政协工作经验交流研讨发言材料.docx
政协工作经验交流研讨发言材料政协工作经验交流研讨发言材料一我省地理位置特殊,背靠大西南,面向东南亚,陆地边境线和海岸线数千公里,国家级口岸和边境贸易点多,走私活动较为猖獗,特别是近年来随着国际形势变化和经济发展需要,逐步成为境内外敌对势力和敌特分子活动的重要方向,各级党政机关面临的考验更为直接。各级政法委紧紧把握地域特点规律,有针对性地做好新形势下政法工作,确保社会环境安全稳定和纯洁巩固。一、针对驻地复杂的社会环境,强势抓好预防犯罪综合治理政法委要发挥主体功能,帮助增强抵御各种腐朽思想的“免疫力”,积极主动抓好预防犯罪综合治理。一是强化教育灌输引导。组织开展预防犯罪工作条例学习教育活动,切实使各级熟悉条例内容,明确规定要求,严格依法办事。结合开展“学习贯彻党章、弘扬优良作风”“抓好五项治理,提高五种能力”等主题教育活动,深化警示性法制教育,把正面引导与反面警示紧密结合起来,通过剖析犯罪分子价值观偏移的过程及原因,引导同志们树立正确的世界观人生观价值观。二是狠抓隐患排查整治。每季度开展一次案件隐患排查,对重点部门管理、人员思想管控、信息保密管理、区域安全管理等方面进行深入排查,对发现的隐患苗头和薄弱环节,明确责任,限时整改,确保安全。对各种可能出现的情况,根据不同类型、不同性质、不同特点,从预防打击犯罪、信息安全保密、自身安全防护等方面建立健全政法工作方案预案,努力实现一种情况多种预案、一种预案多种手段,不断提高应急应变能力。三是严厉打击违法活动。坚持打防结合、以打促防,及时查处重大案件和问题,努力实现法律效果、社会效果和政治效果的统一,防止“大事化小、小事化了”,隐情不报,降格处理。加强与公安机关协调配合,建立案件侦查协作长效机制,严厉打击各类违法活动,切实形成打击犯罪的合力,以高压态势严厉打击各类违法违纪问题和刑事犯罪案件。二、针对敌特分子的腐蚀拉拢,深入扎实开展隐蔽斗争工作以防范关键岗位人员被腐蚀、制度措施被弱化、技术防范手段被破坏为重点,深入开展隐蔽斗争工作。一是扎实抓好政治考核和思想考察。把好入口关,抓好政治考核复查工作,加强新入职人员和重要敏感岗位人员的经常性思想考察,不适合人员及时调整调离。制定下发政治考核暂行规定实施办法,扎实开展核心岗位人员政治考核,严格落实定期考核、专项考核、跟踪考核和经常性思想考察制度,领导干部每年报告个人事项,建立完善政治考核数据档案库。二是深入开展社情民情调研。随着XXX开放开发和XXX博览会永久落户,驻地人员流动量不断增大,“三资”企业、境外人员、涉外婚姻逐年增多,周边环境日趋复杂,坚持每年对周边社情民情进行一次全面调查了解,重点掌握社会治安、营业场所、宗教活动、流动人员和三资企业等情况,建立相应的数据库,定期分析汇总,切实掌握社情民情底数,及时制定应对措施,积极主动抓防范。三是主动搞好相关部门协作。加强与公安、安全、维稳及610办公室等部门的协调联系,建立隐蔽斗争协作机制,定期进行情况信息研判,对网上敏感有害信息进行全天候监测,严密防范渗透破坏,严密防范敏感信息被炒作利用。紧紧围绕地域安全,把工作往实里抓、往细里做,不断深化隐蔽斗争协作和军民联防联治工作成果,重点在创新协作机制、创建平安社区、净化安全环境上下功夫、见成效。三、针对日趋复杂的社会关系,积极调处化解各种矛盾纠纷近年来,随着经济的不断发展,各种社会矛盾日益凸显,人民群众诉求不断增多,各级后院后路后代的问题矛盾突出。我们要积极主动深入基层开展各种矛盾调处化解工作,切实帮助大家消除后顾之忧。一是做好法律服务工作。坚持把法律服务和矛盾纠纷调解作为党委工程、维稳工程和基础工程,深入抓好普法教育,组织法纪教育巡回宣讲,发动政法干部广泛开展“送法下基层”、“我为群众讲一课”活动,发挥网上“律师在线”、法律服务热线的作用,为同志们提供法律咨询,帮助解决涉法问题。