西安市促进普惠性民办幼儿园规范提升实施方案.docx

西安市促进普惠性民办幼儿园规范提升实施方案为进一步推进我市普惠性民办幼儿园（以下简称普惠性民办园）规范健康发展，提升办园水平和保教质量，结合我市实际，制定本实施方案。一、严格准入认定1 .对普惠性民办园实行全周期动态管理，进一步完善西安市普惠性民办幼儿园认定和管理实施细则，细化认定标准，规范认定程序,加强监督管理，严格考核退出，促进普惠性民办园可持续发展。2 .规范普惠性民办园准入管理，严格执行认定标准，履行认定程序,守牢质量关口，确保认定的普惠性民办园管理规范、收费合理、质量合格。二、规范招生行为3 .公办园和普惠性民办园招生工作统一管理、同步开展，区县（开发区）科学划定每一所幼儿园招生范围，下达招生计划，实施全程监管，确保公平公正。4 .招生计划实行动态管理，督促各幼儿园严格按照招生计划开展招生工作。对违规招生、虚假招生宣传、与托育机构等捆绑或变相捆绑招生的幼儿园，责令立即纠正，并视情节给予通报批评、缩减招生计划等处理。三、强化收费核定和监管5 .区县（开发区）结合政府支持、办园成本、办园等级、城乡经济发展水平和城乡居民收入水平等因素进行成本核算，分级分类制定普惠性民办园保教费最高限价标准。6 .普惠性民办园收费全部缴入经教育行政部门备案的银行账户，统一管理，确保各项收费规范、有据、合理。对不执行收费标准，擅自增加收费项目和扩大收费的园所严肃查处。四、加强质量管理7 .市、区两级指导普惠性民办园加强党建工作，确保正确办园方向。8 .建立和完善普惠性民办园督导评估体系和年检制度，重点加强对保教活动的过程性指导和监测，提升保育教育质量。9 .常态化监管和随机抽查相结合，强化对普惠性民办园园舍设施、师资配备、收费行为、卫生保健、食品安全等方面的监督检查，督促举办者落实责任、改善办园条件、规范办园行为。每学期区级检查做到全覆盖、市级抽查比例不低于10%。10 .全面落实普惠性民办园教师持证上岗，加强师德师风建设，规范从教行为。11 .健全培训制度，制定培训计划，开展全员培训，提高师资思想政治水平和专业能力。五、落实扶持政策12 .给予普惠性民办园与公办园同等标准的生均公用经费，并实行总量管理的差异化激励政策，从2024年起达到600元/年人。市教育局、市财政局联合开展督导检查。13 .对普惠性民办园实行居民生活类用水、用电、用气、用热（城镇集中供热）价格，帮助降低办园成本。14 .逐年提高市级扶持普惠性民办园发展资金，根据提供普惠性学位数量和办园质量给予补助，每三年开展一次绩效评价。15 .鼓励支持普惠性民办园晋升办园等级，对成功创建省级示范园、市一级园的创建园和帮扶园分别给予15万元、5万元一次性补助。16 .鼓励普惠性民办园特色多元发展，对成功创建市级家园共育示范基地、游戏改革试点幼儿园的园所给予5万元一次性补助。17 .每年评选和通报表扬一批优秀学前教育工作者，督促幼儿园落实教师队伍待遇保障，提升教师队伍荣誉感和稳定性。六、加强监督考核18 .建立以教育部门为主体、职能部门协同监管的长效管理机制，组织开展对普惠性民办园的常态化监管。19 .通过政府网站或其他平台向社会公布普惠性民办园名单、收费标准和财政奖补情况等，接受社会监督。20 .对出现违规办园行为、教育内容和方法损害幼儿身心健康、师德师风问题、保教质量下滑严重、安全责任事故等情形的普惠性民办园，视情节严重程度，给予限期整改、降低等级、缩减招生计划、取消资格等处理。市政办发202417号pdf