发展党员风险点清单.docx

发展党员风险点清单一.入党申请人撰写并向党组织递交入党申请书阶段序号程序内容履职主体履职内容可能发生的风险点风险点预警措施1撰写、递交入党申请书个人手写入党申请书末尾要写清楚申请人姓名和中请时间非本人撰写。申请书为打印稿，书写不符要求。申请书没有联系实际谈对党的认识，内容与当前形势不符，与本人工作生活实际不符。首次递交申请时年龄不符要求。入党申请书一律要求由本人手写，使用黑色或蓝黑水笔。本着对党忠诚老实的要求，结合自身实际，如实反映真实入党动机和思想情况。党组织接受入党申请书时核对出生信息，年龄满18周岁。2个人向所属基层党组织递交入党申请书入党申请书递交非管辖党组织。入党申请人应当向工作、学习所在单位党组织提出入党申请。工作、学习单位没有建立党组织的,可以向居住地或工作、学习单位所在地或单位主管部门党组织、流动党员党组织提出申请。3接受入党申请书党支部一个月内派人与申请人进行谈话谈话时间超过一个月。谈话前不了解申请人基本情况,谈话走过场、流于形式。入党申请人谈话没党组织应当在一个月内派人同入党申请人谈话。接受入党申请的党组织要派书记、副书记或组织委员与入党申请人谈话，了解基本情况，加强教育引导。有记录或记录内容不正确不规范。谈话人要及时将谈话情况进行整理，形成记录并签名盖章。二.入党申请人确定为入党积极分子阶段序号程序内容履职主体履职内容可能发生的风险点风险点预警措施4党员推荐党支部召开党员大会对递交入党申请书满六个月以上的申请人进行民主推荐。推荐和被推荐范围界定错误。推荐结果与入党申请人的现实表现有偏差。推荐过程存在拉票、投人情票等违纪行为和不正之风。培养时间不符要求。己递交入党申请书且党组织已派人谈话，培养时间满六个月以上的入党申请人都应列为被推荐对象，参加推荐人员应为支部全体党员，预备党员也可参加推荐。应正确运用推荐结果，不能简单地以票取人，既要看推荐情况,又要看现实表现。加强对党员的组织纪律教育,认真做好推荐工作。5群团组织推荐工会组织负责推荐已递交入党申请书的优秀工人、工会会员。推荐工会组织有误。应由所属基层工会组织推荐，上一级工会组织批准。6共青团组织负责推荐已递交入党申请书的优秀团员、青年。推荐共青团组织有误。被推荐人年龄把握不准确。应由所属基层共青团组织推荐，上一级共青团组织批准。28周岁以下的青年入党要经共青团组织推荐。7妇联组织负责推荐已递交入党申请书的优秀妇女。推荐妇联组织有误。应由所属基层妇联组织推荐，上一级妇联组织批准。8会议研究党小组将经党员推荐、群团组织推优后产生的拟确定为入党积极分子的名单报党支部。上报名单时未经过党小组集体讨论。召开党小组会议，集体讨论拟确定为入党积极分子人选，做好记录。9会议研究党支部召开支部委员会或者支部党员大会，研究确定本支部入党积极分子名单。上报名单时未经过支委会或支部大会集体讨论。召开支委会或支部大会，集体讨论拟确定为入党积极分子人选，做好记录。将本支部经党员推荐、群团组织推优后产生的入党积极分子名单公示五个工作日日，公示无异议后，报上级党委备案。上报名单未经公示。公示内容和时间不规范。公示内容一般为姓名、性别、出生年月、工作时间、递交入党申请书时间及现工作单位和职务等，有其他内容要公示的也可一并公示。公开举报电话，严格公示时间。10个人按要求协助填写申请入党积极分子考察表。由本人填写。关键时间节点前后矛盾。家庭主要成员填写不符要求。个人简历填写不符要求。该表应由培养人、党小组长或支部指定的党员负责填写。参加工作时间、申请入党时间需与相关材料一致。家庭主要成员需介绍父母，已婚的还需介绍配偶、子女和岳父母、公婆。个人简历从高中时期填起，要保持连贯性，间隔超过一年的要附说明，时间均应填写到年月。11党委确定党（工）委收到基层党支部入党积极分子名单后，及时做好申请入党积极分子考察表审核工作，更新入党积极分子人员数据库。不能同步做好名单更新与登记表审核工作或只更新名单，不审核登记表。登记表的填写时间与支部会议记录时间不一致。同步做好名单更新与登记表审核和支部会议记录的查阅工作,对不按规定填报的入党积极分子,责令修正或取消其入党积极分子资格。登记表中党支部的研究时间应在支部会议之后。.入党积极分子的教育和培养阶段序号程序内容履职主体履职内容可能发生的风险点风险点预警措施12指定培养联系人党支部确定一至两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。选定培养联系人时不符合规定。要选择已经过一定时间党内生活锻炼，能用党员标准严格要求自己，先锋模范作用发挥得比较好的正式党员担任。预备党员不能担任入党积极分子的培养联系人。13思想汇报个人入党积极分子一般每季度向党支部汇报一次思想认识和表现情况。