【《永修县绿色农业发展存在的问题及优化策略探究（论文）》8600字】.docx

永修县绿色农业发展存在的问题及完善对策研究1 'j'21.1 研究背景与意义2L2研究内容与研究方法21.2. 1研究内容21. 2.2研究方法32绿色农业理基础32. 1中国绿色农业的主要特征32. 2可持续发展理论32. 3农业产业化理论42. 3.1规模效益理论42. 3.2产业关联理论42. 3.3增长极理论43江西省永修县绿色农业模式发展的现状分析42.1 江西省永修县基本概况43. 2江西省永修县绿色农业发展成效54江西省永修县绿色农业发展模式面临的问题64. 1缺乏政策和资金支持64.2绿色农业生产技术落后64.3“绿色农业”意识不强，主体发展定位不明确64. 4缺乏绿色农业发展规划和布局65江西省永修县绿色农业发展存在问题的原因分析75.1生态环境脆弱，气候干旱75. 2农业基础设施建设滞后，产业发展不平衡75. 3科技水平较为落后75. 4资金投入不足，资本吸引力匾乏76江西省永修县绿色农业发展的对策措施76.1 政府提供帮助和支持，保证绿色农业快速平稳发展71. 1.1发挥政府职能，做好绿色农业建设的引导工作76. 1.2统筹规划，循序渐进，发展绿色农业87. 1.3利用WTO规则，加大政府的扶持力度86.2借助科技促进绿色农业发展86.3生产人员要产生绿色农业发展新思想86.4营造良好的绿色农业发展外部环境99致谢错误!未定义书签。1.1研究背景与意义生态文明作为一种深刻的人文关怀，不仅关怀着人类的现在，而且关怀着人类的未来。绿色农业符合生态文明，是应对全球化经济挑战、增强农业竞争优势、实现农业可持续发展的必然选择。大力发展绿色农业，是当前和今后一个时期江西省永修县农业和农村工作的战略任务。对江西省永修县绿色农业的研究越细致和深入，越能够带动人们更多的关注绿色农业自身的发展，从根本上了解农业的发展对社会、经济、文化、环境的重要作用，为整个绿色农业发展体系的研究提供理论依据。立足长远，把发展绿色农业与环境改善、城乡一体化发展紧密结合，使绿色农业在我们的农业大国中发挥重要作用。当前我国农业再次面临道路和模式的新选择，发展绿色农业实质是一场新的产业革命和技术革命。我国是一个农业人口比例高、资源相对短缺、生态持续退化、环境相当严峻的发展中国家，研究绿色农业问题，就是要探索农业新的发展模式和新的经营理念来促进农业现代化，提高农产品竞争力，探索如何实现农业的可持续发展和农业的生态系统平衡与良性循环，探索推动现代农业发展与新农村建设的新举措。1.2研究内容与研究方法1.2.1 研究内容第一章绪论。阐述了研究背景、发展绿色农业的重要意义，比较了国内外绿色农业研究状况，并介绍了研究思路和方法。第二章绿色农业理论基础。指出发展绿色农业的理论基础，为本文研究奠定基石。第三章绿色农业发展的必然趋势，发展绿色农业的客观必然性，发展绿色农业的现实意义，江西省永修县发展绿色农业的区域优势和必然选择。第四章江西省永修县绿色农业发展优势和制约因素分析。在前文分析的基础上，指出了我国虽然具备发展绿色农业发展诸多优势，但也存在一些问题，如“绿色农业”意识不强，主体发展定位不明确；发展环境较差，相关体系和机制不健全；绿色农业资源未能转化为产业优势；绿色农业生产经营规模较小；绿色农业生产技术落后；投入不足，缺乏财力支持等。第五章江西省永修县绿色农业发展对策建议3】提出了发展我国绿色农业的P】张云华，杨晓艳等.发展绿色农业技术面临的难题与出路J生态农业，2013,4,107-114.1.2I严立冬.绿色经济发展论M.北京：中国财政经济出版社，2013：46-52.【3】中国科学院可持续发展战略研究组.2011中国可持续发展战略研究报告：实现绿色的经对策建议：加强政府扶持力度，保障绿色农业健康发展；强化机制创新，健全绿色农业管理体系；创新管理体制，促使绿色农业各要素之间整体协调、密切协作；创新科学技术，支撑绿色农业持续发展。