北京市民办高等学校、民办非学历高等教育机构检查评估指标体系（试行）.docx

附件57北方市仄力鬲篝孽检办孽煲次珍在族杼体每（弑名）北亨市仄办福等孽梭力孽义沈桧在韭杼体名（W）一级指标二级指标指标观测点打分细则重点关注情形备注1.堂的律设（30分）1.1办学方向（6分）1.1.1办学方向C坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导.坚持社会主义办学方向,金面贯彻弹的教育方针.落实立德树人根本任务。（6分）杳看学校宣传席彻相关法律法视政策的疥料.专家入校时查看是否在校园内醒目处悬挂党的教育方针Ca.亲牢杷樨社会主义办学方向.落实觉的教育方针政策.培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人C（3分）b.校园内醒目处悬挂党的教育方针,学校组织师生认真学习常彻党的教育方针，深刻领会党的教育方针内涵与要求。（3分）严重偏离社会主义办学方向。出处：2021年中华人民共和国教育法（2021修订）第五条："教育必须为社会主义现代化建设服务、为人民服务，必须与生产劳动和社会实践相结合.培养德智体美劳金面发展的社会主义建设者和接班人”C2021年国务院中华人民共和国民办教育促进法实施条例（国令第741号）c2021年中央教育工作领导小组关于深入学习言传贯彻党的教育方针的通知（2021）6号）。1.2组织球设与作用发挥（24分）1.2.1组织等设C党组织按期换届：工作机构健全：贯彻落实有关制度：宣建工作保障到位。（16分）杳看党组织基本信息表、曾组织换届选举资料（如换届）.杳看宜组织会议记录、工作要点及总结、落实“三会一课”、组织生活会制唐相关密料、费需收缴凭证、宣品龙展的相关期定、党员教育管理制唐等C专家入校时杳看宜组织办公或活动场所Ca.党组织设置规范,能够按期换届,堂弟工作机构和工作力曷健全C设立弹委的民办高校建寺党委办公室,健全弹的组织、宣传、统战、纪检监察等部门.工作职能和工作机制明确，配齐专门力量。（2外）b.建立党蛆织第一议题制唐.有效落实“三会一课”、组织生活会等制度，按期开展各种活动。（3分）C.弹组织活动经费列入年唐经费预算.活动开展经希保障到位C每年定期向匕级党蛆织书面报告“一线教师党支部书记工作补贴、一线专职思政课教师岗位补贴、辅导员岗位补贴、学生弹支部工作和活动经费”等四项经费使用管理情况，确保专款专用。（2分）存在超大支部、僵尸支部情形：未按规定如期换届。涉及学校党的建设、思想政治工作和德育工作的事项.未由竟组织研究决定：涉及学校发孱协划、重要改革、人事安排等重大事项.傥组织未参与讨论科究。注：弹绢织换届要求：第委建制的绢织每届任期5年.侨总支建制的组织每届任期3年.基层弹支部任期3年C出处,2016年中共中央办公厅关于加强民办学校党的建设工作的意见（试行）（中办发（2016）78号，2020年中共中央组织部教育部民政部人力济源社会保障部市场监管总局民办学校党建工作重点任务（教思政（2020）2号）2021年中共北京市本组织部、中共北京市委教育工作委员会等七部门关于加强北京市民办学校宜建工作的若干措施（京教工（2021）60号）。d.曾费收缴与管理期范C（1分）C.党员发展工作搦范,侨员教育管理监督工作制度健全C定期开展党员组织关系排杳.符合转入条件的教职工党品、符合转出条件的毕业小党吊及时转将组织关系：签订一年以上正式劳动合同的傥吊专职教师和行政管理人员等，及时将组织关系转入学校党组织.（3分）f.杷宜的建设有关内容写入学校章程C（1分）£.推进党组织班子与学校决策层、管理层“双向进入.交叉任职宣组织书记通过法定程庠进入学校决策机构：弹蛆织班子成员按照学校章程进入行政管理层.党员蓄（理）事、党员行政管理人员进入党相织班子（2分）h.健全完善弹组织与学校决策机构、监督机构日常沟通协商制度及党组织与行政管理层联席会议制度。（2分）1.2.2作用发挥C充分荒挥竟组织政治核心作用，健全完善宣组织参与决第和监督制摩.保证弹组织在重大事项决笫、监督、执行各环节有效发挥作用。（8分）杳看决策机构会议记录、党组织会议记录、工作要点及总结等Ca.