新时代海水养殖水域滩涂规划.docx

新时代海水养殖水域滩涂规划(2018-2030年)(2022年修编)第一章总则1第一节前言1第二节编制依据1第三节目标任务3第四节基本原则4第五节规划范围4第二章养殖水域滩涂评价6第六节水域滩涂承载力分析6第一条水域滩涂资源状况6第二条水文气候条件8第三条水生生物资源状况9第四条水域环境状况13第五条水域滩涂承载力评价16第七节水产养殖产业发展分析16第一条水产养殖发展现状16第二条区域经济发展方向24第三条水产养殖前景预测26第八节养殖水域滩涂开发总体思路30第三章养殖水域滩涂功能区划33第九节功能区划概述33第十节禁止养殖区35第十一节限制养殖区36第十二节养殖区38第四章保障措施39第十三节加强组织领导39第十四节强化监督检查39第十五节完善生态保护40第十六节其他保障措施41第五章附则42第十七节关于规划效力42第十八节关于规划附表附图42附表一区海水养殖水域滩涂规划登记表（禁养区）附表二区海水养殖水域滩涂规划登记表（限养区）附表三区海水养殖水域滩涂规划登记表（养殖区）附图一区海水养殖水域滩涂规划图（2018-2030年）（修编前）附图二区海水养殖水域滩涂规划图（2018-2030年）（修编后）附图三区海水养殖水域滩涂现状图第一章总则第一节前言区海水养殖水域滩涂规划（2018-2030年）于2018年7月27日经市区人民政府批准实施（宁区政文（2018）251号），并于2020年6月8日进行第一次修编（宁区政文（2020）97号）。规划的实施对改善区海上水产养殖空间布局，规范全区海上水产养殖秩序起到了积极的作用。但经过两年多的实施,又遇到了一些新的情况:规划航道、锚地与实际航道、锚地存在一定偏差，导致部分已改造养殖区域偏离到三沙湾港口航运禁养区内；礁头至飞鸾段规划航道为规划航道，并非实际航道，水深等不具备航运条件，目前没有船只在此航行；根据国务院关于加强滨海湿地保护严格管控围填海的通知（国发（2018）24号）文件精神，除国家重大战略项目外，全面停止新增围填海项目审批，由于国家对围填海进行严格管控，导致漳湾、后湾和城澳工业与城镇用海禁养区内现阶段无法进行填海施工，并且漳湾和后湾工业与城镇用海禁养区内现状均为池塘养殖，这些池塘养殖历史悠久，属于传统养殖，需要尊重历史和考虑渔民群众生计；沿海部分区域已填成陆地，岸线发生改变。为了应对这些变化，需要对规划进行再次调整。为此，区海洋与渔业局于2022年4月6日委托省水产研究所对区海水养殖水域滩涂规划（2018-2030年）进行再次修编。第二节编制依据1、法律法规（1）中华人民共和国渔业法，2013年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议第四次修正，自2013年12月28日起施行；（2）中华人民共和国海洋环境保护法，2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议第三次修正，自2017年11月5日起施行;（3）中华人民共和国水污染防治法，2017年6月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议修正，自2018年1月1日起施行；（4）中华人民共和国海域使用管理法，2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，自2002年1月1日起施行。