有应付现象，汇报内容从网上抄袭，不写真实思想，重视程度不够。所汇报内容与现实表现不一致，不实事求是。思想汇报内容要围绕对时事热点问题以及本区本单位中心任务的看法、态度；参加重要活动或学习重要文件所受到的启发教育；自己当前的思想状况和存在的问题，以及进一步努力的决心和方向等方面的思想变化。每次思想汇报不要面面俱至J,但要突出重点，关键是实事求是，忠诚老实，一分为O14定期考察培养联系人定期向党组织汇报入党积极分子的培养教育情况，也可根据实际情况不定期汇报。考察走过场。每季度向党组织汇报一次入党积极分子的培养教育情况，也可根据实际情况不定期汇报。对入党积极分子违纪违法、参加非法组织等重要情况，应及时向党支部汇报。15综合评定党支部根据入党积极分子参加党内有关活动和个人现实表现情况，每半年对入党积极分子进行一次考察，并将考察情况写入申请入党积极分子考察表O党支部考察意见记录不及时，有集中补记现象。考察意见泛泛而谈，缺少针对性。严格执行每半年一次的考察要求，及时了解入党积极分子实际情况。支部书记要如实填写考察意见，为党组织能否将入党积极分子确定为发展对象提供重要参考。四.入党积极分子确定为拟发展对象阶段序号程序内容履职主体履职内容可能发生的风险点风险点预警措施16初步筛选党支部将经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子确定为拟发展对象初步人选。培养时间不符合要求。确定为入党积极分子至少一年以上方能作为拟发展对象。17征求意见党支部将确定的初步人选征求党小组、培征求意见形式单-O民意测评范围不具代表性。征求意见时可采取个别谈话、座谈了解、民意测评等形式。养联系人、党员和群众意见。选取民意测评对象时既要有代表性又要有随机性。18会议讨论党支部召开支部委员会或支部党员大会，从初步人选中确定发展对象。确定发展对象名单时未经过支委会或支部大会集体讨论。召开支委会或支部大会，集体讨论拟发展对象人选,做好记录。19确定发展对象党支部将发展对象的名单和申请入党积极分子考察表报上级党（工）委备案。只报发展对象名单，不报送申请入党积极分子考察表和支部会议记录。同步做好名单、考察表和支部会议记录的报送审核工作。20党（工）委认真审查,看上报的发展对象人选是否具备条件、手续是否完备,并研究提出意见，书面通知党支部。时间审核不严格。确定为发展对象时间有误。对入党积极分子培养教育不满一年的，一般不列为发展对象。发展对象人选须报上级党委备案同意后，方可列为发展对象。上级党委备案同意时间，即为确定为发展对象的时间。五.发展对象的教育、培养和考察阶段序号程序内容履职主体履职内容可能发生的风险点风险点预警措施21确定介绍人党支部征求入党培养联系人意见。可由发展对象的培养联系人担任发展对象入党介绍人，也可另行指定介绍人。指定入党介绍人不符合规定。入党介绍人不能由发展对象自己约请。预备党员不能担任入党介绍人。入党介绍人由党组织指定，要经本人同意，不能硬性指派。要有两名正式党员作为入党介绍人。一名正式党员一般不宜担任几名发展对象的入党介绍人。发展对象的直系亲属不宜担任其入党介绍人。22学习培训党（工）委对本党（工）委的发展对象进行短期集中培训。把经常性教育与集中培训混同。经常性学习教育主要针对入党申请人、积极分子、发展对象、普通党员，而集中培训主要针对拟发展对象。23组织发展对象参加集中培训I班。培训时间不达要求。培训效果不达要求。加强对发展对象的教育管理,明确参加培训班的重要意义，完善签到制度，保证培训时间达标，培训时间一般不少于三天（或不少于二十四个学时）。培训结束后，采取多种形式进行测试,对考核不合格者取消当年发展资格。24政治审查党支部对培训考试合格的拟发审查内容不全面。审查范围不全面。听严格审查发展对象和家庭主要成员（配偶、子女、父母、公25听取意见展对象进行政治审查，了解相关情况，形成政审相关材料。召开座谈会、个别访谈等、广泛考察发展对象现实表现，听取方方面面意见。取意见的对象代表性不强、不能反映实际情况。婆等）在重大政治斗争中的表现，遵纪守法和遵守社会公德情况。流动人员中发展党员还要征求其户籍所在地和居住地党组织意见。要充分听取方方面面的意见,全方面考察发展对象现实表现。六.预备党员的接收阶段序号程序内容履职主体履职内容可能发生的风险点风险点预警措施26形成预审材料党支部按照要求形成拟发展对象的预审材料，预审材料经支委会审查同意后报上级党委预审。预审材料不齐全。预审材料存在不清楚问题。预审材料与发展对象实际情况不符。发展对象未来三个月内将离开工作、学习单位。注意对材料鉴别，确保入党材料齐全、清楚.防止有弄虚作假现象。核对教育和考察时间达标情况。