涉及学校宣的建设、思想政治工作和德育工作的事项,由党组织会议研究决定。（2分）b.涉及学校发展规划、重要改革、人事安排和师生员工切身利希等重大事项.党蛆织要参与讨论研究,重点从坚持劭的领导、把牢正确办学方向、严把领导人员的政治素质、维护校园和谐穗定等方面提出明确意见,经党组织会议研究同意后再提在蓄（理）事会等决策机构作出决定：涉及教师引进、课程建设、教材诜用、学术活动、对外交流等教育教学重要事项，党组织要把好政治关。（6分）出处，2016年中共中央办公厅关于加强民,力、学校堂的建设工作的意见（试行）（中办发（2016）78号）。2020年中共中央组织部教育部民政部人力咨源社会保障部市场监管总局民办学校党建工作重点任务（教思政（2020）2号）2021年中共北京市委组织部、中共北京市委教育工作委员会等七部门关于加强北京市民办学校竟建工作的若干措施（京教工（2021）60号）。2.1密质与聘任（14分）2.1.1教师资质。学校各级各类教师具备相应的资质，教师聘用符合国家有关规定。（6分）查看学校教师名录、外籍教师资质等信息，专家评审时随机抽查教师济南。a.学校专任专职教师具有相应的教师咨格或职业落格证书或职业技能等级证书：对于教师从业密格有特殊规定的专业或领域，按照相关规定执行。（2年）b.外籍教师聘用符合国家相关视定C（1分）C.有规范的师德师风建设制唐与有效的建设机制：师德失范行为查处机制健全；教师职业人群诚信记故夺不作外师为剥他工用反因法其育聘违。经依'教规重为曾祓利事违。严行用罪权从：员在风聘犯治话人人存师意政合的籍德出处，2021年国务院中华人民共和国民办教育促进法实施条例（国令第741号）第三十三条：民办学校聘任的教师或者教学人员应当具备相应的教师密格或者其他相应的专业落格、落质：第十六条：外籍人品利用互联网技术在线实施教育活动,应当懑守教育和外国人在华工作管理等有关法律、行政2.师誉队伍（30分）录完备。（3分）法期的掰定C2筋2年嘉高C人民法院、最高人民检察院、教育部关于落实从业禁止制度的意见的通知（法龙（2022）32号）第二条：依照教师法第十四条、教师雷格条例第十八条规定.受到剥夺政治权利或者故意犯罪等到有期徒刑以上刑罚的.不能取得教师落格：已经取得教师咨格的.丧失教师资格，且不能重新取得教师资格。2.1.2师资结构。师资配备与办学规模、办学层次相适应，生师比符合相应规定；注重加强师资队伍建设。（8分）杳看学校基本信息表、学校教师信息表、师资队伍建设蜘划与相关制唐文本等Ca.本科高校、高职院校生师比符合相应的基本办学条件指标。（2分）b.总体匕按师生比不低于1:200的比例设詈专职辅导同：按师生比不低于1:350的比例配备思想政治理论课专职教师：按师生比不低于1:4000的比例配备心理健康教育专职教师且每校至少配备1至2名C（3分）C.师誉队伍建设制唐健全.教师选拔、培养、考核、晋升等制度完善。（3分）注，达到以下标准中“达标指标”的为达标.未达到“限制招生指标”的为不达标，介于二者之间的为基本达标：本科达标指标：体育、艺术院校工11.医学院校W16.综合、师范、民旗、理、工、农、林、语文、财经、政法院校W18c本科限制招4指标：体育、艺术院校W17.综合、师范、民族、理、工、农、林、医学院校W22,语文、财经、政法院校至23.高职达标指标：体育、艺术院校W13,医学院校二16.综合、师范、昆族、理、工、农、林、语文、财经、政法院校WI8。高职限制招生指标：体奇、艺术院校W17.综合、师范、民族、理、工、农、林、医学院校W22,语文、财经、政法院校W23。2.2待遇与叔希（16分）2.2.1福利待遇。按时、足额发放教职工工资，依法缴纳社会保险和住房公积金。依法落实高校教师职称评聘规定，健全教师培训制度。（8分）查看财务审计报告、教师职称评聘制度，查看有无教师关于拖欠工资或保险等信访或投诉记录。查看学校教师培训制度，查看财务审计报告中费用支出表，查看教师培训活动资料。专家入校时随访教师。a.按时、足额发放教职工工资；依法缴纳社会保险费和住房公积金。（2分）b.依法落实高校教师职称评聘结合要求，及时兑现拖欠教职工工资或未依法为教职工缴纳社会保险和住房公积金。