2、行政条例（1）中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例,2018年3月19日国务院关于修改和废止部分行政法规的决定第二次修订；（2）中华人民共和国自然保护区条例，中华人民共和国国务院第687号令，2017年10月7日；（3）中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见（中发（2015）12号），2015年4月25日；（4）国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见（国发（2013）11号），2013年3月8H；（5）国务院办公厅关于加强湿地保护管理的通知（国办发（2004）50号），2004年6月；（6）中国水生生物资源养护行动纲要（国发（2006）9号），2006年2月14日；（7）养殖水域滩涂规划编制工作规范和养殖水域滩涂规划编制大纲，农渔发（2016）39号，2016年12月；（8）农业部关于加快推进渔业转方式调结构的指导意见（农渔发2016）1号），2016年05月04日；（9）农业部关于创建国家级海洋牧场示范区的通知（农渔发（2015）18号），2015年04月20日；（10）农业部关于促进休闲渔业持续健康发展的意见（农渔发（2012）35号），2012年12月13日；（I1.）省海域使用管理条例，2006年5月26日省十届人大常委会第23次会议通过，自2006年7月1日起施行；（12）省海洋环境保护条例，2002年9月27日省第九届人民代表大会常务委员会第34次会议通过，自2002年12月1日起施行；（13）省人民政府关于进一步加强我省近岸海域海洋环境保护的实施意见(闽政(2010)25#),2010年11月。3、相关规划和文件（1）省海洋功能区划（2011-2020年）（国函（2012）164号），2012年10月10日；（2）省近岸海域环境功能区划（2011-2020年）（修编）（闽政（2011）45号），2011年6月18日；（3）省海洋环境保护规划（2011-2020年）（闽政（2011）51号），2011年6月15日；（4）福州港总体规划（2035年），省人民政府，中华人民共和国交通运输部，2021年10月；（5）省生态保护红线划定方案（报批稿），2021年6月；（6）2019年新修测海岸线（报批稿）；（7）市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要（宁政（2021）2号），市人民政府，2021年3月14日；（8）市“十四五”海洋强市建设专项规划，市人民政府，2022年4月；（9）市城市总体规划（2011-2030年），2012年1月;（10）市区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要（宁区政文（2021）70号），市区人民政府，2021年5月31日；（I1.）区海水养殖水域滩涂规划（修编）（2018-2030年），区人民政府，2020年6月8日。第三节目标任务1、规划期限规划期为2018年至2030年。2、规划总目标以优先保护海洋生态环境和提升水产品质量安全为前提，以科学引领为支撑,以海洋生态红线、海洋生态环境保护规划、海洋功能区划和环境承载力等为依据，立足当地海洋水域滩涂资源条件，开发利用现状及未来发展需要，科学规划区养殖水域滩涂的功能，为合理开发利用养殖水域滩涂资源，保护和改善海洋生态环境，提高海洋综合管控能力提供科学依据。通过实施养殖水域滩涂功能区划，实现推进水产养殖产业提质增效、富民增收，推动区水产养殖业绿色可持续发展。3、重点任务科学划定养殖区、限制养殖区和禁止养殖区，明确区辖区可以用于发展水产养殖业的水域类型、范围、期限等。第四节基本原则规划编制工作遵循以下原则：1、坚持科学规划、因地制宜的原则。根据本地水域滩涂承载力评价结果和水产养殖产业发展需求，形成本区域养殖水域滩涂开发利用和保护的总体思路,根据规划编制工作规范和大纲的具体要求，合理布局水产养殖生产，制定本区域养殖水域滩涂使用管理的具体措施，科学编制规划。2、坚持生态优先、底线约束的原则。要坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，科学开展水域滩涂利用评价，保护水域滩涂生态环境，明确区域经济发展方向，合理安排产业发展空间。