全局招投标领域自查自纠报告.docx

全局招投标领域自查自纠报告一、自查自纠工作开展情况（一）提升政治站位，强化思想认识。坚持不断提高政治站位，紧紧围绕方案要求，做好招投标领域专项整治工作，把净化招投标领域行业风气作为重要任务，坚持重遏制、强高压、长震慑，努力净化行业风气，确保专项整治工作走深走实。（二）压实主体责任，开展自查自纠。切实加强组织领导，自觉落实主体责任，全面开展自查自纠。对照房屋建筑和市政基础设施领域工程招投标存在问题、近年来我市招投标领域廉政风险问题清单，认真查摆招投标领域相关工作中存在的问题，做到全面清查、逐项清查，确保查摆无遗漏。（三）强化责任追究，务求查摆实效。强化监督指导作用，定期开展监督检查工作。强化工作人员责任和担当意识，对工作不力、监管不严的科室进行批评教育，限期推动整改，对不担当、不履责、搞形式、走过场、推诿扯皮、弄虚作假、包庇纵容的责任科室和责任人员，进行追责问责，确保查摆工作取得实效。二、自查发现问题情况在招投标领域突出问题查摆过程中，发现部分环节存在较高风险。一是工作流程方面，在确定招标方式、招标范围、招标人资质等内容方面，容易产生工作流程不规范、招标文件设置不够科学合理的问题。二是监督管理方面，在监管不够到位的情况下，可能发生招标人与委托的招标代理机构或投标人串通投标、弄虚作假的情形，影响招标工作的公平性和公正性。三、整改落实情况（一）规范工作标准。一方面坚持''择优原则。规范招标工作程序，科学设置投标人条件和评标标准，依法规范编制招标文件，充分体现“择优原则，并结合实际工作需要，设置投标人资格条件要求和评标标准。另一方面促进“公平竞争。严禁未经批准随意变更招标事项以及通过各种理由搞明招暗定先建后招的虚假招标行为。杜绝随意改变法定招标程序，严格依照规范实行全流程电子化交易，充分保障招标投标领域公平竞争空间。（二）强化监督管理。一是加大监管力度。将监管重心从事前审批核准向事中事后全程监管转移，对中标人不严格履行合同、非法转包分包、违规调概等行为加强监督。二是用好信用监督。坚持行政监督、社会监督和行业自律相结合，促进信用信息在招标投标活动中的合理规范应用，对违法失信主体取消投标资格，提高招投标市场主体守法诚信意识。四、下步工作打算（一）坚持提高政治站位。提高全局工作人员思想认识，确保时刻保持清醒头脑，真正做到警钟长鸣，持续加大招投标领域突出问题专项整治工作力度，全力杜绝违规违纪行为的发生，不断增强干部拒腐防变能力，为招投标领域工作开展创造优良的环境。（二）坚持依法依规履职。规范招标人行为，杜绝以违法形式规避招标、虚假招标现象发生，发现问题依照法定程序及时复核纠正，确保干部严格履行招投标领域相关工作职责。同时，制定并完善招投标领域尽职免责事项清单，健全正向激励和容错纠错机制，进一步激发干部干事创业活力。（三）坚持常态化监督。坚持靠前监督、全程监督、精准监督、有效监督，确保招投标领域突出问题专项整治工作推进到哪里，监督检查就跟进到哪里，将监督检查贯穿工作各环节、全过程。积极有效引导群众参与监督，畅通群众监督渠道，确保常态化监督工作的及时性和全面性。招投标领域尽职免责事项清单为扎实推进招投标领域突出问题专项整治工作，建立健全正向激励和容错纠错机制，进一步激励领导干部担当作为、干事创业，现结合我局在招投标领域工作实际，制定本清单。对符合下列情形之一的,予以免责：（一）招标文件发布期或下载期少于规定日期，同时满足以下条件的：1.初次违规；2.尚未到投标截止时间；3.及时延长发布或下载时间；4.没有造成危害后果。免责措施：给予谈话提醒、批评教育、责令检查。（二）招标文件的澄清、修改时限，或者确定的提交投标文件时限不符合规定，同时满足以下条件的：L初次违法；2.顺延提交投标文件的截止时间，满足规定时限并公布；3.没有造成危害后果。免责措施：给予谈话提醒、批评教育、责令检查。（三）有证据证明属于重大疫情处置、重大突发事件、为抢救人民群众生命安全的特殊紧急情况而未招标的。免责措施：在此类特殊紧急情况下未招标，不属于违法行为。参照涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标执行。但事后应当向上级主管部门报告。