教师待遇。（2分）C.有健全的教师培训制度，学校预算中安排一定比例资金用于教师培训。（2分）d.从学费收入中提取一定比例建立专项资金或者基金，由学校管理，用于教职工职业激励或者增加待遇保障。（2分）2.2.2权益保障。依法设置教代会、工会等组织；依法与教职工签订合同协议，教师权益保障与救济机制健全。（8分）查看教师信息表、教职工聘用合同或协议、教代会制度、教代会会议记录、工会制度与相关会议记录、教师投诉或信访资料；专家入校时围绕相关内容对教师进行随访Ca.依法设詈教代会、工会等组织.职责、权利和议事视则明确.教代会每学年至少召开1次会议.工会定期召开会议.确保教职工行使民主权利，维护教职工合法权益。（4分）b.学校与聘任的教职工依法签订劳动合同或聘用协议。（2分）c.学校教师权益保障申诉制度或申诉机制健全；教师申诉处理情况合理，不存在随意处分教师现象。（2分）备注,教职工80人以匕的设置教代会制度.不足80人的建立学校全体教师参g的薪代Ac出处：2021年中华人民共和国工会法（主席令20211107号）：会员人数25人以匕的学校,建立基层工会委员会：不足25人的.单独建立基层工会委员会.也可以由两个以上学校的会同联合建立基层工会委员会.也可以选举组织员一人，组织会员开展活动。3.法人治理（20分）3.1学校童程（4分）3.1.1变更与公示C举办者依法制定学校章程，章程内容完备、押茄一章程修订符合相关规定.并报主管部门备案或核准C民力、学校应当麻章静.向社会公示。（4分）杳看学校最新章程.如年唐对章程进行过修订.需杳看决策机构会议纪要、学校章程修订公告和征求利益相关方意见材料、学校章程备案或者核准批复证明材料等Ca.举办者依法制定学校章程，章程内容完备、规范，并向社会公示C（2分）b.如章程修订,需事弁公告.征求利希相关方意见，完成修订后报主管部门备案或者核准。（2分）注,1.2021年国务院中华人民共和国民办教育促进法实施条例（国令第741号）第十九条：民办学校的章程应当规定下列主要事项：（一）学校的名称、住所、办学地址、法人属性：（二）举办者的权利义务，举办者变更、权益转让的办法：（三）办学宗旨、步展定位、层次、类型、加模、形式等：（四）学校开办雷金、注册资本，资产的来源、性质等：（五）理事会、着事会或者其他形式决策机构和监督机构的产生方兴、A员构成、任期、议事规则等:（六）学校党绢织自帝人或者代表进入学校决策机构和监督机构的程序；（七）学校的法定代表人；（八）学校自行终止的事由，剩余资产处詈的办法与程序：（九）章程修改程序C2.按照北京市2021年相关规定，需将学校诚信建设纳入章程。3.2咨质合期（6分）3.2.1资质与产生。学校法定代表人、决策机构成员、校长、监督机构成员（或监事）资质与产生符合相关规定；成员变更及时报审批机关备案。（6分）查看学校章程、学校法定代表人信息，经主管部门备案的决策机构成员名单与成员简介，附加相关证明材料。查看校长履历、监督机构（或监事）名单及个人相关信息等。a.学校法定代表人由决策机构负责人或者校长担任，资质符合法律规定。（1分）b.决策机构成员构成、成员资质符合法律规定，成员名单报审批机关备案。（2分）c.校长年龄原则上不超过70周岁，具有10年以上从事高等教育管理经历；由决策机构聘任或解聘；校长变更及时向审批机关备案并履行换发办学许可证程序。（2分）d.依法设立监督机构，其中教职工人数少于20人的学校可以只设1至2名监事C览密机构有宣的某层组织代表，教职工代表不少于1/3；决策机构组成人员及其近亲属未兼任、担任监督机构组成人员或者监事。（1分）注：2021年国莽院中华人民共和国民办教育促进法实施条例（国令第741号）第二十五条：民办学校法定代表人济质：民办学校理事会、番事会或者箕他形式决策机构的负责人应当具有中华人民共和国国籍.具有政治权利和完全民事行为能力.在中国境内定居.品行良好.无故意犯罪记录或者教育领域不良从业记录C民办学校法定代表人应当由民办学校决策机构负责人或者校长担任。2021年国务院中华人民共和国民办劭育促进法实施条例（国令第741号）第二十五条：民办学校理事会、蕾事会或者其他形式决策机构的负责人应当具有中华人艮共和国国籍.