要将重要生态保护红线区、自然保护区等重要生态保护或公共安全“红线”和“黄线”区域作为禁止或限制养殖区，设定发展底线。3、坚持合理布局、转调结合的原则。要稳定海水池塘和工厂化养殖；调减过密近海网箱养殖,发展海洋牧场、生态养殖和休闲渔业；发展名优水产品养殖；支持池塘养殖和设施养殖向循环水方向发展；实现养殖水域滩涂的整体规划、合理储备、有序利用、协调发展。4、坚持总体协调、横向衔接的原则。要将规划放在区域整体空间布局的框架下考虑，规划编制要与本行政区域的土地利用总体规划和海洋功能区划相协调，同时注意与本地区城市、交通、港口、旅游、环保等其他相关专项规划相衔接，避免交叉和矛盾，促进区域经济协调发展。第五节规划范围市区海水养殖水域滩涂规划范围为：区管辖的海域范围北起福安市与区海域行政区域界线，南至区与罗源县海域行政区域界线，向陆一侧至海岸线，向海一侧至领海外部界限。区海域资源统计示意图见图1-1。IW400E119*450119'50(TEIW产0T.S产00r.SFo-S.S图11区海域资源统计示意图第二章养殖水域滩涂评价第六节水域滩涂承载力分析第一条水域滩涂资源状况（1）地理位置区地处省东北部的鹫峰山南麓、三都澳之滨，东与霞浦县隔海相望，东北与福安市相连，北接周宁县，西倚屏南县、县，南邻福州市罗源县。处于119。8,119。51它、26。31'-26。58箕之间，东西宽701011,南北长501<111,总面积1664.53/2,海岸线总长211km,海域总面积28Okm2。（2）地质地貌区地处闽东山地北部,为鹫峰山东坡,地势西高东低，自西向东呈阶状下降，大部地区海拔500m以上，为沿海地势最高的县市。全区最高峰第一旗，海拔1479m；东部高丘陵坡度较大，多直逼海岸。霍童溪两岸和部分沿海分布低丘陵、河谷冲积平原和断续海滨平原。（3）类型范围与面积数量区管辖浅海面积15448hm2,滩涂面积10345hm2o海域按等深线划分，010m,7270hm2;1020m,2782hm2;2030n,1712hm2;3050m,3056hm2,50m以上，628hm2o区域内有重要渔业水域1个、海洋保护区4个、海洋自然景观与历史文化遗迹1个。重要渔业水域1个，为三沙湾重要渔业水域生态保护红线区。海洋保护区4个，为环三都澳湿地水禽红树林自然保护区（后湾片）生态特别保护区生态保护红线区（一）、官井洋大黄鱼海洋保护区生态保护红线区、环三都澳湿地水禽红树林自然保护区（云淡片）生态特别保护区生态保护红线区、环三都澳湿地水禽红树林自然保护区（后湾片）生态特别保护区生态保护红线区（二）O海洋自然景观与历史文化遗迹1个，为三都海洋自然景观与历史文化遗迹生态保护红线区。重要河口1个，为八都重要河口生态保护红线区。表2各类水深带面积表水深带海域面积（hm2）滩涂10345OIOm72701020m27822030m17123050m305650m以上628表22区海洋生态红线区域面积统计表管控类别类型名称覆盖区域面积（km2）保护目标禁止类红线区海洋保护区环三都澳湿地水禽红树林自然保护区（后湾片）生态保护红线区（一）7.80湿地滩涂，水鸟，索饵场、涧游通道、苗种资源海洋保护区官井洋大黄鱼海洋保护区生态保护红线区190.05大黄鱼等海洋生物资源，育苗场、索饵场、涧游通道限制类红线区重要渔业水域三沙湾重要渔业水域生态保护红线区58.04育苗场、索饵场、泡游通道，渔业养殖水域海洋保护区环三都澳湿地水禽红树林自然保护区（云淡片）生态保护红线区5.33湿地滩涂，水鸟，索饵场、涧游通道、苗种资源，渔业养殖水域海洋保护区环三都澳湿地水禽红树林自然保护区（后湾片）生态保护红线区（二）4.19湿地滩涂，水鸟，索饵场、涧游通道、苗种资源海洋自然景观与历史文化遗三都海洋自然景观与历史文化遗迹生态保护红线区37.46海洋自然风光，海岛景观和天然地形地貌，育苗场、索饵场、涧游通道重要河八都重要河口生态保护红线区0.95河口，湿地，育苗场、索饵场、涧游通道，苗种资源，水鸟注：摘录自省海洋生态红线区划定成果登记表。