第六章结论。本章对本文研究的主要结论作了高度概括。1. 2.2研究方法从江西省永修县农业发展的区域优势、客观实际出发，通过文献分析、案例分析、理论分析与实践相结合等方法，研究在整个经济发展要求、市场需求及生态环境现状的大背景下，江西省永修县绿色农业的完善发展体系和可持续生态经济发展路径。在农业发展的资源状况、生态环境发生改变以及整体生活水平提高的前提下人们对绿色农业的新要求与食品安全等问题紧密结合，绿色农业将成为江西省永修县农村经济新的增长点。2绿色农业理论基础2.1中国绿色农业的主要特征(3)中国绿色农业关注生态效益和经济效益的统一。与“类绿色农业”主要关注农产品品质与安全不同，中国绿色农业既要面对资源环境的压力，又要满足人民群众的基本生活需求与持续发展问题。所以，只有根据中国国情，借鉴国外“类绿色农业，的优越性，避其弊端；同时继承中国传统农业的精华，突破其局限性，才能实现生态、经济与社会三大效益的目标。(6)中国绿色农业具有区域差异性。针对我国地域辽阔，各地自然条件、资源基础、经济与社会发展水平差异较大的情况，绿色农业应充分吸收我国传统农业精华，结合现代科学技术，以多种生态模式、生态工程和丰富多彩的技术类型装备农业生产，使各区域都能扬长避短，充分发挥地区优势，各产业都根据社会需要与当地实际协调发展。(7)中国绿色农业注重安全性和可持续性。卬中国绿色农业，在产前、产中、产后等各个环节，非常注重产品的安全，保证其不受任何污染，强调产品出自最佳的生态环境、最优的管理与生产技术和最好的监控措施。而可持续性是指在合理使用工业投入品的前提下，注意利用植物、动物和微生物之间的生物系统中能量的自然转移，把能量转化过程中的损失降低到最低程度，重视资源的合理利用和保护，提高生态系统的稳定性和持续性，增强农业发展后劲。2. 2可持续发展理论可持续发展要求人们树立新的“自然”，尊重自然，尊重自然，实现人与自然济转型M.北京:科学出版社，2011.45-53,235-247,340-355.4刘连隈.绿色农业初探M.北京：中国财政经济出版社，2005.33-40,的和谐。可持续发展观的同时，人类经济发展必须要限制生产和人类在自然环境和自然资源的开发、回收和利用的门槛，必须在自然保护制度的基础上，实现经济可持续发展。可持续发展的理念是实现整个人类社会生产和消费的公平与公正。因此，可持续发展包括三个相互联系和不可分割的生态可持续性、经济可持续性和社会可持续性等方面的问题。2. 3农业产业化理论2. 3.1规模效益理论企业规模反映了生产要素在企业的集中程度，它本质上反映了一个行业对生产要素在技术上的要求。各个行业的技术特征要求各自相应的企业规模，有些行业的生产过程联系比较紧密，生产要素不易分割，则对企业规模要求较高；而有些行业的生产过程比较松散,生产要素较易分割，则对企业规模的要求相对灵活。2.3.2产业关联理论产业关联理论又称投入产出理论或产业联系理论，利用该理论得出的研究结果不仅能得出产业自身的投入与使用情况，还可以反映经济系统各部门之间投入和产出相互之间的数量依存关系，并且还可以应用于经济分析、政策模拟、经济与预测和计划制定等。2. 3.3增长极理论增长极理论最初由法国经济学家佩鲁提出，后来法国经济学家布代维尔、美国经济学家弗里德曼、瑞典经济学家缪尔达尔、美国经济学家赫希曼分别在不同程度上进一步丰富和发展了这一理论。增长极理论认为：一个国家要实现平衡发展只是一种理想，在现实中是不可能的，经济增长通常是从一个或数个增长中心逐渐向其它部门或地区传导。因此，应选择特定的地理空间作为增长极，以带动经济发展。3江西省永修县绿色农业模式发展的现状分析2.1 江西省永修县基本概况永修县地处于江西省西北部，宜春市北部，地处28。