具有政治权利和完全民事行为能力.在中国境内定居.品行良好.无故意犯罪记录或者劭育领域不良从业记录：第二十六条：民办学校的理事会、蕾事会或者苴他形式决策机构应当由举力、者或者箕代表、校长、党组织自责人、教职工代表等共同组成。鼓励民办学校理事会、董事会或者其他形式决笫机构吸收社会公众代表.根据需要设独立理事或者独立蓄事C实施义芬教育的民力、学校理事会、董事会或者其他形式决笫机构蛆成人品应当具有中华人民共和国国籍，且应当有审批机关参派的代表C2021年国务院中华人民共和国民办教育促进法实施条例（国令第741号）第二十七条：民办学校应当设立监督机构。监督机构应当有党的基层组织代表，且教职工代表不少于l3o教职工人数少于20人的民办学校可以只设1至2名监事。理事会、董事会或者其他形式决策机构组成人员及其近亲属不得兼任、担任监督机构组成人员或者监事。3.3作用»»（10分）3.3.1履职情况。决策机构依据法律相关规定与学校章程规定履职。校长执行决策机构的决定，笄依法独立行使教育教学和行政管理职权C监督机构依据国家有关规定和学校章程对学校力、学行为进行监督。（10分）查看学校章程、决策机构会议纪要、党政联席会和校长办公会等会议记录、校长年唐述职报告和工作总结等，查看监督机构会议纪要或监事工作记录。专家入校时就决策机构履职、校长履职、监督机构履职情况等随访师生。a.决策机构每年至少召开2次会议，监督机构负责人或者监事列席学校决策机构会议。（2分）b.决策机构依法行使聘任和解聘校长、制定发展规划、筹集办学经费等重大事项职权，重大事项经决策机构三分之二以上组成人员同意方可通过。（2分）C.把教育教学改革纳入决策机构、党政联席会、校长办公会等重要议题，进行研究部署；校长等主要领导亲自抓教育教学改革。（2分）d.校长专职主持日常工作，依法执行决策机构重要事项决定；实施发展规划，拟订年度工作计划、财务预算和学校规章制度；依法聘任和解聘学校工作人员，实施奖惩。（2分）e.校长负责学校日常管理工作，组织教育教学、科学研究活动，保证教育教学质量；根据学校决策机构的其他授权行使有关职责。（2分）决策机构不依法履职，对学校稳定、规范办学造成重大不利影响。校长不能依法正常履职、年度内未召开过校长办公会。监督机构未依法履职，造成无法行使监督职权的。注：2021年中华人昆共和国民办教肓促进法实施条例（国令第741号）第二十六条：民办学校的理事会、董事会或者箕他形式决笫机构每年至少召开2次会议。经1/3以上组成人员提议.可以召开理事会、董事会或者苴他形式决笫机构临卅会议C讨论下列重大事项.应当经2/3以上组成人同同意方可通过：（一）变更举办者：（二）聘任、解聘校长；（三）修改学校章程：（四）制定爱展规划:（五）审核预算、决算：（六）决定学校的分立、合并、终止：（÷）学校章程妮定的其他重大事项。2021年国务院中华人民共和国民办教育促进法实施条例第二十八条：民力、学校校长依法独立行使教育教学和行政管理职权。民办学校内部组织机构的设詈方案由校长提出.报理事会、黄事会或者其他形式决策机构批准。一4.办学行为（70分）4.1办学许可（6分）4.1.1许可有效。办学许可有效，且办学实际与许可信息一致。变更办学地址或增设教学地点应当及杳看学校基本情况表、办学许可证、经主管部门审批备案的办学地址文本、租赁合同、房屋产权证等资料等。办学需可证、法人登记证均在有效期内，有效期届满或许可信息发生变化，及时申请换证；学校办未经审批擅自变更学校举办者或擅自通过股权转让等方式变更学校实际控制人而未备案；注：举办者为自然人的.具有中华人民共和国国籍.且在中国境内定居.信用状况良好.无阻罪记录,具有政治权利和完全民事行为能力：举办者为企业法人的，具有法人资格；法人时办理审批或备案手续。（6分）学实际情况与办学许可证信息一致（注：有无超范围办学情况（3分）b.在审批机关核准的办学场所内办学：在审批区域内增设教学地点的.取得相关部门批准后备案；变更办学地址经过相关部门审批。（3分）举办者的经济纠纷、涉诉事项对学校办学造成风险隙M.或举办者在教育领域有不良从业记录。伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证，造成严惠影响,、或提客虚其瓦欺诈手瓦隐瞒妻要事实，骗取八、于*vmjUl.o学校未经许可.在审批机关核准的力、学地点以外的场所办学，造成重大事故。经营状态正常.未被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单C出处：2018年北京市教育委员会、北京市人力济源和社会保障局北京市民办教育培训机构办学标准（暂行）（京教民（2018）10号）。4.2招生行为与学生管理（20分）4.2.1规范诚信。招生简章和广告经审批机关备案，招生按照备案内容通过合法渠道进行宣传，诚信招生。（6分）查看办学许可证、招生简章与广告宣传资料、学校招生章程或招生管理制度等，专家入校时随机访谈在校生有无参与招生工作等。a.招生范围在办学许可范围内，招生简章和广告报审批机关备案；招生宣传严格按照备案内容开展，无虚假、模糊和夸大等情形。（4分）b.未将招生工作委托其他组织、中介公司和个人实施，没有组织在校生进行招生，没有以二级学院名义招生。（2分）4.2.2管理规范。学籍、学历、学位管理制度健全，管理规范。依照国家有关规定和相关标准发放证书。（8分）查看学生学籍学历学位管理办法、非学历教育学生登记制度、学生登记名单、证书样本等材料。a.学校学籍、学历、学位管理制度健全、管理规范。（1分）b.学校上报省级审核的材料，落实“三级审签”工作机制：审批材料有学校学籍工作人员、部门负责学籍管理、学业证书管理不规范；违规转学、违规发放学历、学位证书及其他学业证书，造成严重影响。人、校级分管领导分别审核签字，加盖校章。（1分）C.证书发放符合国家有关规定和相关标准，对招收的高等学历教育学生，严格按照招生时确定的办学类型、学习形式和学校毕业要求等发放证书。（1分）d.严格新生入学资格复查，杜绝冒名顶替等违反招生规定的学生入学。（1分）。.对学习时间1年以上的非学历教育学生实行登记制度，已登记的学生名单及有关情况于登记后7日内报教育行政部门备案，备案后的学生名单在校内公布。（2分）f.对招收的非学历高等教育学生发放入学通知书，明确学习形式、学习年限以及学习证书取得办法等，并在其显著位置标注“非学历”字样；学生结业或培训结束后发给相应的结业证书或培训合格证书。（2分）4.2.3学生资助。严格执行国家学生资助政策，及时足额发放各项奖助学金。（6查看学校落实学生资助政策情况，以及财务审计报告、近三年学生资助资金检查关于学生资助资金管理等情况。a.制定家庭经济困难学生认定细则，建立本专科生国家奖学金、国家励志奖学金和国家助学金实施细则国家助学贷款奖补资金使用细则等学生资助配套管理制度，各项学生资助政策涉及的申请、评审、发放、管理等工作按照细则执行。（2分）b.应助尽助、及时、足额发放学生资助资金。（2分）C.学生资助资金使用规范，单独核算。专款专用，结余资金按规定及时上缴。（1分）d.从学费收入中提取不少于5%的资金，用于奖励和资助学生。（1分）4.3规范租借与合作办学（10分）4.3.1挪,范租借C学校对外出租出借房屋管理制唐健令.管理娜范.确保不影响学校正常教育教学活动。（5分）杳看校舍出租出借管理制摩、对外租音合同等材料.杏看是否有学校师生关于学校对外出租校舍方面的信访或投诉香料Ca.学校出租出借房屋应制定健全的管理制唐.确保出租出借管理规范，需签订规范的租赁合同等。（1分）b.学校房产要首先保障教育教学基本需求.满足教育部规定的基本办学条件：学校出租出借房产不列入基本办学条件；无偏离教育主业进行校园租借现因对外出租校舍,严重影响学校教育教学秩序。象C（2分）c.学校对出租的校舍纳入安全管理,承担主体帝任：承租方在学校开展的相应活动未对学校教育教学和安全稳定产生不良影响。（2分）4.3.2规范合作。对外合作办学规范，合作方资质符合有关规定。禁止通过“合作办学”名义变相出租出借办学许可。（5分）查看学校与其他机构或个人合作、在校内或校外开展的办学项目有关资料。a.与具有相应办学资质的其他机构或个人合作，对合作方背景、资质进行严格审查；有规范的合作办学协议和合作办学管理制度。（3分）b.