市教育局2023年工作总结及2024年工作思路（20240111）.docx

市教育局2023年工作总结及2024年工作思路今年以来，市教育局在市委、市政府的坚强领导下，以促进教育高质量发展，助建共同富裕示范区县域标杆为主要目标，全力以赴补短板、促均衡、提优质，全面攻坚“两创”工作，在加快打造教育高地、教育高质量发展上取得了新进展新成效。一、党建工作全面加强落实党组织领导的校长负责制，优化学校党政领导班子建设，选优配强198个党组织书记；向不满3名党员或没有党员的幼儿园共选派53名党建指导员、监督员，实行挂牌公示，确保幼儿园党的组织和党的工作全覆盖。深化典型选树,发挥品牌引领。在“两优一先”的基础上，选树一批“乐教先锋二深入实施“一校一品”工程，组织开展教育系统第二届“十佳”党建品牌评选活动，将中心工作与党建工作深度融合，以高点定位、高标打造、展示充分三点总要求打造提升8个党建示范点。二、教育资源供给加速扩张持续加大教育投入力度。积极争取财政经费投入，全年公共财政教育经费支出增至XX亿元，同比去年增长6.98%,积极争取社会资金，全面实施社会乡贤助学工程，今年共筹措社会捐赠XX万元。稳步推进基础设施建设。建成投用乐成一中（一期）、晨曦路小学（二期）等中小学项目8个，超额110.9%完成年度计划投资34824万元。积极开展“品质校园”创建，印发XX市中小学（幼儿园）“品质校园”文化提升三年行动实施方案（2023学年一2025学年），推荐温州市参评“品质校园”16所，评选XX市本级20所。全面开展教育信息化升级。推进2023年智慧校园建设，创建智慧校园达标校46所、智慧校园2.0学校18所、人工智能实验校51所、新型教学空间74个、幼儿园教育装备优秀园（达标园）16所。成功申报技术赋能智慧教育试点区，2所学校入选省技术赋能智慧教育试点校，12所学校入选温州市级技术赋能智慧教育试点校。三、争先创优工作再添硕果全面推动“两个创建”工作取得实效。成立“两个创建”工作领导小组及专班组，制定“两个创建”2023年工作安排表“两个创建”指标责任分工表“两个创建”指标台账参考目录等专班推进，定期召开“两个创建”推进调度会、研判会，顺利通过学前教育普及普惠县创建省级评估,义务教育优质均衡发展县创建温州市级评估。扎实开展学校升等创优工作。2023年创建省现代化学校13所，创建数居温州市第一。积极开展优质园创建工作，指导23所幼儿园创成二级优质园、8所创成一级优质园，促成9所三级园自行停办、3所三级园合并办学，全市优质率达84.45%。纵深推进清廉学校创建。建立健全校级“三重一大”决策等内部管理制度，指导学校申报引领型、示范型、提升型“三型”清廉学校，申报率达100%,创建清廉学校133所，其中柳市镇第十六小学、XX中学和虹桥镇第一中学等3所学校分别获得第一批、第二批省级清廉学校建设示范校荣誉称号。四、教育教学变革持续推进推进教研共富，坚持均衡发展。持续完善“共享科研”工作机制，加强区域教研共同体建设项目管理，蹲点联片促进教研，以学校为教科研基地，定时、定主题开展区域联片教研活动，名师领航送教活动，组建城乡教研共同体，共举行100多次蹲点联片教研活动，受益教师达2000人次。进行第三轮课堂变革。聚焦未来教学方式变革，以第三轮课堂变革为着力点，推进区域“未来课程、未来课堂、未来评价”建设，40所中小学幼儿园成为项目化学习种子学校。扎实完成教共体建设。与平阳县打造“三新帮扶教育共富”教共体升级版，组建跨地区教共体14所，XX平阳打造“三新帮扶”矩阵绘就教育共富蓝图获戴旭强市长批示肯定，市域内组建教共体112所，其中初中41所，小学71所，占比为90.32%o五、教学育人质量再创新高高考成绩继续保持稳中有升。