第二条水文气候条件（I）气候规划区属中亚热带海洋性季风气候区，气候温暖湿润，四季分明，海洋性季风气候显著，对海水养殖有利。濒临西北太平洋，是台风影响频繁的地带，对海水养殖有一定的危害性。气温：气温的年变化呈单峰型，年平均气温在13.819.3°C之间。冬季（12月）气温最低，平均气温在9.6；夏季（78月）最高,平均气温28.028.9C春季为升温季节，4月份平均气温在14.220.3°C;秋季为降温季节，10月份平均气温在20.1.23.5C；年极端高温39.4°C,极端低气温-5.0。降水：年平均降水量17101868.2mm,降水量主要集中于春夏季的39月，占全年降水量的3445.全年汛期主要有两段：一是56月的梅雨，降雨量450500mm;二是89月的台风雷阵雨，降雨量400560mm0风：年平均风速可达3.2ms,除6月份平均风速2.8ms外，其他各月均在3ms以上，最大风速各月均在IOm/s以上，极大风速40ms°8级大风日数三沙湾年平均达17.5天，多数出现在78月，34月其次。春季（45月）偏南、偏北风频繁，夏季（68月）多为东南风，9月至翌年3月（秋、冬季）盛行北风。平均每年有3.2个影响台风，5月份开始，10月份结束。影响台风以8月份最多，9月次之，主要风向为东北风，其次是东南风。（2）水文三沙湾潮汐属正规半日潮，平均潮差5.35m,平均大潮差6.77m,平均小潮差3.69m,实测最大潮差8.38m,最小潮差1.94m,可见三沙湾是我国潮差变化比较大的港湾之一。平均潮差由湾口向湾顶逐渐增大：东冲口4.72m,青山岛4.75m,三都5.35m,帮门5.48m。三沙湾位于我国潮灾严重岸段，每年夏秋季节，常会遭受台风及风暴潮的侵袭和危害。常浪向E,频率21%；次常浪向ENE,频率12%。强浪向E,最大波高0.8m；次强浪向ENE,最大波高0.7m；平均波高0.1m,最大平均波高0.2m,ESE向。静浪频率17%。（3）自然灾害区地处我国东南沿海，是台风影响最严重的区域之一，几乎每年都要受台风影响。从19812010年台风统计资料来看,年影响的台风数量以25个的居多。虽然511月都有可能受台风影响，但主要集中在79月份，占影响台风总数的80.2%。强台风袭击造成的狂风、暴雨、风暴潮、洪水等危害极大，严重威胁人民的生命财产安全。据历史气象资料记载市的大风极值和日降雨量极值都是台风造成的。第三条水生生物资源状况海水水质和海洋生态调查时间为2016年10月，海洋沉积物调查时间为2016年3月（三沙湾海域数据来自省水产研究所）。叶绿素和初级生产力：2016年10月调查海域各站位表层叶绿素测值变化范围为0.501.30mgm3,平均1.OOmgzm3。初级生产力含量变化范围为31103mgCm2d,平均69mgCm2d°浮游植物：2016年10月调查海域共鉴定出浮游植物3门18属24种，种类最多为硅藻门。浮游植物细胞丰度范围362926545ces1.,均值10847CenS/1.。主要优势种为中肋骨条藻。多样性指数（”'）范围0.111.56,平均0.71；均匀度（J）范围0.050.56,平均0.29。浮游植物多样性差，种间分布不均匀。浮游动物：2016年10月调查海域共鉴定出浮游动物22种，种类最多为甲壳类。浮游动物生物量介于0.5075.00mgm3之间，平均18.1Img/n?。个体数介于161590个?之间，平均323个°分布在该海区的浮游动物的主要优势种有太平洋纺锤水蚤、针刺拟哲水蚤和火腿许水蚤。多样性指数（Zr）范围0.88-2.61,平均1.72；均匀度（J）范围0.340.86,平均0.66。浮游动物多样性差，均匀度较差。潮下带大型底栖生物：2016年10月调查海域共鉴定出潮下带大型底栖生物29种，种数以环节动物居多。优势种为细丝鲤虫、梳鲤虫和角海蛹。潮下带大型底栖生物生物量介于055.87g?之间，平均8.74gm2;栖息密度介于0180个?