二是妥善处理各种矛盾纠纷。积极协调有关部门,建立完善维权工作机制,及时有效地维护合法权益。各级政法委把化解矛盾纠纷工作摆到突出位置,对遇到的矛盾纠纷,主动介人、及时调处,区分情况、妥善处理,防止因重视不够、调处不力,使小矛盾引发大问题、小纠纷酿成大案件。对涉诉上访等敏感问题,政法委领导亲自过问,靠前处理,做到早发现、早调处,努力把矛盾纠纷化解在初期、控制在局部、解决在本级,严防连锁反应和事态扩大。三是积极参加平安建设。着眼维护社会面稳定和单位稳定建设发展,积极参加平安建设,深入开展“平安部门,“平安广场”“平安社区”创建活动,密切党群干群关系,实现情报信息联通、大项活动联动、问题线索联查、应急情况联处,努力营造和谐稳定环境。四、针对区域分散力量难集中,聚力巩固提高能力素质建设当前区内分布点多、线长、面广,各级政法委需不断加强能力建设,为推动政法工作扎实开展提供有力组织基础。一是建设素质过硬的队伍。各级党政机关负责面广点多,难以面面俱到,只有把政法干部队伍建设好、作用发挥好,才能为政法工作提供有力的组织保证和力量支撑,保证政法工作末端落实。坚持把选准配强基层党员骨干队伍作为重要环节来抓,发挥他们身处一线、贴近群众、地位独特、工作便利的优势,使他们成为开展政法工作的“前哨”和“尖兵”。二是确立依法办事的意识。法规制度是想问题、办事情、做决策、抓落实的基本依据。越是点位分散,独立性强,越要注意破除单纯靠行政指示抓工作的观念,自觉坚持靠法规制度推动工作。勇于克服华而不实、搞花样翻新的虚假作风,彻底清理与法规制度相违背的土政策、土规定,切实使各级自觉做到依法办事不动摇,落实制度不走样,依法执纪不含糊。三是提高依法开展工作的能力。引导各级政法干部在学法、知法、懂法、守法上下功夫,思考问题要以法规制度为依据,分析问题要以法规制度为准绳,解决问题要以法规制度为尺度,确保各项工作有章可循,有法可依,执法必严格,违法必究。政协工作经验交流研讨发言材料二近年来,X市政协结合实际,大力实施履职能力水平提升工程,探索创新“四双”工作载体,为政协履职赋能增效,“四双”写入中共X市委全会政治决议和会议文件,形成党委重视、政府支持、政协主动、部门履职、委员参与、社会关注的政协工作新格局,特别是在今年疫情防控和经济社会发展大考中生动彰显了人民政协优势和作用。一、双联:把党的全面领导落实到细微之处“双联”,即按照分工和界别设置,实行政协党组成员联系相关界别党员委员、党员委员联系党外委员和主席会议成员联系常委、常委联系委员、委员联系界别群众、专委会联系界别。“双联”延伸了党组织手臂。着力构建上下贯通、执行有力的政协党组、机关党组、机关党委、党支部和党员委员活动小组“五位一体”组织体系,使政协党的各级组织都健全、都过硬,使党的领导“如身使臂、如臂使指”。市政协成立机关党委,X名机关党员划分到X个党支部、X个党小组;以专委会和X个县政协为依托,成立X个党员委员活动小组,XX名党员委员联系X名党外委员。制定“三会一课”任务指导书,开展“5+1+1+X”为主要内容的主题党日活动,不忘初心、牢记使命成为委员的永恒课题,“守初心、担使命,找差距、抓落实”形成常态、见到长效。“双联”扩大了政协声音。常态化实行“一见面一报告Q平时采取微信、电话、调研等多种形式联系,每年全会期间召开双联见面会,党员委员与党外委员面对面互动,每年终政协常委会议书面报告双联情况;常态化开展“四访两促”和“感受新成就、领悟新思想”主题活动;常态化举行“悦读政协同心讲堂”,做到发扬民主与增进团结相互贯通、建言资政与凝聚共识双向发力。