181221___威县财政局2020年“双随机、一公开”监管工作实施方案doc.docx

威县财政局2020年“双随机、一公开“监管工作实施方案为创新财政监管方式，全面推行“双随机，一公开”工作，根据国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见（国发12019）5号）和河北省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见（冀政字（2019）22号）等文件精神，落实2020年威县“双随机、一公开“监管工作实施方案（威双随机办（2020）1号）文件要求，结合我单位实际，制定本方案。一、工作目标（一）完善局机关内部随机抽查工作机制。按国家、省、市、县有关要求，围绕“扶贫资金监管”“行政事业单位会计信息质量”等监督检查活动，深入开展“双随机、一公开“监管工作。通过进一步完善机关内部随机抽查工作机制，确保局内部联合抽查工作工作实现全覆盖、常态化。（二）加强抽查对象信用管理和风险管控。根据全县统一安排部署，进一步探索双随机抽查与大数据分析、信用风险分类管理等有机结合机制，提高双随机抽查的精准性和问题发现率，确保随机抽查的震慑力。（三）合理确定抽查次数和比例。确保年度随机抽查事项占比达到5%以上，抽查检查结果Io0%公示，抽查检查发现问题后续监管到位。二、工作重点（一）细化“一单两库”。加强组织领导，局领导小组办公室要发挥好统筹协调、监督指导职能作用，不断完善“一单两库”。根据机构改革职能调整、法律法规规章立改废释和工作实际情况，在省随机抽查事项清单的基础上，动态调整本部门随机抽查事项清单，并及时通过相关网站向社会公布。结合监管重点，合理确定一般检查事项、重点检查事项以及各自的抽查比例，促进执法资源科学分配和合理使用；按照国发（2019）5号和冀政字（2019）22号文件要求，动态调整本部门检查对象名录库和执法检查人员名录库，确保检查对象和执法人员应纳尽纳。（二）深入推进“双随机、一公开”监管。科学制定随机抽查工作计划。按照省财政厅组织2020年度会计评估监督检查工作的通知要求，选择重点行业、重点单位，特别是关系到经济社会发展重点和群众关心的热点组织开展会计监督检查，随机抽取的数量、方法、要求等按省财政厅通知抓好落实。健全部门内部联合随机抽查机制，制定年度随机抽查计划，确保内部抽查“能联尽联、应联必联”O（三）严格随机抽查检查工作程序。按照年度随机抽查工作计划认真组织实施每次抽查，每次抽查都要制定具体工作方案，抽查工作方案和抽查结果要向社会公开。需调整年度抽查计划的，应严格履行相关工作程序，调整后的年度抽查计划要及时向社会公开。（四）提升“双随机、一公开”监管效能。积极探索提高随机抽查问题发现率的有效途径和工作机制。借助建立社会信用体系的契机，将信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管有机结合，提高随机抽查的精准性、靶向性。加大对重点检查事项的抽查力度，通过加大抽查比例和频次，实现全覆盖和无遗漏监管,守住安全监管底线。完善双随机抽查后续处置机制，提升随机抽查的监管效能和震慑力。强化抽查检查结果公示运用。（五）加大宣传培训力度。进一步加大对随机抽查工作的宣传报道力度，通过宣讲政策、新闻媒体报道、官方网站开辟专栏等途径，扩大企业、社会对双随机抽查监管方式的认知度，增强企业、社会对双随机抽查监管工作的理解和参与。持续开展随机抽查工作培训，重点强化随机抽查工作标准化、规范化培训，不断提高执法能力和监管水平，确保抽查工作规范、抽查结果认定统一。三、工作要求（一）加强组织领导。各相关股室要加强随机抽查监管工作的统筹协调，建立健全相应工作机制，充实并合理调配一线执法检查力量，加强跨部门、跨科室协调配合，不断提高检查水平，切实把“双随机”抽查监管落到实处。（二）严格落实责任。要进一步增强责任意识，大力推广“双随机”抽查，公平、有效、透明地进行事中事后监管，切实履行法定监管职责。（三）加强宣传培训。随机抽查是事中事后监管方式的探索和创新，要加大宣传力度，加强执法人员培训，转变执法理念，探索完善随机抽查监管办法，不断提高执法能力。威县财政局2020年2月18日