46,29o06'N,114o55,-115o3E之间，永修县域面积1377.49km2,人口15万。属中亚热带湿润气候区，全年平均日气温17,大于等于5的常年积温为4600-57IOC。年平均降雨量1653.2mm;年平均日照1872.8h,无霜期266天。永修县城双溪镇，位于县域东南部，距南昌80km,至昌北机场50km,离九江155km,昌铜高速、昌九高速横穿县域东西、南北，交通条件极为便利，是我国南方林区重点林业县、全国生态建设示范县、全国绿色小康县、全国绿化模范县、“中国碰柑之乡'、"中国娃娃鱼之乡”、江西省首届“十佳绿色生态县”。据2009年二类资江西省赣西北部与湖南、湖北接囊，以永修县为代表，属典型的山区县该地区自然条件优越，气候宜人，自然资源丰富。依托资源、产品和市场等优势，把蔬菜产业作为主导产业，并通过其规模化发展带动了龙头企业、蔬菜市场、销售协会、旅游、运输等相关产业的发展，体现了绿色、优质、安全的地方特色，形成了产加销相连的生态农业产业化链条，取得了显著的综合效益。到2006年，种植蔬菜达14万亩，占总播种面积的近40%,蔬菜产量22.11万t。蔬菜外销量占江西省外销蔬菜的40%,占全国蔬菜销售量的7%,蔬菜产值2.93亿元，占当年全县GDP,t量的近1/3,年综合经济效益达4.6亿元。3. 2江西省永修县绿色农业发展成效农业科技化水平不断增强大力实施良种化工程，全面推广高产、优质、抗病能力强的良种，主要农作物品种实现每2-3年更新一次，良种覆盖率达到95%以上。农业机械化步伐不断加快，全县拖拉机、微耕机等农业机械人均拥有量在全州居于前列。农业方面，通过实施无公害蔬菜带动战略，带动种植业结构调整。到2006年全县粮食种植面积193170亩，比上年增长0.5%。经济作物播种面积164560亩，比上年下降1.3%。其中：蔬菜种植面积113243亩；粮食作物与经济作物种植结构为53.6：46.4O农业园区建设不断深化。以特色农业、绿色农业、现代农业为理念的农业园区建设不断深化。高原特色农业、滇台绿色农业、特色庄园示范区建设稳步推进。永修县依托热区自然资源优势，全力发展特色、安全的蔬菜生态产业，形成了规模化优势、区域化布局、产业化经营，产生了显著的综合效益。由于永修县划定了基本农田保护区，杜绝新建污染大的工业项目，同时全县种植蔬菜达到14万亩，农民卖菜收入超过3亿元，占农村经济总收入的40%以上，是农民的重要经济来源，永修县蔬菜产业也发展成为生态效益和经济效益兼顾的生态产业。目前永修县全面建设A级绿色蔬菜示范县的条件已基本成熟，原先的无公害蔬菜也将往A级绿色标准发展。农业标准化体系逐步健全深人实施农业标准化生产，强化农业投人品管理,加强无公害农产品基地建设，提高农产品质量安全水平，农业标准化生产全面推行。全县累计已获得无公害农产品认证27个，绿色食品（A级）认证24个，有机食品认证1个；无公害农产品产地认定面积20.28万亩，绿色食品产地环境质量达标面积15.6万亩，出口蔬菜质量安全管理示范区面积21.05万亩。生态环境明显改善。加强农业节能减排，实施测土配方施肥行动、农药减量控害工程、畜禽排泄物治理工程，农业生产方式不断转变。联防联治植保体系逐步健全。51钟雨停，阎书达.绿色农业初探J.绿色农业，2012.8,106-109.4江西省永修县绿色农业发展模式面临的问题3.1 缺乏政策和资金支持江西省永修县绿色农业刚刚起步，各级政府对绿色农业的还没有明确的政策导向、项目专项支持，其产生的生态和社会效益没有得到应有的认识和关注。应在总体规划的基础上、立足本国资源，因地制宜，突出特色，发挥优势，使中国绿色农业有步骤、有目的的健康发展。一些欧美发达地区为了鼓励绿色农业，不但制定了支持绿色农业发展的补贴政策，对获得认证的生产、生产基地、加工企业等给予现金补贴或项目支持。