房地产集团设计供方管理细则（试行稿）.docx

房地产集团设计供方管理细则（试行稿）第一章总则第一条为规范某某房地产（集团）股份有限公司及各级子公司设计供方管理，制定本制度。第二条公司内项目设计、技术咨询服务类的供方管理均适用本制度。第二章设计合格供方分类第三条为配合设计类招投标，公司建立设计合格供方库。第四条供方分为长期合作供方和特殊项目临时供方两大类。根据供方服务的公司层级，长期合作供方可进一步细分为子公司设计合格供方、区域设计合格供方和区域设计集采供方三个层级。（一）子公司设计合格供方即各地产子公司的设计合格供方，为本城市或临近城市提供服务，由子公司管理并向区域平台报备。（二）区域设计合格供方即区域平台的设计合格供方，用作区域设计集采的投标单位，由区域平台与股份公司技术中心共同管理。（三）区域设计集采供方即区域设计集采招投标的中标单位。为本区域或全集团子公司提供服务，由区域平台与股份公司技术中心共同管理。（四）特殊项目设计供方即为个别特殊项目的招投标而使用的临时设计供方，通常仅服务于某个项目，由该项目的招投标主办部门管理。第五条设计供方业务范围可分为全程设计、概念性规划设计、方案设计、施工图深化设计、专项设计五大类，涵盖建筑专业、装饰专业、景观专业及各专项设计。第三章设计合格供方库的建立第六条子公司设计合格供方库（一）供方来源。子公司设计供方来源有股份公司内类似项目供方引用和股份公司外绩优供方引进两种。供方选择应以设计质量高、服务质量好为标准。（二）合格供方认定程序：1、子公司技术部推荐备选设计供方；2、经子公司主管技术的副总经理及技术部、预决算部等相关部门负责人考察、评价、讨论、会签后，技术部填写合格供方考察审批表；3、合格供方考察审批表经子公司总经理审核批准后，设计单位方可进入合格供方库；4、每类别合格供方单位数量应满足设计招投标要求。第七条区域设计合格供方库（一）供方来源。区域设计供方由子公司推荐，必须是子公司设计合格供方库中的单位。推荐单位应与我司有长期合作，设计质量高、服务质量好，且应适用于股份公司内大批量的普通项目设计。（二）合格供方认定程序：1、区域平台汇总区域内各子公司推荐的设计供方名单；2、经区域平台设计集采招标小组考察、评价、讨论、会签后,填写合格供方考察审批表；3、招标小组可采用评分的方式对考察合格的供方进行遴选，得分排名前八的单位拟进入区域合格供方库。4、合格供方考察审批表及得分排名遴选名单经区域平台领导审核批准后，设计单位方正式进入区域合格供方库；5、每类别合格供方单位数量应满足区域集采招投标相关要求。第八条区域设计集采供方库（一）供方来源。区域设计集采供方来源于区域设计合格供方库，通过设计集采招投产生。（二）合格供方认定程序：1、区域平台邀请区域设计合格供方库中的单位进行区域设计集采招投标；2、经招投标程序，确定中标单位。3、中标结果经股份公司领导审核批准后，设计单位方可进入区域设计集采供方库；4、每类别合格供方单位数量应满足区域设计集采供方应用需求。第九条特殊项目设计供方库（一）供方来源。特殊供方来源于股份公司外部业界顶尖的对标供方引进、具有政府指令性及政策保护性供方的采用和特殊设计项目供方三种。（二）合格供方认定程序：1、子公司技术部推荐备选供方；2、经子公司主管技术的副总经理及技术部、预决算部等相关部门负责人考察、评价、讨论、会签后，技术部填写合格供方考察审批表；3、合格供方考察审批表经子公司总经理审核批准后，设计单位方可进入特殊项目供方库；4、对于业内顶尖的供方和政府指定的供方，当由于实际情况限制不能实施考察时，应提供供方的业绩说明或相关政府指导文件，报子公司总经理审核批准方可进入特殊项目供方库。第四章设计合格供方库的应用及管理第十条子公司设计合格供方库应用及管理（一）各子公司可根据实际需要进行合格供方库的增补调整，应遵循子公司设计合格供方库认定程序，并向区域平台报备。（二）因集采年度考评不合格（非违规供方认定情况）被取消集采供方资格的单位，可仍保留其子公司设计合格供方资格。（三）每年度各子公司应对子公司设计合格供方进行考评，不及格的单位应取消其合格供方资格。（四）每年度股份公司技术中心应联合区域平台对子公司设计合格供方库的入库程序合规性、考评情况、出围情况进行巡检监督。（五）合格供方入库的有效期为两年，在入库有效期内未中标及提供服务的供方，期满后自动退出合格供方库，且两年内不得再次入库。两年后如需再入库，须经重新申请与考察。累计两次出库的供方将永久不得进入公司合格供方考察范围。第十一条区域设计合格供方库应用及管理（一）入选区域设计合格供方库才具备设计集采的投标资格。（二）因集采年度考评不合格被取消集采资格的供方同时取消其区域设计合格供方资格。（三）当区域供方数量不足时，可进行区域设计合格供方库增补调整，遵循区域设计合格供方的认定程序。（四）与设计集采合作周期相对应，原则上当设计集采需重新招标时，区域设计合格供方库进行重新遴选。第十二条区域设计集采供方库应用及管理（一）对于股份公司内大批量的普通项目设计工作，原则上各子公司应优先考虑使用设计集采供方。（二）每年度子公司应对集采供方的进行考评。（二）采用一票否决制，有不合格评价的集采供方应取消下一年度集采供方资格。审核的流程应为：子公司提交年度评价表一一区域评标小组形成意见报告一一呈区域平台及股份公司领导审定。（三）如经过淘汰导致本年度集采供方数量不足时，可通过竞价谈判方式从区域设计合格供方库中补充产生。（四）设计集采供方以两年为一个合作周期，原则上每个周期末重新招标更替一次。如在一个集采合作周期内各集采供方的考评意见均为良好，可考虑将集采供方的资格顺延一个周期，由评标小组形成意见报告呈区域平台及股份公司领导审定。第十三条特殊项目设计供方库应用及管理（一）当某项目在股份公司内无对标项目参考供方时，或需采用的供方选择具有政府指令性和政策保护性时，子公司可建立并选用特殊项目设计供方库。（二）在特殊项目合作完成后，各子公司技术管理部门应对临时供方进行使用情况评价，对评价合格的供方可将其升级为子公司设计合格供方，应遵循子公司设计合格供方库认定程序，并向区域平台报备。（三）对于评价不合格的供方，可将其列为违规供方。如供方为政府指令性或政策保护性单位时，应在下次合作时慎重使用。第五章罚则第十四条违规供方技术管理部门在项目合作完成后应填写供方使用情况反馈表。根据合作反馈结果，对于有下列任何一项行为的单位，将被列为违规供方：（一）投标过程中发现并查实有围标、弄虚作假、行贿等不良行为的；（二）在中标通知书发出后拒绝签订合同的；（三）合作过程中不履行投标文件承诺或合同条款的；（四）设计过程中发生重大质量事故或是服务配合质量严重不足的；（五）其他经招投标领导小组认定的不良行为。第十五条违规供方出围制度对于被列为违规供方的单位和个人，两年内不得参与公司任何招投标活动；两年之后，经该单位申请，公司重新进行考察并形成报告，报公司领导审查批准后，可再次成为公司的合格供方。两次以上（含两次）被列为违规供方的单位和个人，永久不得进入公司的合格供方考察范围。第六章附则第一条本制度自下发之日起执行。第二条本制度由股份公司技术中心负责解释和修订。