如去年宣讲党的政策X多场次,走访政协委员X多人次,界别群众X多人次,征求意见建议X多条,协调解决实际问题X多件。今年“我为疫后重振和十四五规划献一计”活动,委员献计X多条,全部被市委市政府和有关部门采纳。“双联”优化了履职格局。开展立足新方位、担当新使命、干出新样子“三新”大学习大讨论活动,委员做到“六个一”,常委争做“六个表率”、发挥“六个作用。以关键少数带动普遍多数,形成头雁效应。不断夯实委员“点”的基础,挖掘界别“线”的特色,发挥政协组织“面”的优势,凝聚社会各界“体”的力量,构建政协“点线面体”开放履职格局。有效整合履职资源和方式,架起了政协组织与各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士联系的桥梁纽带,实现了党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖,激发了政协工作合力,在发挥专门协商机构作用中负得起责、承得了重、跟得上趟、干得成事。二、“双创”:彰显委员为国履职为民尽责的硬核风采“双创”,即在委员中深入开展围绕中心工作、围绕本职岗位、围绕界别群众为重点的创新创业活动,号召委员在经济建设主战场建功立业,在“大众创业、万众创新”的时代大潮中率先作为,为助力X高质量发展彰显委员责任担当和价值追求。在决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会主战场当先锋。先后制定全力助推打好三大攻坚战、发挥委员作用合力脱贫攻坚、夺取疫情防控和经济社会发展双胜利等实施方案,持续组织委员联系帮扶一户贫困户、为贫困群众办一件实事、为脱贫攻坚提一条好建议“三个一”活动,落实好思想、生活、技能、岗位、助学、助残“六个帮扶”措施,组织委员开展送政策、送科技、送文化、送医药、送温暖“五送”活动,定期召开委员“双创”经验交流会。全市共有X名省市县三级政协委员投身“双创”,建立示范基地X个,扶贫产业基地X个,投入资金X亿元,带动X名贫困户就业,X名委员被市县党委政府授予脱贫攻坚先进个人。在夺取疫情防控和经济社会发展双胜利中打头阵。新冠疫情发生后,X市一度来势非常迅猛、形势非常严峻,孙春兰副总理在最危险的时候到X市专题调研视察指导,省委省政府领导在大会上提出X绝不能成为第二个XXo全市X多名委员、X多名政协机关干部积极响应、冲锋一线、勇挑重担,在社区防控、医疗救治、物资保障、复工复产、凝聚共识等方面发挥了重要作用,再现了“铜锣一响,男将打仗,女将送饭”的革命传统。全市政协组织、政协各参加单位、委员联系组织和捐款捐物累计X亿多元,XX组织捐款X多万元,X名委员被表彰为全国抗击新冠肺炎疫情先进个人,X名委员被表彰为省市先进个人。在疫情防控大考和经济社会发展大考中担当作为,为坚决打赢疫后重振民生保卫战和经济发展战,全力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利凝心聚力,聚焦市委“四进”攻坚行动,转战复工复产、复学复课、防汛救灾、脱贫攻坚、创文创卫第一线,市政协主席会议成员带头联系重点企业X家、重点项目X个、扶贫村X个、社区X个,XX等X多家委员企业率先复工复产,生动彰显了人民政协的担当作为。在全面深化改革中争上游。强化问题导向、目标导向、效果导向,以改革创新精神抓好党中央对政协工作要求的贯彻落实,坚持一年一项改革创新,重点突破、整体推进政协工作。界别工作、委员双创、协商议政方法、“协商在一线”委员议事室等改革创新项目被X市委列为全市重大改革专项和全面深化改革优秀案例。