4. 2绿色农业生产技术落后农业新品种选育上长期存在高产而忽视优质，绿色农业生产需要一整套不同于常规的生产技术作为保障的，绿色农业生产面存在病虫害防治、土壤培肥、品种选育、产品质量及生产效益等诸多难题。由于受我省绿色农业生产研究和科研经费少及科研和教学的机构较少。然而，导致我省绿色农业科学发展面临许多问题，一是，理论与战略研究层次不高，缺乏高层面的发展战略研究，仅仅主要研究集中在区域性的绿色农业发展问题上;二是,产品及技术应用缺乏系统化演技。国内有关有机肥、生物农药的研究成果可以应用于绿色农业生产，但绿色农业生产缺乏系统化的投入品研究和应用支持。三是，关键技术研究综合性不强。执法体系等问题，还难以统一协调解决，监督检测技术的实用性、可推广性不强。3.3 “绿色农业”意识不强，主体发展定位不明确江西省永修县广大消费者对有机产品的广泛认识和接受还需要很长的一段时期，这需各方的努力，如政府加大投入、政策支持、知识的宣传和普及工作等。消费者本身很难直观上区分有机产品和常规产品差异性，难免致使消费者起疑心,加上实际上肯能存在质量品质问题，促使绿色农业使也面临公信挑战。绿色食品在我国起步晚，规模相对较小。产品残留有毒物质，农民自身也处于增产不增收的境地。这就制约了绿色食品市场的进一步拓展，直接影响了绿色食品所应该有的较高价值的实现4. 4缺乏绿色农业发展规划和布局由于布局不合理，生产企业没有有效整合，管理不统一、生产者之间竞争激烈，技术标准不统一，自然资源严重浪费，甚至为了某种产品的热销不惜狂乱开发，毁坏生态环境，也造成使得绿色农产品生产成本居高不下。另外，永修县的各种绿色农业发展模式创利能力较低，市场体系尚不完善受地理条件影响，绿色农产品专业市场分散，无法形成产业的，与水平发达地区比还有很大差距。因此6王寿芹，段继梅.永修县发展现代农业的思考J.永修县社科，2011(2):15-20.有时会出现生产的绿色农产品原料不能及时加工、加工后不能及时销售的现象,使生产者难以获得绿色农业的后期利润。5江西省永修县绿色农业发展存在问题的原因分析4.1 生态环境脆弱，气候干旱水热不均衡是永修县干热河谷生态环境脆弱的主要原因。由于干旱缺水，造成植被退化和土地荒漠化，水土流失较为严重。长期的水土流失和土地荒漠化将成为制约永修县生态农业产业化发展的重要障碍。4.2 农业基础设施建设滞后，产业发展不平衡农田基础设施条件还较差，田间道路、沟渠尚不完全配套。沟渠设施投入不足，缺水成为大部分半山区发展农业生产的一大障碍。目前永修县的农产品生产过程按照安全食品、绿色食品标准分级进行，加工企业也按照标准化运作，销售时按照不同级别标准分级销售，但总体上仍缺少联动和统一的技术操作规程。利益连接机制不完善，产业发展动力不足企业、协会与农民之间的利益结合松散,未能形成“利益均沾、风险共担”的经济共同体，农民组织化程度低。这将影响到产业化经营的顺利发展。5. 3科技水平较为落后目前永修县农村科技资源不足，农业科技服务的组织机构也不健全，科技进步对农业发展的推动作用还不显著。54资金投入不足，资本吸引力匾乏一方面永修县经济基础薄弱，自我积累能力较差，从而导致资金投入不足；另一方面由于封闭的经济区位，致使外部投资环境较差，农业对资本的吸引力匾乏。资金供给不足会在很大程度上制约生态农业产业化经营的发展规模和发展速度。另外，农民从金融机构获得贷款的难度大，农民缺少国家政策性余融机构和商业性余融机构的信贷支持，筹集发展现代农业资余难度大。6江西省永修县绿色农业发展的对策措施5.1 政府提供帮助和支持，保证绿色农业快速平稳发展6.Ll发挥政府职能，做好绿色农业建设的引导工作通过调整政府行为，提供生态农业建设的信息服务和小额贷款支持。