减少事故损失的程度。三、评价指标体系安全风险评价管理的评价指标体系是对评价对象进行评估，定量和定性综合评价各种安全风险概率和危害程度的一套模型。评价指标体系的建立需要依据风险源、风险因素和危险性，并针对对象特点的不同，设置相应的评价指标。通常指标分为统计指标、物理指标和人员指标三种，目的是全面、系统地反映预警与控制措施的细节与成效。(一)统计指标统计指标主要是从数据的角度来分析风险的概率和危害程度，主要包括事故发生概率、损失成本、事故次数、人员伤亡或死亡人数等等。（二）物理指标物理指标主要是从对象实体特征方面提取，并对其中的物理特征做出定量和定性的分析,一些常见的物理指标如：温度、压力、运行速度、负荷承受能力、某种材料的强度等。（三）人员指标人员指标主要是从人的角度分析增加或减小风险的可能性或程度,包括工作岗位、工作能力、安全意识、培训认证、职业资格证书等特点的评估。四、评价管理制度构建评价管理制度是评价管理过程的基础，任何评价管理的实践活动都必须依据评价管理制度来进行。评价管理制度的构建是该领域的必要措施。评价管理制度的构建过程中首先需要规划基本架构,包括管理层主导，运营团队合理、数据采集渠道和风险评估技术等。其次，通过梳理评价过程，结合实际的现状进行管理制度构建，该过程中需要注意多方面的问题，体现流程，明确责任，确立风险防范等。五、结论安全风险评价管理是人们对安全问题的高度敏感所产生的必然结果。其重要性在于保障社会各个领域的安全和稳定运作，加强风险管理和防范，提升社会安全和发展水平,达到持续发展的目标。针对不同的安全风险，采用不同的评价方法与步骤，更加全面、细致地对其进行分析和评估，且评价指标体系的建立极为关键，最后需要建立相应的风险管理和控制方案，并加强实施力度，以降低风险发生概率，减少事故发生对社会带来的危害和损失。