三、“双协”:更好地发挥专门协商机构作用“双协”,即重点开展好专题议政性常委会议协商和双月专题协商,专题议政性常委会议侧重就事关全市经济社会发展的重大问题进行协商,双月专题协商选择群众关注度高、切口小、易深入的议题进行协商。探索形成“六式”协商议政方法。制定完善专题议政性常委会议、双月专题协商实施办法协商议政质量评价办法等,探索形成开门式选题、标准式筹备、互动式协商、集中式交办、提案式办理、跟踪式问效“六式”协商议政方法,每次协商做到“八个一”,即开展一次集中调研、起草一份调研报告、形成一本发言材料、制作一部电视专题片或PPT,开好一次座谈会、形成一份建议、策划一次宣传,达到一个好的效果。XX年9月30日,市政协在全国政协召开的习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨会上作XX市“六式”协商议政方法的实践与思考交流发言,得到全国政协领导和与会人员的一致好评。优化完善“14527+N”协商议政格局。初步形成以1次全体会议为龙头,4次常委会议、5次双月专题协商、2次民主监督、X次以专委会为依托的界别协商活动为重点,其他各类N次协商为常态的“14527+N”协商议政格局。先后聚焦大别山革命老区振兴发展规划实施、农业产业高质量发展等开展X次专题议政性常委会议协商,紧扣农村养老、畜禽养殖污染治理等开展X次双月专题协商座谈会,针对优化市区经济发展环境、精准扶贫精准脱贫等开展8次专项民主监督,围绕城市扬尘污染管控、振兴黄梅戏等开展26次界别视察活动,首次与X新视窗同步开展网络协商议政,网民现场留言X多条,X万多网民关注。建立政协协商议政成果办理转化落实常态化机制。中共X市委出台政协向“一府两院”交办协商事项办理工作规程,从X个方面明确政协交办、协商事项办理工作责任制和调研、决策、部署、实施、验收“五步工作法”。按照省政协“协商在一线”工作要求,在XX个县市以及市政务服务和大数据管理局等X家市直单位建立X个“协商在一线”委员议事室,开展专题议政建言。市委主要领导参加政协专题议政常委会议协商,主持召开市委专题会议,研究运用委员协商建议,XX多条协商建议被吸纳转化为市委决策、政府文件、部门工作措施,发展大健康产业、临空经济、现代农业地标产品等协商建议被市委五届十次全会采纳,列为X未来发展的五大产业。广大委员深切感受到,更多的“说得对”变成“说了算”“说了没白说”。四、“双评”:切实履行凝聚共识重要职能“双评”,即提案承办单位评提案质量优劣,提案人评承办单位办得好差,不断提高提案质量和提案办理质量。采取提案人、提案委、承办单位、党委政府督查部门、主席会议、常委会议六级把关、层层筛选的方式,从所有提案和办理单位中评选出若干优秀提案和提案办理先进单位,在全会上公开通报。把思想政治引领融入全过程。制定完善提案“双评”办法、提高提案质量实施办法等规范性文件,规范评议标准、程序、成果运用等。把加强思想政治引领、广泛凝聚共识贯穿于提案工作全过程,落实到视察调研、协商议政、成果形成等履职工作各方面,在建言成果、思想收获上一体设计、一体落实,避免提办分离、提办脱节、提案人“夹带私货”、办理单位“敷衍了事”等现象,评出提案人的责任心和较真精神,评出办理单位的负责态度和落实劲头,评出各方的积极主动和共见共识。突出协商式监督特色。深化提案办理协商监督,不断探索加强和改进协商监督的载体、方法和途径,积极为市各民主党派、工商联、无党派人士和新社会阶层人士在政协履职创造条件。每年通过市政协平台提交提案、协商监督、视察调研都在X件次以上,邀请有关部门、专家学者、基层代表参加协商监督都在X人次以上。开展“推进X高新区建设,打造'一区多园'协同发展格局”等民主监督,市委主要领导主持召开市委专题会议,研究运用监督意见,以实际行动带头落实制度安排。