之间，平均63个底栖生物多样性指数（）范围0.003.24,平均1.64；均匀度（J）范围0.771.00,平均0.91；丰富度Cd）范围0.002.43,平均1.18；优势度（。2）范围0311.00,平均0.73。潮下带底栖生物物种多样性指数、丰富度指数以及均匀度指数均较低，而优势度指数则相对较高。潮间带大型底栖生物：2016年10月调查海域共鉴定出潮间带大型底栖生物28种，节肢动物种类最多。主要优势种为弧边招潮、褶痕相手蟹和短拟沼螺。调查海区潮间带生物生物量测值范围为4.8478.21g?,平均值为39.18gm2o生物栖息密度范围为241484个平均值为550个A多样性指数(")范围0.692.78,平均1.78；均匀度(Jr)范围0.270.95,平均0.75；丰富度(J)范围0.612.08,平均1.11；优势度(D2)范围0.550.95,平均0.75。潮间带底栖生物多样性较差，种间分布不均匀。鱼卵仔稚鱼：2016年10月调查海域共鉴定鱼卵、仔稚鱼共3种，其中鱼卵2种、仔稚鱼1种。鱼卵数量以蜩科鱼卵占优，在采获的仔稚鱼中无明显优势种。调查海域垂直拖网鱼卵密度范围00.63ind.m3,平均0.053ind.m3,仔稚鱼密度范围00.81ind.,平均0.068indm3o游泳动物：2016年10月调查海域共鉴定出游泳动物135种。其中，鱼类93种,虾类16种,蟹类15种，口足类6种,头足类5种。渔业资源重量范围324.782456.899kgkm2,平均383.312kgkn?,尾数密度分布范围62553-90058ind.km2,平均75934indkm2°调查站位的游泳动物优势种有龙头鱼、须鳗敏虎鱼、日本蛹等11种。游泳动物多样性指数(H')范围4.324.46,平均4.39；均匀度(J)范围0.971.00,平均0.99。三沙湾海域的水生生物资源状况(包括叶绿素和初级生产力、浮游植物、浮游动物、潮下带大型底栖生物、潮间带大型底栖生物、鱼卵和仔稚鱼、游泳动物)详见表23表2-9。表23叶绿素G和初级生产力名称调查时间表层叶绿素含量(mgm3)初级生产力(mgCm2d)范围平均值范围平均值三沙湾海域2016年10月0.501.301.0031-10369表24浮游植物海域名称调查时间种类数（种）细胞数量（Ce1.IS/1.）多样性指数（/T）均匀度（J）范围平均值范围平均值范围平均值三沙湾海域2016年10月243629-26545108470.11-1.560.710.050.560.29表25浮游动物海域名称调查时间种类数（种）生物量（mg/irP）个体密度（个n）多样性指数（"'）均匀度（J）范围平均值范围平均值范围平均值范围平均值三沙湾海域2016年10月220.5075.0018.111615903230.882.611.720.340.860.66表26潮下带大型底栖生物海域名称调查时间种类数（种）生物量（gm2）个体密度（个m2）多样性指数均匀度（J）丰富度（J）优势度（D2）范围平均值范围平均值范围平均值范围平均值范围平均值范围平均值三沙湾海域2016年10月29055.878.740180630.003.241.640.771.000.910.002.431.180.311.000.73表27潮间带大型底栖生物海域名称调查时间种类数(种)生物量(gm2)个体密度(个/m2)多样性指数均匀度(J)丰富度(J)优势度(D2)范围平均值范围平均值范围平均值范围平均值范围平均值范围平均值三沙湾海域2016年10月284.84-78.2139.182414845500.692.781.780.27-0.950.750.61-2.081.110.55-0.950.75表28鱼卵和仔稚鱼海域名称调查时间种类数(种)垂直拖网鱼卵密度(ind./n?)垂直拖网仔稚鱼密度(iiK1./n?)