无以“合作办学”“联合办学”名义实质出租出借办学许可情形。（2分）44教育教学（16分）4.4.1教学管理。建立健全教学管理制度，并报主管部门备案；落实人才培养方案，保障教育教学质量。（7分）查看学生基本信息、人才培养方案、教务处工作计划与实施方案、教材选用管理制度、教学管理制度客a.靶照人才培养目标制定培养方案，并认真落实。（4分）b.教材选用管理制度健全，符合国家有关规定。（1分）c.教学管理制度健全，并报主管部门备案。（2分）注：2021年国务院中华人民共和国民办教育促进法实施条例（国今第741号）第三十八条：实施学历教育的民办学校应当依法建立学籍和教学管理制度，并报主管部门备案。2021年北京市教育委员会关于印发北京市中小学教材管理办法北京市职业院校教材管理办法北京市普通高等学校教材管理办法的通知（京教办（2021）16号）。4.4.2教育支出C学校教学日常运行支出满足教育教学需要。（3分）杳看财务宙计报告、民办普通高校生均教学日常运行支出数据表Ca.学校教学日常运行支出满足教育教学需要。（3分）注：2011年教育部办公厅普通高等学校本科教学工作合格评仕指标体系（粒高斤（2011）2号）关于“教学日常运行支出”的视定：学校开展普通本专科教学活动及苴辅助活动当生的支出,仅指教学基本支出中的商品和服务支出（302类）（不含教学专项拨款支出）,具体包括：教学教辅部门发生的办公费（含考试考务解、手续普等）、印刷费、咨询耨、邮申,耨、友通希、弟旅费、出国费、维修（护）爵、租赁将、会议帮、培训费、专用材料梯（含体育维持费等）、劳务需、箕他教学商品和服务支出（今学生活动翳、教学咨询研究机构会员静、教学改革科研业务费、委托业务费等）。取金甘油.篁粉1、4格评估碧标：本科学校生均年教学日常运行支出不低于1200元标准：高职高专学校在均年教学日常运行支出不低于900元。4.4.3教育改革。创新教育教学理念，注重教育教学改革，建立教育教学改革保障机制。（6分）查看决策机构、党政联席会、校长办公会等会议记录，查看财务经费支出明细等。a.把教育教学改革纳入决策机构、党政联席会、校长办公会等重要议题，进行研究部署；主要领导亲自抓教育教学改革。（2分）b.学校人员、经费、物质资源等向教育教学改革倾斜，列支教育教学改革专项经费。（2分）C.教育理念创新与教育改革成效显著，办学特色日益明显。（2分）4.5就业作（10分）4.5.1就业质量。就业服缪体辙荃、运行良好，落实“三不准”“四不得”要求。（6分）查看学校有去就业工作的制度、Xff:强业情况统计、学校就业房况自评报告凄祢点。a.建W完、善的竽业生就业胭务体系，毕业生就业就升学渠翟多样。（2分）b.故照皴育部署求开展统计；妙数据无虚假；就业证明材寤完整且松合规兔；不存在违反，四不准，三不得，挛违规行为。（4分）教育部关于做好2024届全国普通蒿版串业生就业就业工作的通知（教藐业（2023）4号）教育部办公厅关于进一步做好普通高校毕业生就业统计与核查工作的通知（教学厅函（2021）19号）4.5.2征兵工作（4分）a.高校成立由主要领导任组长的征兵工作领导小组，挂牌设立征兵工作站，由武装部部长或学生工作管理部门负责人任站长，做到“机构、人员、经费、场地”四落实。（2分）b.高校按规定开展兵役登记工作，适龄男学生兵役登记率达100%。（1分）c.高校开展大学生征兵政策宣讲、宣传动员，落实相关优待政策，完成年度征兵任务。（1分）出欠：中华人民共和国兵役法（2021年8月20修订）国务院、中央军委征兵工作条例（2023年4月1日修订）中央军委国防动员部、教育部关于进一步做好大学生征兵工作的通知（军动（2016）41号）北京市征兵工作条例（2003年5月30日通过）北京市兵役登记暂行规定（京征（2017）19号）北京市各级征兵办公室常态运行工作规范（京征（2020）4号）年度北京市征兵命令4.6安全稳定（8分）4.6.1责任落实C高唐重视安全稳定工作.落实安全稹定主体责任，推动安全稳定工作落实到位C建立风险防捽机制.健全各类安全突发事件应急预案和工作机制C加强网络舆情动杰监测,建立健全网络舆情应急处置机制。（8分）查看学校安全管理制摩、安全台账、安全机构建设、机构工作职责、人员构成,、人员咨质等Ca.