开展“提高市区公共交通服务水平,增强市民获得感”等民主监督,调整优化X条市区公交线路,市民出行更方便。部门反映说:“双评”再现了“当面锣、对面鼓”协商监督互动,意见更一致,想法更接近,问题更好解决。实现党政领导领办全覆盖。市委出台X市市级领导领衔督办政协重点提案工作办法,提案办理纳入市委领导班子目标责任考核和党员领导干部履职尽责考核内容,促进领办制度化、规范化、程序化,形成提案工作新格局。市委主要领导率先领办脱贫攻坚、长江大保护等重点提案,座谈调研、现场督办、跟踪问效,发挥示范引领效应,每年市县党政领导领办政协重点提案都在X件以上,实现全覆盖。市政府创新政协提案办理模式,市长到市政协接领提案,邀请政协委员列席常务会议,参与提案办理决策,先后有X名委员X次列席,围绕技能人才培养、开发利用红色资源等积极建言。新时代人民政协要肩负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任和凝聚共识汇聚力量的使命任务,必须全面加强党的领导,发挥专门协商机构作用,彰显委员责任担当,更好地凝聚共识,不断夯实共同思想政治基础,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。我们将深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、学习贯彻中央、省委政协工作会议和省政协会议精神,不断深化“四双”工作载体,把建言资政、凝聚共识双向发力贯穿始终,为奋力夺取双胜利、决胜全面小康、决战脱贫攻坚画出最大同心圆、凝聚强大正能量。政协工作经验交流研讨发言材料三委员是履行政协职能的主体,是做好新时代人民政协工作的根本。我县政协聚焦激发委员责任担当,丰富履职平台、健全工作机制、强化队伍建设、优化服务管理,委员队伍忙起来、严起来,促进政协各项工作呈现良好发展态势。一、搭平台,丰富委员履职载体搭建协商议政平台。一是完善政协协商。围绕党委政府中心工作,依托资政会、专题协商会、对口协商会等协商平台,开展年度重点协商活动,提出建设性意见建议。20XX年成立政协智库,围绕民生事业,乡村振兴、社会管理等方面开展前瞻性、基础性的研究活动,编报议政前言,打造政协建言资政“升级版”。二是探索基层协商。在城区,20XX年开展“委员进社区”活动,XX名委员进驻社区,按照“五有”“四规范”“四统一”的标准完善联络室建设,机关委室联系指导社区活动,工作实行政协和街道“双考核”。发挥委员特长和优势,20XX年在全市率先成立X家,委员工作室二几年来,广大委员围绕“访民情、解民忧、顺民意、聚民智”工作要求,开展走访调研、恳谈协商XXX余次,监督视察XX多次,收集社情民意信息、XXX条,进社区工作呈现出“参与有平台,月月有主题,活动有规则,成效可评估”的良好局面。在农村,20XX年建立乡镇委员联络委。今年在乡镇试点建立镇村两级协商议事会议,出台协商议事会议工作规则,围绕“综合农事托管一体化服务”等方面开展好“家门口”的协商活动,探索“有事好商量”X模式。三是激发界别活力。发挥界别优势,开展“界别活动周”,20XX年以来,确立“加强文化遗产保护”等XX个议题,形成XX篇具有界别特色、凝聚界别智慧的调研报告,发出了界别好声音。搭建民主监督平台。一是创新提案监督。在“提”的环节增加集体提案比例,实行提案“常态化提交”。在“交”的环节,创新举行提案交办协商会,实现“精准交办”。在“办”的环节,将提案办理情况纳入部门年度绩效考核;在全市率先实行党政主要负责人领衔督办提案,今年扩大到县委副书记、常务副县长领衔督办;定期编印重要提案摘报,报送党政负责同志。二是探索民主监督与党内监督衔接融合。