严格对本人和直系亲属进行政治审查。广泛听取党员和群众意见，真实反映其各方面表现。发展对象未来三个月内将离开工作、学习单位的，一般不得办理接收预备党员的手续。27审核材料基层党委征求公安、卫计、税务等执纪执法相关部门意见。对发展对象遵纪守法情况了解不够细致。将发展对象名单以公函形式征求执纪执法相关部门意见，不符合要求取消发展资格。28对上报的拟发展对象培养、发展过程及相关材料进行审查审核通过后下发中国共产党入党志愿书O审核材料不认真，不能发现预审材料存在的问题。中国共产党入党志愿书发放有疏漏。对发展对象的条件、培养教育情况、入党材料等进行认真审核，提出预审意见，以书面形式及时反馈。实行一人一登记，发展对象与志愿书编号相对应。29填写入党志愿书个人按要求如实填写中国共产党入党志愿书第1-7页所有栏目。没有如实填写。填写不规范。填写前，告知发展对象应对党忠诚，向党组织如实说明党组织未掌握的问题。发展对象自己填写的栏目，使用黑色或蓝黑水笔，时间一律用公历和阿拉伯数字，基本信息准确。入党志愿书落款要有个人签名和填写时间（填写在第7页下方本人签名处）。30入党介绍人结合发展对象现实表现如实将入党介绍人意见写人中国入党介绍人意见填写不准确不全面。全面了解和掌握发展对象入党动机、道德品质、现实表现等情况，并准确如实表述。共产党入党志愿书相关栏目。31公示名单党支部对拟接收为预备党员的发展对象进行为期五天（工作日）的公示，公示无异议方可召开支部大会。公示内容和时间不规范。规范公示内容，写清拟确定为发展对象的基本情况,写明举报电话，严格公示时间。32召开会议党支部设有支委会的党组织要召开支委会，对发展对象能否接收为预备党员进行研究，通过后提交支部大会讨论。研究发展对象是否接收为预备党员时，未经支委会集体讨论。召开支委会，集体讨论拟发展对象名单，做好记录。33召开支部大会，讨论接收预备党员。接收预备党员名单未经过支部大会集体讨论。到会人数不符合要求。召开支部大会，集体讨论接收为预备党员人选，做好记录。有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权人数的半数，接收预备党员的会议才能举行。34个人向支部党员大会汇报对党的认识、入党动机、本人履历等。需要向支部大会汇报的内容不全面，只简单宣读入党志愿，需要说明的问必须如实详细宣读入党志愿书第1-7页有关内容，没有需要说明的问题要在宣读相关栏目时作题一笔带过或者避而不谈。出说明。35入党介绍人向支部党员大会介绍拟发展对象有关情况及对其入党的意见。介绍没有实际内容，讲好话居多或简单化。介绍人须按照细则规定的五项工作职责逐一介绍发展对象的基本情况，内容具体,事实清楚，表态明确。36党组织书记代表支部委员会向支部党员大会报告对拟发展对象进行政治审查的情况。政治审查内容不全，报告情况含糊不清。要审核清楚遵纪守法和遵守社会公德等新内容新情况，对存在争议的问题要如实陈述、说明清楚。37召开会议与会党员对拟发展对象是否入党进行讨论。参与讨论党员人数不足。其他与会党员不发表意见。参与讨论的党员不少于3人，原则上党员人数较少的支部，每名党员都要发表意见。38投票表决与会正式党员对拟接收为预备党员的发展对象进行无记名投票，当场计票并向支部党员大会公布结果。没有使用无记名投票方式进行表决。赞成票未达到规定票数。必须使用无记名投票方式表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。39完善入党志愿书党支部及时将支部党员大会决议写入中国共产党入党志愿书第9页，连同全部预审材料，报上级决议内容填写不规范。未及时上报上级党（工）委审批。支部大会决议要有应到会和实到会有表决权的正式党员人数,表决结果（赞成、不赞成和弃权的票数各有多少），通过决议的日期,党支部书党总支审议和党（工）委审批。记签名等。党支部决议应当在支部大会后七个工作日内报上级党（工）委审批。40党总支审议党总支对支部党员大会通过接收的预备党员进行审议，审议结果写入中国共产党入党志愿书第10页。党总支不召开会议集体研究通过。党总支不能审批预备党员，但要召开党总支委员会，对支部大会通过接收的预备党员进行审议。41派人谈话党（工）委指派党委委员同发展对象谈话，谈话内容和能否入党的意见如实填入中国共产党入党志愿书第9页。谈话前不先了解发展对象的情况，谈话内容不如实认真填写。指派谈话对象不符合要求。上级党（工）委派人谈话时，党支部相关人员一并参加。党（工）委要直接派人与发展对象谈话，了解其情况，确保审批意见准确。党（工）委应指派党委委员与发展对象谈话。党（工）委派人谈话既是对发展对象的进一步考察，也是对党支部培养教育考察工作的一个检验，党支部无需派人参加。