制定甫大决笫校园稳定风险评估制唐：突发事件快球反应机制及工作流程健全。（2分）b.建立校园网络舆情动态监测制度和网络舆情应急处置机制C（2分）C.学校未出现危害国家安全和稳定的政治事件、校内暴力恐怖事件、重大群体性事件、重大舆情事件、恶性刑事案件等情况.近一年来未少生因瞒报、谎报、漏报、迟报或措施落实不力而导致的传染病暴发流行事件。（4分）出现师生思想意识形态严重事件。与学校相关的投诉、信访量偏大：学校出现重大安全稳定事故。5.资产与财务管理（50分）5.1人员密质与制唐建设（10分）5.1.1人用资质和制度建设。财务机构负责人和财A人员住职资格符合相关规定，财务机构负责人实行亲属回避制度。依法建立健全财务管理制度、会计制蔗而学校内控制度，按照国家有关规定设置会计账簿，委托进行年度审计并向社会公布审计结果。（10分）查看学校内部机构设置表、财务人员专业能力相关证明材料；查看学校财务制度、会计制度与学校内控制度，查看财务审计报告以及审计报告公示材料、学校内控制度执行记录资料等。专家入校时就“回避制度”进行随访。a.财务制度、会计制度与学校内控制度健全、规范。（3分）b.财务机构负责人和财会人员任职资格符合相关规定。（2分）C.会计机构负责人（会计主管人员）实行亲属回避制度，决策机构和监督机构成员、实际控制人、学校领导班子成员的近亲属不能担任学校会计机构负责人（会计主管人员）；学校会计机构负责人（会计主管人员）的近亲属不能担任学校会计、出纳。（3分）d.依照中华人民共和国会计法和国家统一的会计制度进行会计核算，编制财务会计报告，委托会计师事务所依法进行审计，向社会公布年度财务审计结果。（2分）提供伪造、变造会计凭证、含并账制虚假财务会计报告，导致无法反映真实财务状况。出处,2017年中华人民共和国会计法（2017年修订版）。出处：2021年国务院中华人民共和国民九粒有促进法实施条例（国令第741号）第四H"一条：民办学校应当按照中华人民共和国会计法和国家统一的会计制度进行核算，编制财务会计报告。5.2收入与支出5.2.1收入管理C依或建立学校办学成乐查看学校办学成本核算制度、学校收费项目和标准、财务审计报告、收费公示材料等，专家入校时收费未纳入备案账户统一管理和使（25分）核算制序.合理确定收帝项目和收费标准，并向社会公示C学校收入纳入备案账户。（5分）查看校园内是否进行收费公不。a.依法制定办学成本核算制度，确定收费项目和标准并向社会公示，在校内显著位置设置长期固定的公示栏进行公示；未在公示的项目和标准外收取其他费用。（3分）b.非营利性民办学校收取费用、开展活动的资金往来，使用在有关主管部门备案的账户。（2分）用；非法集资数额巨大，对学校正常稳定办学造成严重影响。5.2.2支出管理C学校收取的普用主要用干教育教学活动、改善办学条件和保障教职工待遇；按规定提取发展基金。（10分）查看学校财务审计报告，通过比较分析学校净资产与开办资金，关注是否有需要举办者补足开办资金的情况。a.学校取得的合法收入（包括收取的费用和出租出借学校房产所取得的收益等）主要用于教育教学活动、改善办学条件和保障教职工待遇。（3分）b.学校按不低于年度非限定性净资产增加额的10%提取发展基金，用于学校的发展。（2分）C.当学校净资产低于开办资金时，举办者能够及时补足；举办者及关联单位未发生抽逃资金和挪用办学经费的行为。（5分）净资产低于开办落金且举办者未及时补足.或举办者及关联单位抽逃咨金、挪用办学经费。5,2.3关联交易C关联交易应当遵循公开、公平、公介的原贝IL并建立信息披露制度。（10分）杳看学校财务审计报告、决策机构关于关联交易的会议纪要、学校关联相织及个人情况汇总表、当年与关联组织及个人交易情况声明等Ca.学校与利益关联方进行交易的.懑循公开、公平、公分的原则,未损害国家利益、学校利益和师生权益C（6分）b.关联交易决策程序规范.合理定价C（2分）c.关联交易信息依规对外披露。（2分）通过关联交易转移办学收益，损害国家利益、学校利益病师生权盎。5.3资产管理（10分）5.3.1分类登记和依法使用。学校对举办者投入民办学校的资产、国有资产、受赠的财产以及办学积累，进行分类登记。