县政协联合纪检监察部门围绕脱贫攻坚、营商环境等工作,设计调查问卷、开展走访调查。对于发现的共性问题通过提案、社情民意等方式推动解决,对于涉嫌违法违纪线索移交纪检监察部门,提高了政协民主监督实效和社会影响。搭建服务为民平台。一是助力脱贫攻坚。开展捐资助学活动,在政协委员和建档立卡贫困大学生之间实行结对帮扶。20XX年以来,募集XXX余万元,捐助贫困大学生和复读生XXX人。组织政协委员参与产业扶贫,建立扶贫车间、提供就业岗位,带动农户增收,助推脱贫攻坚事业。二是参与新冠疫情防控。县政协第一时间号召委员下沉村,参与一线宣传防控,缓解基层人手不足难题。针对防护物资严重短缺,组织委员募集XXX万元捐款和价值XXX万元的口罩、酒精等物资。文体新界别委员创作快板书防疫新型冠状病毒,通过微信公众号、村村通广播宣传防护知识。委员工作室开展“我县医疗应急管理现状”调研,建言献策完善我县公共卫生应急措施。二、建机制,提升委员履职活力健全委员联系沟通机制。根据职能分工和界别特点,制定“主席联系专委会、专委会联系界别、界别联系委员”“党组成员联系党员常委、党员常委联系党外常委、党员委员联系党外委员”工作机制,畅通上下联系渠道,增强委员归属感,提高工作整体性和联动性。设立“委员接待日”,倾听委员心声、加强团结联谊、促进合作共事。制定委员联系界别群众工作制度,依托委员进社区和界别联系点,打通联系服务群众“最后一公里”,有效解决委员“代表谁、联系谁、维护谁”的问题。完善委员履职活动机制。围绕党的建设、政协业务及时总结固化经验做法,上升为制度规范。先后出台了主席会议议事规则专委会通则界别活动实施办法调查研究工作实施意见协商议政质量评价标准等X个规范性文件,形成了制度管理体系,提高了工作规范化、制度化、程序化水平。落实委员考核评价机制。政协机关成立委员联络室,加强委员履职服务管理。制定委员履职服务管理办法以及委员差异化履职考核评价标准,建立委员履职档案,加大考核奖惩力度。每年对XX%的优秀委员进行表彰,对考核后XX名的委员进行约谈。20XX年以来,对履职考核不称职的XX名委员予以劝辞,实现了委员从“要我干”向“我要干”的转变。三、强队伍,推动政协工作提质增效党的领导得到全面加强。加强党组建设,制定政协党组工作规则,落实管党治党主体责任,全面发挥把方向、管大局、保落实作用。加强专委会党建,推动全员入委,成立X个功能型党支部,强化党组织政治功能。落实支部条例,规范党员教育管理,发挥党员委员政治引领、履职尽责的先锋模范作用,实现了党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。委员履职能力不断提升。20XX年以来,相继开展了“能力提升年”“制度建设年”“提质增效年”创建活动。一是加大委员培训力度。通过“专题培训班”“双月学习会”“政情通报会”实现委员学习培训全覆盖。选派优秀委员到复旦大学进行研修培训,到X接受红色教育,发挥优秀委员传帮带作用。二是优化委员队伍结构。报请县委同意,增加XX名委员名额,调整委员所属界别,解决了XX年委员规模不变,界别结构不合理,城乡分布不平衡问题。三是提高工作执行力。创造性落实上级党委政协工作会议精神,推动县委“适当增加机关人员编制。积极解决“两个薄弱”问题。确定年度重点工作,实行挂图作战、限时销号,确保各项工作有序有效推进。服务大局成效不断显现。坚持问题导向、质量导向,加强和改进调查研究,发挥政协党组把关作用和质量评价体系的评估作用,推动了政协工作从“做了什么”、“做了多少”向“做出了什么效果”转变。20XX年以来,先后开展了XX个重点协商、XX个对口协商,共收集调研报告XXX篇,委员建议、政协方案成为促进经济社会发展的“金点子”。