2020年度标准实施监督工作计划.docx

2020年度标准实施监督工作计划为认真贯彻落实上级关于农村公路建设质量年活动相关会议及文件精神，结合我县农村公路建设的实际情况，特制定本监督工作计划。一、指导思想以全面贯彻落实科学发展观，建设四好公路为基础,紧紧围绕“三个服务。坚持“好字当头、质量为先”的原则，以“农村公路建设质量年”活动为主线，健全监督机制，加强质量监管，全面提升农村公路建设质量。二、总体目标通过质量年活动，农村公路实现“五个明显，即:建设质量意识明显增强、监管力度明显加大、质量水平明显提升、安全状况明显改善、群众满意度明显高。具体目标:质量管理制度基本完善，质量保证体系基本健全并有效运行，建设项目总体质量合格率保持100%,优良率每年至少提高1%其中路基压实度、路面强度与厚度、混凝土强度指标合格率必须达到Io0%以上；重大施工质量安全事故基本杜绝:建设质量投诉举报大幅减少。三、组织机构及职责县交通局成立了以局长为组长，分管副局长为副组长,工程技术人员为成员的赤城县农村公路建设质量监督领导小组。领导小组下设办公室，具体负责全县农村公路建设质量监督的组织与实施.四、管理范围1、管理范围:2020年全县所有在建的农村公路新改建工程，包括在建的县道、乡道、村道和农村联网公路建设项目等。2、参加单位和人员:县交通部门、农村公路管理机构、质量监督机构、农村公路建设参建单位和人员，以及受聘参与农村公路建设质量监督的人员。五、实施步骤活动按组织动员、具体实施、总结评比三个阶段进行：第一阶段:组织动员阶段广泛开展质量监督培训和动员，明确质量目标，开展自查自纠，完善各项质量监督措施。利用新闻媒体、悬挂标语横幅、印发宣传资料，开展宣传工作，营造农村公路建设质量监督良好氛围。第二阶段:具体实施阶段主要是加强立项审批、招投标、工程建设、交竣工验收、养护等环节的管理，规范建设、设计、施工、监理、检测等相关单位的从业行为，以工程实体质量为突破口，以加强农村公路建设现场指导为手段，确保农村公路建设质量监督工作取得实效。第三阶段:总结评比阶段根据对工程项目的检查结果，按照定性评价、定量评分相结合的原则，结合监督检查情况，进行评比。县交通局根对选出的先进个人和单位给予通报表彰，对有不良记录的单位给予通报批评。六、工作措施(一)按照分级负责原则，强化农村公路建设质量管理职能1.强化行业管理职能。县农村公路建设质量年活动领导小组，指导全县农村公路建设质量年活动，制订质量年活动方案，明确质量目标,完善质量管理各项考核和奖惩措施制度，研究布置质量年活动的具体安排。一是要建立县乡道以县为责任主体、村道以乡镇为责任主体的质量责任体系，实行工程质量终身负责制二是要因地制宜，合理掌握农村公路建设技术标准；三是要严把招投标关，选择实力较强的施工队伍；四是要整合技术人才，建立和完善质量监管、技术指导责任制度:五是要强化项目公示，全面接受社会监督；六是要最大限度地发挥好农村公路试验检测室的作用，严把交竣工验收关；七是要加强考核，严格奖惩。2,完善农村公路质量监督体系。切实履行好政府对农村公路建设的质量监督职能，加强对农村公路建设质量的动态监督。公路工程质量监督站做好我县农村公路建设项目质量监督管理工作，质量监督站开展的业务指导与培训，并组织实施县道、乡道、村道公路建设工程以及交通安全设施、边坡防护等专项工程的质量监督活动。（二）落实质量责任制，提高农村公路建设质量1.进一步完善农村公路建设质量管理体系，加强和规范农村公路建设项目计划、设计、审批管理，县道和重要乡道项目的计划立项及前期工作，必须严格按基本建设程序上报和审批；乡村公路和农村联网公路建设项目按规定程序和要求运作。2 .农村公路建设项目要积极创造条件实行社会监理，根据实际情况，可以采取多个项目或乡镇区域若干项目捆绑监理；对于不具备条件的地方和项目，可由县交通局抽调有经验的技术人员组成监理小组或者由项目业主质量管理人员与设计代表联合组成监理组开展监理工作。3 .农村公路建设质量鉴定（评定）工作要按相关规定由州公路工程质量监督站或县质量监督组对工程质量进行鉴定。待提交质量鉴定意见后由县交通局组织项目交（竣）工验收。工程质量鉴定（评定）及验收工作不符合规定或经质量鉴定（评定）及验收不合格的农村公路建设项目，除作必要的返工处理外，要上报有关情况，并追究原因和责任。4 .县农村公路工程质量监督组要加强对农村公路建设质量的监督与指导，重点抓好关键部位、关键工序和主要指标的监督检查，指定一个具有相应资格的工程试验室，负责工程主要材料、关键工序、重要指标的质量检验，推进质量监督与抽检工作制度化、专业化、规范化。赤城县交通运输局地方道路管理站2020年4月7日