四川省川剧保护传承条例（草案征求意见稿）起草说明.docx

关于四川省川剧保护传承条例（草案征求意见稿）的起草说明一、立法背景川剧作为中华优秀传统文化的瑰宝，凝聚着川渝文脉的历史基因、聚合着巴蜀文化的精神价值，保护和传承川剧对康续川渝文脉、弘扬巴蜀艺术具有重要意义。自中华人民共和国非物质文化遗产法（2011年）、四川省非物质文化遗产条例（2017年）出台以来，我省持续推进川剧保护传承工作，在抢救性保护、人才培养、剧目生产、院团建设、研究普及等方面取得了一系列重要成绩，积累了一系列行之有效的经验、做法，有必要通过立法加以凝练、固化。当前，川剧传承发展面临基层院团濒临消亡、从业人员紧缺、传承发展生态链条断裂等严峻挑战，急需制定一部涵盖川剧各方面的地方性法规，为川剧保护传承工作的深化提供法治保障。二、主要内容（一）明确保护传承具体对象。一是以列举的明确保护对象，特别将川剧独有的河道（流派）明确为保护传承对象；二是在规定川剧资源调查、认定、记录等工作的基础上，强调对名团、名派、名剧、名址等特色资源的保护，鼓励公民、法人和其他组织参与保护工作；三是特别强调对川剧代表性传承人、戏曲名家的认定工作，并为其开展传承、传播活动提供必要保障。（二）完善保护传承人才培养。一是明确政府及其有关部门应当制定川剧人才规划和培训计划，建立川剧人才梯队，培育川剧领军人物，加大对川剧编剧、作曲、导演、舞美、演奏等紧缺人才培养力度;二是明确发挥川剧艺术表演团体在人才培养方面的重要作用，重视青年人才培养使用，发挥老艺术家传帮带作用；三是强调川剧学历教育和职业教育体系建设。（三）强化保护传承各项举措。一是强调剧目创作，复排演出经典传承剧目，新编原创、整理改编优秀川剧剧本，提升川剧艺术创作水平；二是加强宣传普及，通过公共文化服务保障、川剧进校园、媒体宣传等方式宣传、普及、推广川剧艺术；三是拓展川剧市场，推动文旅融合，重视科技赋能，打造具有川剧特色的主题旅游线路，制作适合线上观演的川剧剧目、动漫和影视剧等优秀作品。（四）加强保护传承川渝协同。从合作机制与合作内容两个方面规定了川渝两地协同推进川剧保护传承的方式和办法，明确两地应定期联合举办川剧节，培育川剧品牌，支持建立川渝院团联盟，在创作、演出、学术等方面开展深度合作。同时，鼓励与川剧流传的其他省份加强合作交流，实现川剧资源整合和跨区域、跨领域合作。