2023年高考上特控线1693人,上线率28.2%,比去年提高1.3个百分点，被清华北大录取21人，人数居温州第一，XX市教育局和知临中学、柳市中学等5所学校获“温州市2022学年普通高中教育质量优秀单位”称号，数量为温州各县市最多。初中教育优质均衡初显成效。落实优质高中名额分配制度,2023年中考考入XX中学的初中学校覆盖率95.92%,比去年提升8.16%,有效缓解城区初中择校热问题；全面实施“后20%提升计划”、一校一策制定班级分层、作业分层、对象分层等提质举措，中考成绩后20%占比近五年来首次下降。六、教育队伍建设焕发活力重视干部队伍优化。2023年坚持校长从名优教师中培养的导向，按照干部专业化、年轻化的目标择优选拔人才，共计提拔校级干部Ill名，免去到岗校级干部19名，使得校级干部平均年龄降低1.3岁，专业化干部比例达60%。同时通过全市书记、校长读书会、中青年校级干部培训班等形式，多层次、有针对性地开展校级干部业务培训。推动教师梯队建设。招聘优秀年轻教师308人、全日制硕士研究生58名，引进全日制硕士研究生30名，其中包括清华大学和北京大学各1名，中小学教师定向培养生签约16人。今年新增省正高级教师11名、省教坛新秀3名，推评出省农村教师突出贡献奖1名、省师德楷模1名，温州市尊师重教工作突出贡献集体和个人69个、温州市中小学乡村教师1人、班主任年度人物1人、温州市二坛158人,整体师资力量明显提升。保障教师福利待遇。大力选树先进教师，高规格表彰优秀教师，积极落实XX市20232028年强师惠师九项举措，切实保障教师津贴发放，全面服务教师文化和出行需求，购书、停车等优惠已全面落实，惠及全市近2万名教师。七、教育惠民举措落实有效持续优化校网空间布局。紧密结合我市城镇化发展现状、人口流动分布趋势及属地乡镇街道意见，进一步整合教育资源，将镇安学校等9所中小学撤并到周边优质学校，全面分析今后若干年XX市基础教育生源变化及学位需求，为后续统筹优化教育资源配置提升打好基础。切实提升入学服务水平。打造“无忧入学”体系，落实随迁人员子女“零门槛”入学、“零证明”转学、“零拒绝”办理，完成随迁子女转学1826名，占温州总量三分之一、居全省首位；出台随迁子女关爱保护和入学转学配套政策，对5.14万名随迁子女实行“零门槛”入学，公办学位就读比例达96.78%。精准保障托育服务供给。率全省之先一体化推进“安心托幼”工程，增设周六安心托、暑期安心托等托育服务，幼儿园办托的所数占比为92.5%,在园托儿数占比88%；创新办园体制机制，创办47所新型公办园，扩容公办园学位12330个，全市公办率提高至62.8%,进一步提高学前教育普惠程度。八、教育生态治理力举频推切实强化校务监督工作。印发XX市教育系统开展校务监督工作的实施方案（试行），定期对校监会日常工作和报备内容进行督促监管，指导梳理汇总学校各个岗位廉政风险点，建立“1+N”校务监督制度和校级“三重一大”决策报备制度。全力做好学生饮食保障。推进学校食堂经营改革，全市义务教育阶段学校食堂劳务外包或自营模式全覆盖，通过阳光平台统一采购食材，建立教育系统“阳光厨房”视频监控中心和智能阳光厨房，将375所学校食堂全部纳入浙江省食品安全智治平台，不断提升食品加工操作环节可视化、信息化、透明化、规范化程度，确保学生食品安全和品质,打造家长学生满意的品质食堂。持抓不懈各项整治工作。实行“双组长制”对有偿补课轮流开展督查，通过多种形式调查走访，发现梳理问题46个，共查处在职教师有偿补课案件21起，党政纪处分11人，解聘5人，组织处理3人，校长问责5人，清退违规收费XX万元。落实教育内审工作。