关于《湄潭县集体经营性建设用地入市管理暂行办法》的起草说明.docx

附件2：关于湄潭县集体经营性建设用地入市管理暂行办法（征求意见稿）起草说明为深化农村集体经营性建设用地入市试点，稳妥推进农村集体经营性建设用地入市，规范入市行为，保障土地所有者和使用者的合法权益，推动建立城乡统一的建设用地市场。我局组织起草湄潭县集体经营建设用地入市管理暂行办法，现作如下起草说明：一、前期工作情况（一）制定的依据。依据中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法实施条例以及自然资源部办公厅关于印发深化农村集体经营性建设用地入市试点工作方案的通知，按照湄潭县深化农村集体经营性建设用地入市试点工作方案要求，制定本办法。（二）文稿形成过程。2024年2月，我局在上一轮试点期间出台的湄潭县农村集体经营性建设用地入市细则湄潭县农村集体经营性建设用地土地增值收益调节金征收使用管理细则（试行）等5个文件的基础上，结合修订的土地管理法律法规，重新编制湄潭县集体经营性建设用地入市管理暂行办法。文稿起草后，局领导组织不动产登记中心、国土空间规划股、所有者权益股、国土空间开发利用和用途管制股等股室讨论，进一步修改完善，形成本征求意见稿。二、文件主要内容说明湄潭县集体经营性建设用地入市管理暂行办法正文5874字，内容包括总则、入市范围和条件、入市方式和路径、入市决策和方案编制、入市申报和核准、地价管理和交易规则、成本和收益分配、使用方式及开发利用、监督管理和相关责任、附则共十部分四十七条。三、建议（一）征求社会各界意见，请提出宝贵意见建议。（二）邀请各镇（街道）、村（居）召开座谈会，充分听取他们的意见建议。（三）报县专题会讨论，修改完善公布后，作为指导集体经营性建设用地入市的依据。湄潭县自然资源局2024年3月6日