范围平均值范围平均值三沙湾海域2016年10月30-0.630.0530-0.810.068表29游泳动物海域名称调查时间种类数(种)总重量资源密度范围(kgkm2)平均总重量相对资源密度(kgkm2)总尾数相对资源密度范围(ind.km2)平均总尾数相对资源密度(ind.km2)三沙湾海域2016年10月135324.782456.899383.31262553-9005875934第四条水域环境状况三沙湾海域的水质和沉积物数据来源同海域水生资源。海水水质状况（pH、溶解氧、汞、镉、铅、铝、铜、锌、碑、石油类参照GB1.1607-89渔业水质标准进行评价）。2016年10月调查海域盐度范围2.121.9,平均15.2；无机氮浓度范围0.0970.472mg1.,平均0.225mg1.;活性磷酸盐浓度范围0.0040.036mg1.,平均0.015mg1.;PH值范围7.037.91；溶解氧浓度范围6.247.57mg1.,平均7.06mg1.;汞浓度范围0.0080.025g1.,平均0.016g1.;镉浓度范围0.0220.081g1.,平均0.058g1.;铅浓度范围在0.040.83g1.,平均0.50g1.;铭浓度范围在1.532.20g1.,平均1.80g1.;铜浓度范围1.403.88g1.,平均2.48g1.;锌浓度范围8.815.2g1.,平均13.0g1.;加浓度范围0.931.62g1.,平均1.43g1.;石油类浓度范围0.0160.050mg1.,平均0.035mg1.;硫化物浓度范围未检出（0.2）6.2g1.,平均5.1g1.;挥发性酚浓度范围0.563.98g1.,平均1.84g1.0所有站位PH值、溶解氧、汞、镉、铅、铭、铜、锌、碑、石油类、硫化物和挥发性酚均符合渔业水质标准。海洋沉积物质量状况（有机碳、硫化物、石油类、铜、铅、锌、镉、汞、伸和铭参照GB18688-2002海洋沉积物质量标准进行评价）。2016年3月调查海域表层沉积物中有机碳浓度范围0.211.64%,平均0.99%；硫化物浓度范围22.9119.8mg/kg,平均59.2mgkg;石油类浓度范围6.465.7mgkg,平均29.2mgkg;铜浓度范围1.629.4mgkg,平均20.4mgkg;铅浓度范围6.340.ImgZkg,平均29.4mgkg;锌浓度范围18.8140.9mgkg,平均114.9mgkg;镉浓度范围0.0400.199mgkg,平均0.088mgkg;汞浓度范围0.0460.082mgkg,平均0.056mgkg；础浓度范围10.514.8mgkg,平均12.3mgkg;格浓度范围15.350.1mgkg,平均37.3mgkgo所有站位有机碳、硫化物、石油类、铜、铅、锌、镉、汞、神、铝含量均符合海洋沉积物质量一类标准。三沙湾海域水质监测结果和评价结果见表2-10和表2-11,海洋沉积物监测结果和评价结果见表2-12和表2-13o表210三沙湾海域水质监测结果一览表评价因子海域名箫、盐度PH溶解氧无机氮活性磷酸盐石油类硫化物挥发性酚mg/1.g1.三沙湾海域2016年10月2.121.97.037.916.247.570.0970.4720.0040.0360.0160.050未检出6.20.563.98因子海域名称汞福铅铭铜碑锌/g1.三沙湾海域2016年10月0.0080.0250.0220.0810.040.831.532.201.403.880.931.628.815.2表211三沙湾海域水质评价结果一览表因子海域名正、PH溶解氧石油类硫化物挥发性酚汞镉铅铭铜锌神三沙湾海域2016年10月达标达标达标达标达标达标达标达标达标达标达标达标注：参照GB1.160189渔业水质标准进行评价。表2-12三沙湾海域海洋沉积物监测结果一览表评价因子有机碳硫化物石油类铜铅锌镉汞神铭海域名称%mg/kg三沙湾2016年30.2122.96.41.66.318.80.0400.04610.515.3海域月1.64119.865.729.440.1140.90.1990.08214.850.1表2-13三沙湾海域海洋沉积物评价结果一览表价因子海域名有机碳硫化物石油类铜铅锌镉汞碑络三沙湾海域2016年3月1类1类1类1类1类1类1类1类1类1类备注：参照GB18688-2002海洋沉积物质量标准进行评价。