坚持定期轮审制度，抓好年度内审项目实施，开展2023年度教育系统内管干部经济责任离任交接和离任审计63项，多项内审亮点工作被宣传报道，其中XX市教育局推进建立健全内审机制被中国审计报刊登报道。XX市教育局2024年工作思路2024年，市教育局将持续落实国家和省、市部署要求,聚焦“教育共富”，进一步攻坚解决教育发展不平衡不充分问题，把“追求人民满意，回应人民期待，满足人民需要”作为推进教育工作的出发点和落脚点，加快打造高质量发展教育体系，为“两个先行”新征程上建设“醉美之城幸福XX”作出更大的教育贡献。一、锚定“科教兴国*坚定实施教育优先发展一是切实加强党的全面领导。持续加强党把方向、谋全局的领导核心作用，加强中小学校党的组织建设，全面深化学校书记、校长分设改革，探索建立党务干部激励机制，选任理论武装扎实、业务水平精湛、组织能力突出的同志担任党建工作指导员，提升教育系统党建力量，夯实学校基层党建工作，推动党建工作与学校中心工作深度融合、协调发展,以党建引领带动教育提质。二是科学完善教育顶层设计。以国家推进优质均衡、缩减民办教育占比等基础教育政策为遵循，结合我市城市化发展进程、出生人口变化趋势、区域人员流动特点等因素，全面分析今后5到10年的教育资源需求和布局需要，进一步完善教育设施布局规划，科学制定校建项目计划方案及学校招生计划安排，确保教育资源供给充盈合理。三是坚定夺取“两个创建”金字招牌。根据“两个创建"省级评估反馈意见，认真对照指标要求，结合我市教育基本现状，研究制定具体整改方案，继续专班化实体运作,强化督导落实，以创建的各项整改任务为抓手，推进教育软、硬实力“双提升”，夯实教育高质量发展基本保障。二、落实“立德树人二推进五育并举融合育人一是在德育课程设置上下功夫。构建德育课程、学科课程、文化课程、活动课程“四位一体”的德育课程体系，既要考虑德育课的开发和利用，强化德育课联系实际，改进德育课内容组织与呈现形式，扭转长期以来德育课空洞说教的印象，也要考虑如何有机融合德育和学科教学，充分挖掘文化课德育因素、找好德育和学科内容的契合点，有机渗透德育内容，寓德育价值引领于知识传授和能力培养之中，完善其道德、升华其品格。二是在泛化学习体系构造上下功夫，充分发挥学校教育主阵地作用，积极组织美术、篮球、书法、音乐等丰富的校园社团活动，完善学校社团体系建设，充实学生课余活动,促进学生全面多元发展，让学生爱上学校、更愿意待在学校。充分考虑学校地域文化特色和周边区域教育资源优势，引入并融合校外教育资源力量，创设丰富的项目化学习和实践活动等内容，形成特色学习品牌。积极打造校园特色阅读场所,比如阅读角、读书廊、开放式书吧等可供学生随时、随处阅读的场所，进一步提升书香校园文化建设。依托“品质校园”建设，注重校园“地表文化”，打造契合学校办学理念的特色学习场景，以“接入地气”的景观构筑成为隐形“教科书”，将校园景观做成蕴含文化的课程，全面构建泛在化、浸润式学习体系，让学校每一处都蕴含办学理念、育人文化。三是在校本课程开发上下功夫，加大力度开展“精品校本课程”开发评比活动，积极发动各校结合学段特点和校园历史底蕴，因地制宜，打造充分利用学校资源、具有独特内涵、深受学生喜爱的特色校本课程，围绕学生的核心素养培养，在生活领域、文学领域、数学领域、科学领域、艺术领域和体育领域等六个领域，开发校本课程，唤醒学生的“成长意识”，拓宽育人新赛道，在全市范围内形成点上开花、面上出彩的地方课程建设新格局，高效促进学生德智体美劳的全面发展。