学校存续期间，所有资产由学校依法管理和使用。（10分）查看学校资产登记表、财务审计报告等。a.建立健全资产管理制度，学校各类资产实行分类登记。（2分）b.学校教育教学设施使用规范，未违法违规对外提供经济担保；未违法违规对教育设施进行抵押；未违规对外投资。（8分）违法违规处理学校资产或违规对外投资、对外提供担保抵押，对学校正常稳定办学构成重大影响；学校资产负债率偏高。出处，2020年中华人民共和国民法典第三百九十九条：下列财产不得抵押：（一）土地所有权：（二）宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但是法律规定可以抵押的除外：（三）学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施：（四）所有权、使用权不明或者有争议的财产：（五）依法被查封、扣押、监管的财产：（六）法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。铲5.4.1预算管理与决算管理C建立预算、决算管理制唐.明确预算编制方法.完善预算审批程庠：规范决算管理工作。（5分）查看学校预算管理制度、决策机构关于财务预算相关决议记录、学校财务审计报告，学校预算报告和决算报告事。a.建立曼决基机构审议通过的预算管理制度，根据制度拟定年度预算并严格执行，各项收入要全部纳入预决算；如需调整预算，按照相关规则和程序执行，并报学校决策机构批准后实施。（3分）b.规范决算管理工作，保证决算数据的真实、准确。（2分）仄为本科鬲校教育教孽评估林后（弑丁）附件5-2民办本科高校教育教学评估指标（试行）一级指标二级指标主要观测点基本要求文件依据评价依据专设1业置11专业设置合理性与动态调整情况彳I i 1 7¥明确的专业设置标准和合理勺建设规划，能根据国家需要、苗都经济社会发展及产业发展寸应用型人才培养的需求和本交实际设置和调整专业，专业结g总体合理；与三年新增专业数；五三年停举专业数；主重特色考业的培育。直学科专业巡亶调叁优化改革方集的通知教高（2023）1自评报告三学校专业设置及调整情况，特色专业建设修况。1.2培养方案培养方案符合人才培养目标要求，整到专业类教学席量国家标准t13;要照人才培齐目标制定培养互却体现了殖、智、体、美、#*面发展的要求i构建了科学食里的塔黑应用型人才的课程改3M,人文社科类专业实暖攵学占总学分（学时）不低于5%,理工农医类专业实践教学匕例占总学分（学时）比拗不低25%,师范类专业教育实习不，于12周；艮据培养目标的要求和学生的程求，开设了足整数量的选修课（巧立辅修专业制以支持靠有存费的孝生辅修竟它本社专t）：音系方案执行情况良好。提的高本量化革养高面量教校质18)深改培教全质学学20于()On:见号等教1关教人号关教意>高类>部育高意)6>通业#'育教育高干201普专家教科面量20鬻若K科国委质1目评报告常态数据常忿培卷方培养目标、培来规格、课程体系符合相关专业培养要求。学生访谈it2.1课程内容建设2.1.1思政教育工作体系、课程思政教学体盍完备，师资和经费有保障落实喜识形慈工作贲隹制，建设鬓成患想政治工作体系和“三全育人”工作格局；构建科学合理的课程思政教学隹您将课程思政融入课堂薮学建校全过程；教育部关于印发教拳学校课程思政建设指导纲要的通知（教高（2020）3号）新时代高多学校思想政治理葩课教自评报告教师访谈 思政课专任教师与折合在校生 生均思政工作和党务工作队伍建设专项经费220元； 生均网络思政工作专项经费230元。师队伍建设规定（电华人民共和国教育部令第46号2020）教育部等八部门关于加快勒建高修思想政治工作体系的意见（教思政（2020）1号）常态数据2.1.2课程建设过程规范性与课程设置的合理性 堡程建谀直规划、有标准、有措施、有成效； 杰科生生均课程门数； 爰动教育课松于32学电； 将公苦艺术课起纳入各专业本科的教学计划，学也在艺术限定性选修课程中选修1门并且通过考核或取得2个学分。教育邰关于弊化本科薮育教学改革叁面提高人才培养质量的意见（教高（2019）6号）教育部