第五条水域滩涂承载力评价（1）区属中亚热带海洋性温暖湿润的季风性气候，具有四季分明、日照长、气温高、雨量充沛、无霜期长等特点，适合于各种水生生物的繁衍生长。（2）区滩涂水域海水水质和海洋沉积物环境质量较好，气候温暖湿润，雨量充沛，日照充足。滩涂宽阔，底质类型齐全，适宜于多种鱼、虾、藻等海洋生物的生长和繁殖。湾内潮差大，潮流通畅，又有多条河流注入，海水中有大量的有机质和无机盐类，水质肥沃，有利于浮游生物的大量繁殖。湾内水域中浮游动物生物量丰富，为鱼、虾、蟹、贝和藻类等海洋生物提供丰富的饵料，三都澳适合海水养殖。（3）由于区养殖海域均在三都澳内，近年市环三都澳开发力度增大，用地、用海需求极大，可用于发展水产养殖的水域滩涂相当有限。适宜发展池塘生态养殖和陆地集约化工厂化养殖比较符合区渔业发展趋势。在海水发展空间受限情况下，发展大黄鱼养殖产业优势，完善从苗种、养殖至加工产业链的衔接，有利于区海水养殖产业的转型升级。（4）从养殖现状看，除航道海域外，区可利用海域面积不多，养殖发展空间较小。但近年开展网箱改造升级，推广科技含量高、技术设备先进的环保型塑胶渔排养殖，减轻养殖海域面临的生态环境压力，把养殖生产对环境的污染降到最低，促进养殖生产与环境保护良性互动、实现双赢，提高养殖生产防灾（抗风台、减病害）能力，提高养殖产品品质。同时，壮大养殖产业规模，提高生产效率，实现规模效应。（5）加强渔业资源环境保护，开展渔排养殖区环境监测，坚持渔业发展规模、速度与资源环境承载力相适应，优先发展节能减排、低碳环保的低碳渔业，实现渔业经济的低碳可持续发展。配套建设废弃物的收集和无害化处理设施，减少或避免养殖生产过程中死鱼、生活垃圾、废弃材料等对海域环境的污染。第七节水产养殖产业发展分析第一条水产养殖发展现状1、水产养殖在渔业经济地位区为全国最大的大黄鱼养殖基地并获得“中国大黄鱼之乡”称号。全区海上网箱养殖23万口，主要养殖大黄鱼、鲍鱼。池塘、滩涂养殖品种为蛭苗、泥蛆、牡蛎等贝类；海上筏式养殖品种为海带、紫菜、江篱。近年，陆基养殖快速发展，工厂化循环水养殖规模不断扩大。区海水养殖特色品种有大黄鱼、蟠蛭、泥蛆、革囊星虫等。近年，海水养殖从网箱升级改造，养殖方式改进，以及新品种如赤点石斑、半滑舌鳏、章鱼、黄姑鱼等养殖兴起，对调整区养殖品种结构，改变三都澳海区单一养殖品种局面,保持海域生态平衡起到重要的作用。工厂化循环水、塑胶渔排等养殖设施逐步推广应用，有效提升养殖质量与效益。2017年区海水养殖产业产值达到46.2961亿元，占全区养殖渔业总产值48.6177亿元的95.2%,海水养殖在全区渔业经济中占重要地位。2017年区水产品总产量达到20.9万3其中：海洋捕捞0.52万t、占全区水产品总产量的2.5%；海水养殖产量19.5万t、占全区水产品总产量的93.3%；淡水养殖产量0.88万t、占全区水产品总产量的4.2%。海水养殖面积13225h?,占全区水产养殖面积的85.5%（表2-14、表2-15）o说明区海洋资源丰厚，海水养殖在区的渔业经济占主导地位。科学务实编制规划，既因势利导，又因地制宜，以新发展理念为指引，树立大统筹、大空间的现代海洋经济发展理念，保持区在海洋战略格局中的重要地位，同时为实现高质量发展打开蓝色通道，拓展蓝色空间。表2142017年区渔业经济统计表农林牧渔总产值（万元）养殖渔业总产值（万元）海水养殖（万元）淡水养殖（万元）76720048617746296123216表2152017年区渔业生产情况统计表水产品总产量（t）其中水产养殖面积合计（hm2）其中海洋捕捞洋业远渔海水养殖内陆捕捞淡水养殖海水养殖淡水养殖2091435250/19506670875715471132252246注：资料引自2017年区渔业统计年报表2、养殖水域滩涂资源利用及分布情况市区海水养殖包括浅海养殖区、滩涂养殖区和池塘养殖区三种传统养殖类型,近年来又发展陆基工厂化养殖。