政府部门应对发展有机食品、绿色食品和无公害农产品的企业或生产者给予以一定的优惠政策，鼓励农民和企业从事绿色有机农产品生产，促进经济、生态和社会效益的协同发展。现今，很多绿色农业建设仍然处于建设的初期，政府可以名正言顺地加大对从事绿色农业生产的家庭和个人的扶持力度，通过直接补贴、价格补贴和推动市场等激励手段，鼓励更多的农民积极从事绿色农业。6.L2统筹规划，循序渐进，发展绿色农业在绿色农产品生产适宜区，可直接按照绿色农业生产要求，进行绿色农产品生产。不能脱离我省农业基础设施差、生产规模小、农民教育程度和法律意识水平低等现状，不宜轻率提倡建设有机食品县等不切实际的做法，盲目追求有机食品的发展速度。同时，要正视无公害农产品、绿色食品、有机食品同步发展的客观现实，在开发、管理、宣传以及消费引导等方面妥善处理好三者的关系，根据不同区域的资源秉赋差异、生态条件差异以及不同的市场需求分别突出不同的重点，充分发挥各自的优势，形成相互促进、相互借鉴、和谐竞争、共同发展的良好局面。6.L3利用WTO规则，加大政府的扶持力度一方面，应该用足用活WTO绿色补贴规划，增加政府的财政支持力度，给农民发展绿色农业、提升产品品质，打造了绿色品牌，提供必要的基础设施、科普教育、病虫害及畜禽疫病防治、产品质量检测手段等。此外，在增加政府补贴的同时，还可采取减免农业税的方式，刺激农民发展绿色农业生产的热情。只要绿色农业得以顺利快速发展，那么农民增收就会获得来自农业的一方保障。通过政府增加绿色农业科学研究的投资，引导农业科研单位将研究重点转向绿色农业,促进绿色农业科技进步，提高绿色农业综合生产力水平；通过政府支撑绿色农业基础设施建设、环境保护等项目投资或补贴，降低绿色农业生产者成木，提高绿色农产品价格竞争力和利润水平等措施，激励绿色农业的发展。6.2借助科技促进绿色农业发展要把现代先进的科学技术融入到绿色农业之中，注重技术创新，不断强化高新技术在生产中的主导作用，提高绿色食品的科技含量。三是强化绿色农业配套产品的研制与应用。将绿色农业关键技术研究列入国家科技发展规划。支持农业科研院所、高校和企业开展绿色农业科学研究和技术攻关。针对不同生产系统，开发和应用有机建立、完善绿色农业技术推广体系，使环境保护型、绿色能源型、资源节约型、物质循环型等技术在绿色农业中得到更广泛的应用。加强科技自主创新。通过科技创新，解决制约绿色农业发展的关键技术问题。6.3生产人员要产生绿色农业发展新思想政府加大教育优惠政策向农民倾斜，如实施农民半工半读政策以及享受国家助学金、奖学金和学费减免等政策。永修县农业技术的选择重点应放在以节约土地，提高土地生产率，以高产优质良种为中心的绿色技术，加强农民教育培训基础设施建设，在农村地区建立图书馆，为农民提供终身教育的公共服务平台。通过大量引进农业技术人才和开展教育将需要推广的农业技术提供给农民，并开展技术培训，加快农业科技成果的转化，提高科技转化率。6.4营造良好的绿色农业发展外部环境要坚持通过改制强“龙头”，利用政策扶“龙头”，经过招商引“龙头”，以产业化为目标，围绕大宗农产品的生产，打破地域、行业、所有制界限，多渠道增加投入，努力延长产业链条，提高一体化经营程度。紧盯市场育“龙头”等多管齐下的措施，培育绿色农业产业化龙头企业群体。要采取措施尽量做大、做强现有的重点龙头企业。本着实地、实用、实效的原则来选择合适的项目，统筹规划、协调布置、灵活运作、创新机制，不断探索绿色农业产业园区建设的新路子。本着多渠道建设、多形式开发、全方位辐射的原则，统筹规划，协调布点，灵活运作，不断探索园区建设的新路子。无论哪种形式，都应做到产权清晰，权责分明，运行机制灵活。结论永修县是集自然资源富集、生态脆弱与经济欠发达于一体的特殊地域。