三、强化“质量兴教,促进教育体系全链提升一是提升学前教育公益普惠程度，深入实施与浙江师范大学共建的“院地合作项目”，争创省级金名片幼儿园1所、温州市级“未来乡村园”2所、县级“未来乡村园”10所,进一步提升头部优质园的办园品质，以点带面发挥辐射引领示范，带动区域范围幼儿园提高保教水平，同时常态化开展“薄弱园”整治提升，强化学前办学常规指导和监督，进一步抬高底部幼儿园的办园水平。二是提升义务教育优质均衡程度，持续深化“小学强基”“初中壮腰”工程，以申报省教共体试点市为契机，积极培育“新优质学校”，推进多形式集团化办学，以教共体师资优化配置为核心，完善教共体运作模式，进一步缩小城乡办学水平差距，区域教育质量校际差异系数缩小3个百分点，力争后20%学生占比降低2个百分点，推动教共体建设取得实质成效。三是提升普高教育特色多元程度。大力推进省精准教学试验区建设，加强普高特色学科、项目基地的培育指导，支持学校多样化课程建设，争取创建1所以上温州市学术高中或特色高中。扩大优质普高招生规模，2024年普高占比提升3个百分点以上，持续发挥优质普高名额分配的导向性作用，保持XX中学定向分配比例不低于60%,同时，进一步加大定向分配力度，启动XX市二中50%名额定向分配政策，缓解初中择校热和家长升学焦虑问题。四是提升中职教育本土粘连程度。紧密结合XX市重点产业转型升级和战略性新兴产业培育需求，实施中职学校专业设置改革，培育高度匹配本地产业、企业的实用性人才。实施教学方式改革，突出校企合作、产教融合的职教类型特点，推进“开放复合型产教融合基地”“浙江云谷数字经济产业学院”改革创新项目任务建设，力争出经验出成效出成果。深化“中高职一体化”人才培养改革，引入优质高职院校资源，扩大产业急需人才培养供给能力。同时，加快落地本土大学，为实现校地双向赋能、双向服务，激发产教融合、校企合作活力奠定基础。四、坚持“改革赋能*激发教育发展内生动力一是推进校家社协同育人。健全市委市政府领导的校家社协同育人系统架构，完善运行机制，引入专业人才，研究开发家校社协同育人课程，打造校家社协同育人专家团队、教师团队、志愿者团队等专业化人才队伍，系统性开展社区家长讲座、网上家长学校、父母俱乐部等多载体多形式的协同实践活动，推动全社会形成家校共育的共识，提高家庭问题处置应对认知，推动破解当下育人难点堵点问题。二是探索创新课堂教学方式，搭建精准教学资源库，强化数字化赋能课堂教学和管理。开展课程方案实施示范校评选，促进各校精准把握“双新”和课改新要求，提高课堂质效。常态化推进教学专项视导、蹲点联片课堂研磨、教共体展课活动等，驱动教师课堂艺术素养提升。深入实施作业改革，健全作业管理机制，组织课时作业、单元作业、跨学科作业等案例研训评比，“减负增效”探索分层次、个性化作业实践。三是推动教育评价改革。以省评价改革项目实践为载体,落实国家评价改革精神，推进各学段教育评价改革，落实“教学评一致性”原则，推进区域小学综合评价改革、初中增值评价改革、高中落实质量考核奖励方案等，2024年争取培育增值评价省级试点项目示范学校50所，以评价端改革倒逼教学方式迭代升级，撬动家长观念、社会认知的正向扭转。四是加快智慧教育改革。优化区域智慧教育顶层设计,聚焦“数字大脑区域赋能+智慧校园全域推进”的智慧教育体系建设三年规划，依托“数字基座”和“学在XX”应用门户，推进实用实效应用场景建设，初步形成在校师生数字画像，全域推进智慧校园及人工智能校创建工作，做好现有智慧校园2.0学校的持续建设发展，发挥智慧校园示范引领作用。五、推进“尊师强教*夯实教育发展核心基础一是校长队伍建设突出专业导向一位好校长，带来一所好学校”，校长是学校办学实践的引领者，因此，我们坚持要突出校长的专业导向培养，积极开设课程领导力研修班、校长读书会、校长跟岗研修等，推动校长专业能力提升。