市区养殖海域全都分布在三都澳海域。根据区2017年度渔业统计报表，到2017年区滩涂养殖产量51U1.t、面积（不包括池塘）3263h?,利用率为31.5%；浅海养殖产量1249801、面积8089hn,利用率为50.4%（表2-16）。说明区海水养殖以浅海滩涂养殖为主，滩涂养殖面积、产量均占较高比例。区海水养殖进一步的开发利用空间不大。区浅海养殖以网箱养殖、贝类筏式吊养、藻类浮筏式、贝藻筏式混养、轮养等方式为主；滩涂养殖主要以贝类为主，包括缢蛭、泥蛇、牡蛎等，弹涂鱼、可口革囊星虫是区海水养殖的特色品种；陆基养殖包括池塘养殖、工厂化养殖、高位池养殖，养殖品种主要为大黄鱼、南美白对虾、青蟹、石斑鱼、乌贼、缢蛭、妒鱼等；海上养殖包括网箱养殖、筏式藻类养殖、延绳式贝类养殖，养殖品种主要为大黄鱼、蜩科、鲍鱼、海参、江篱、海带、牡蛎等品种。2017年区普通池塘养殖面积1005hm2、普通网箱368hn、深水网箱1.79hm筏式3196hr2吊笼145Ihm2、工厂化36110?。可以看出，区养殖方式多样，工厂化养殖还有较多发展空间（表2-17）。3、海水养殖品种养殖情况在养殖品种结构比例方面，2017年区鱼类养殖产量占总产量的31.8%、占总养殖面积的31.1%,其中以大黄鱼养殖约占鱼类产量的87.9%；贝类产量占总产量的45.2%、占总面积的45.1%,其中牡蛎、鲍鱼、缢蛭、泥蛆分别约占贝类产量的46.0%、14.4%、28.7%和10.7%；虾类养殖以南美白对虾为主，占虾类产量的45.8%；蟹类养殖主要有梭子蟹和青蟹，分别占蟹类产量的37.0%和52.3%；藻类养殖产量占总产量的19.7%、占总养殖面积的17.0%,以海带和江落为主，分别占藻类产量的33.9%和66.1%；其他品种有海参网箱养殖，虽然面积不大，发展潜力大（表2-18）。表2162017年区海域资源的养殖现状分布区域全区海域海域资源(hm2)养殖面积(hm2)养殖产量(t)利用率(%)海上15448808912498050.4滩涂1034532635111131.5其它(池塘)1873187318975/14飞3ii% 、鱼类.甲壳类I 贝类 黑类45.1%图2各类别养殖面积比对图 按养殖品种分，区海水养殖现状如1叩。,卜r 31.8% 鱼类甲壳类 总 45.2%图22各类别养殖产量比对图O表2172017年区不同养殖方式面积现状养殖方式面积(hm2)产量(t)池塘10056869普通网箱36861274深水网箱1.792600筏式319647604吊笼145113052工厂化3630表2-182017年区不同养殖品种面积和产量现状种类别合计鱼类甲壳类贝类藻类其它类面积(hm2)13225411975359642253136产量(t)1950666202058108817538401660(1)鱼类市是我国大黄鱼产业的发源地与最大规模的养殖区，年养殖大黄鱼近10万t,占全国总产量的70%以上，占省养殖总产量的80.4%,出口量约占全国的80%o以大黄鱼为主打品牌的水产业成为闽东地区的产业支柱。鱼类主要养殖品种为大黄鱼，2017年区大黄鱼产量545523约占市养殖产量37.6%,占区鱼类养殖总量的87.9%。区是全国最大的大黄鱼养殖基地和独具特色的大黄鱼养殖示范区。大黄鱼目前养殖模式为浅海网箱养殖，养殖技术有较大改进，小网箱普遍改成较大网箱，多个框架合并利用，单个网箱面积从以前的9?增加到现在的20300m2;网箱深度也有所增加,最深达IOm；单位水体产量有较大提高,最高可达20kgZm大黄鱼养殖基本上都集中在三都澳海区，其他海域养殖数量不多。其它养殖模式近年也在不断的尝试。大黄鱼淡水养殖、工厂化养殖、深水大网箱养殖已获得成表2192017年区海水鱼类养殖产量品种类别、大黄鱼