在经济发展与生态环境保护这个对立的矛盾中，进行生态农业建设及生态农业产业化成为必然的选择，只有这种选择才能保证永修县经济发展的持续性、资源利用的永续性和环境保护的有效性,进而获得经济效益、生态效益和社会效益的最大化。本文通过对永修县绿色农业发展的初步探讨，以及对永修县生态农业产业化现状的分析和发展对策的研究，永修县蔬菜生态农业产业化是主导产业首先实现区域化、规模化，进而带动其它产业扩大和蔬菜产业提升形成生态农产品“产加销”相连的产业化链条的过程。加工企业虽然在组织生产、加工和销售方面起到了一定的作用，但核心带动作用仍不明显。永修县生态农业产业化所采取的保障措施有：积极申报农产品认证，获得认证的无公害蔬菜品种和产地面积已基本涵盖全县蔬菜主产区的主要蔬菜品种，已初步形成无公害绿色品牌系列；“协会+公司+经纪人”的实体型协会确保农产品生产和销售渠道畅通，最大限度地占有市场和开拓市场；严格按照安全食品和绿色食品的标准分级进行生产；政府制定了各种优惠扶持政策推动了产业的发展。参考文献1邵立民，方天堑.21世纪中国绿色农业的战略选择及对策J.生态农业，2013.11,98-102.2周旗，李诚固.我国绿色农业布局问题研究J.人文地理，2012.1,59-64.13张云华，杨晓艳等.发展绿色农业技术面临的难题与出路J.生态农业，2013,4,107-114.14严立冬.绿色经济发展论M.北京：中国财政经济出版社，2013：46-52.5金国锋.绿色农业农村经济发展的必然选择J.绿色农业，2013.10,155-164.6蔡忠杰，于天颖.发展绿色食品初探J.农业经济，2013.7,63-69.17刘伟明.中国绿色农业的现状及发展对策"世界农业，2012.8,57-59.8张秉福.绿色农业误区分析与对策探讨J.科技与经济，2005.3,19-24.19张宏亮，夏锋，项克杰.绿色农业一一现代农业发展的新方向J.绿色农业，2013.8,107-110.UOl金晓文.中国绿色农产品贸易发展与农业支持政策研究D,浙江大学，2012：13-19.11出版社,2011.57-65,167-177,331-340.12刘华楠，文U焰.绿色农业：中国21世纪食品安全的产业支撑J.农村经济，2013.12,167-172.13王松良.国内外绿色食品研究与开发进展J.福建农业大学学报，2013.1,163-1614王宏燕.全球绿色农业发展现状和我国绿色农业发展对策J.农业系统科学与综合研究，2013.3,53-59.15周旗,李诚固.我国绿色农业布局问题研究J.人文地理，2012.1,163-169.16张刚.关于我国绿色农业发展的思考J.河北农业科技，2008.12,52-57.17钟雨停,阎书达,绿色农业初探J.绿色农业,2012.8,106-109.18孙耀吾，杨智.论绿色农业产业化的主体J.财经理论与实践，2013,122-128.19CatanedB.E.AnindexofSustainablewelfare(ISEW)forChileJ.EcologicalEconomics,2009,28：231-244.20HamiltonC.ThegenuineprogressindicatormethodologicaldevelopmentsandresultsfromAustraliaJ.EcologicalEconomics,2009；30：13-28.21WackemagelM,OnistoL,BelloP,etal.EcologicalfootprintsofnationsC.CommissionedbytheEarthCouncilfortheRio+SForum.InternationalCouncilforLocalEnvironmentalInitiatives.Toronto,2007.22胡忠华.永修县蔬菜产业发展现状及对策J.永修县社科，2013(1)：46-49.