积极组织校长管理论坛、办学实践改革等活动，推动校长管理创新能力、判断能力、引领能力的全面升级，促进学校发展和办学水平提升。同时，坚持严管和厚爱并举，常态化开展警示教育，强化廉政风险防范，牢固树立规矩意识，打造一支专业能力突出、作风纪律严明的校长队伍铁军。二是骨干教师队伍建设着重素养提升。完善骨干教师成长体系，开展“三航”培养行动，通过“种子工程”让种子教师启航，通过“固本工程”为草根优师护航，通过“名师工程”实现名师骨干领航，以区域优质课、团队赛课、专业技能评比等为重要抓手，驱动教师攻坚研究素养，既提升骨干教师的专业素养水平，同时能引领更多年轻教师成长为骨干教师，不断壮大骨干教师队伍力量。三是班主任队伍建设强化爱与责任。组织班主任专业培训，突出心理教育培训和沟通交流艺术培训，不断提升班主任的岗位专业水平。深入推进入户家访制度，及时掌握学生家庭环境和生活等动态信息，有效反馈学生在校学习情况,实现家校高频良性互动，合力促进学生健康成长。持续落实班主任暖心关爱举措，保障班主任待遇、提升班主任津贴和绩效奖励，在职称评审、评优评先予以政策倾斜等，提升班主任的职业幸福感，促进班主任在工作中更加有爱、更负责任。六、聚焦“生态优化二提升教育满意度获得感一是常态化学校办学行为督查工作。严格要求全市学校自觉规范办学行为，按规定开足开齐各类课程，遵守招生秩序，规范学校收费，不勾连培训机构违规办班补课，深化教育系统干部联系学校制度，推动教育系统干部“全民”督查,常态化开展办学行为督查，不定期以“四不两直”的形式进校查课、进班点人，推动各校将规范办学要求落在实处。二是持续深化校外培训清朗行动。继续校外培训机构网格化管理运行机制，确保校外培训平台纳管率和资金监管账户开通率全覆盖，落实动态监管，持续完善“全国校外培训教育培训监管与服务综合平台”全流程、全过程线上运行机制，紧密联系属地乡镇、公安执法等部门，经常性、多频次深入社区一线开展部门联合监督检查，以“零容忍”态度加大对“转地下”“转线上”“换马甲”等“隐形变异”学科类培训行为治理力度，打造XX规范校外培训的清朗环境。三是从严查处违规违纪从教行为。健全师德师风日常教育、违规查处、结果应用闭环管理体系，落实XX市中小学教师师德师风失范行为处理细则（试行），持续整治教师有偿补课等师德违规行为，严格实行师德承诺制和一票否决制,强化典型案例通报。七、筑牢“安全防线二维护校园环境宁静祥和一是强化校园风险防范。加强校园安全标准化建设，充分保障校园安全基础设施，加强校园安防设施设备的日常维护，落实值班值守制度，完善应急处置预案和演练。积极做好安全宣教，特别是结合重要假期、特殊节日等时间节点，扩面开展专题安全教育，确保安全宣教辐射到每一个家庭。二是开展校园安全整治。实行校园安全问题管理清单制,全面梳理校园及周边安全隐患问题，清单化管理，动态化清零，确保校园安全问题无死角。常态化运行校园安全一件事改革平台，强化与公安、应急、消防、市监等部门联动，将校园周边环境治理纳入属地乡镇（街）年度考核，综合整治校园及周边安全问题，及时高效化解校园周边安全治理难题。定期开展安全督查，将校园安全工作纳入每次督查的重要内容，凡入校必查安全工作，巩固全体教育人安全思想的防线，切实将风险排摸、安全治理工作落到实处。完善校园安全问题整改验收机制，对督查反馈的涉校安全问题，完善问题整改验收机制，在规定时间内完成整改、符合验收标准的予以销号，未如期整改或整改不达标的予以全系统通报批评，并与校长年度考核相挂钩。三是严防学生极端行为。抓好学生心理筛查，突出“五类”重点，前置落实心理危机预防、排查、干预和转介等措施，完善“关爱帮扶”平台建设，积极开设心理热线、面对面等咨询干预活动，做好记录和跟踪，及时研判处置，最大程度上避免极端行为的发生。