附件2：各项指标定义、评价标准、评分细则.docx

附件9：各项指标定义、评价标准、评分细则目标内容绩效项目名称：“山西省村级公益事业建设一事一议财政奖补绩效”项目指标解释项目目标是否明确、量化、细化指标权重2评价标准指标标杆值：符合指标标杆值依据：相关政策文件指标评分细则：项目的目标是否明确，得1分；项目目标是否量化细化，得1分。数据来源及取数方式政策文件、立项时的相关资料及批复文件评价结果指标评分计算过程及依据：指标得分：建立一事一议民主议事机制绩效项目名称：“山西省村级公益事业建设一事一议财政奖补''项目指标解释建立了一事一议民主议事制度；村民大会或者村民代表会议表决后形成的一事一议筹资筹劳方案；议事项目有乡镇的初审意见、农业负担监管部门的审核意见及县级相关部门的审核意见的。指标权重8评价标准指标标杆值：合理、明确指标标杆值依据：相关政策文件、批复文件等指标评分细则：建立了一事一议民主议事制度，村民大会或者村民代表会议表决后形成的一事一议筹资筹劳方案、村民会议（村民代表会议）记录、村民签字盖章的决议等材料齐全的，得6分；议事项目有乡镇的初审意见、农业负担监管部门的审核意见及县级相关部门的审核意见的，得2分。数据来源及取数方式政策文件、立项时的相关资料及批复文件评价结果指标评分计算过程及依据：指标得分：奖补资金的使用绩效项目名称：“山西省村级公益事业建设一事一议财政奖补''项目指标解释财政奖补资金使用合理性。指标权重8评价标准指标标杆值：合理指标标杆值依据：项目的实施方案/可研报告指标评分细则：市级财政部门按规定及时下达奖补资金或本级配套资金，得2分；县级部门足额将奖补资金安排于入库项目，得4分；县级部门及时足额支付奖补资金，得2分。数据来源及取数方式实施方案、财政部门资金下达的文件等资料评价结果指标评分计算过程及依据：指标得分：村民筹资筹劳执行情况绩效项目名称：“山西省村级公益事业建设一事一议财政奖补''项目指标解释实际筹资筹劳情况，用以反映和考核政策落实情况。指标权重4评价标准指标标杆值：合理指标标杆值依据：政策文件要求指标评分细则：村民筹资（村民每人不超过15元）筹劳（村里男18-55岁的村民，18.50女每人不超过5个工，每个工折30元）不突破标准的，得3分；村民筹资全额交存一事一议筹资专户，得1分。数据来源及取数方式实地调研、项目单位提供的文件等评价结果指标评分计算过程及依据：指标得分：奖补资金的管理绩效项目名称：“山西省村级公益事业建设一事一议财政奖补''项目指标解释奖补资金使用的规范性，用以反映和考核资金落实情况对项目实施的总体保障程度。指标权重8评价标准指标标杆值：合理指标标杆值依据：政策文件要求和预算法的相关规定指标评分细则：制定了项目管理制度、资金使用、物资管理、检查验收等制度和办法的，得3分；县级财政将上级补助资金和本级配套资金设立专帐并实行专人管理的，得5分。数据来源及取数方式实地调研、资金管理文件等评价结果指标评分计算过程及依据：指标得分：建立项目库绩效项目名称：“山西省村级公益事业建设一事一议财政奖补''项目指标解释绩效评价项目需从项目库选取。指标权重10评价标准指标标杆值：合理指标标杆值依据：项目库管理制度、治理规划等指标评分细则：建立一事一议项目库,提前将需要建设的项目录入项目库的，得3分；所建项目是从项目库中选取，得3分；通过项目库对项目实施有效监督的，得2分及时将项目库建设情况通过一事一议信息监管系统上报的，得2分。数据来源及取数方式实地调研、相关制度等评价结果指标评分计算过程及依据：指标得分：组织领导绩效项目名称：“山西省村级公益事业建设一事一议财政奖补''项目指标解释乡镇明确领导和办事机构，建立了相关部门分工合作工作机制。指标权重2评价标准指标标杆值：明确指标标杆值依据：组织管理制度、治理规划、相关文件等指标评分细则：乡镇明确领导和办事机构，建立了相关部门分工合作工作机制，有专人负责此项工作，得1分；村级工作计划目标明确,量化、细化（2-3年），得1分。数据来源及取数方式实地调研、相关制度以及会议纪要等评价结果指标评分计算过程及依据：指标得分：日常管理绩效项目名称：“山西省村级公益事业建设一事一议财政奖补''项目指标解释项目是否按照政策要求进行宣传，资料管理和货及时上报，用以反映政策的落实情况。指标权重8评价标准指标标杆值：规范指标标杆值依据：建立制度、政策宣传等指标评分细则：张贴标语、组织培训等方式宣传奖补政策，得6分；建立档案等资料管理制度，按档案管理的要求科学、合理地归类整理档案，得0.5分；按照省、市要求及时上报有关统计材料、信息、总结的，得0.5分；建立村级公益设施管养护制度，得1分。数据来源及取数方式实地调研、项目单位提供资料等评价结果指标评分计算过程及依据：指标得分：项目建设及完工绩效项目名称：“山西省村级公益事业建设一事一议财政奖补''项目指标解释项目是否按照规定的时间完工并及时验收，用以反映和考核项目建设情况。指标权重20评价标准指标标杆值：明确指标标杆值依据：实施方案、项目建设情况指标评分细则：建设项目验收评定质量合格，得5分；项目实行预决算管理制度，得2分；建设项目的投资（实物）总额、筹资筹劳总额、奖补政策及标准、竣工结算情况等向全体村民公示，得8分；核准的建设项目，完工率达100%,得5分；数据来源及取数方式实地调研、实施方案、工程资料等评价结果指标评分计算过程及依据：指标得分：社会效益绩效项目名称：“山西省村级公益事业建设一事一议财政奖补''项目指标解释项目实施后给社会带来的直接或间接效益，用以反映项目对社会发展的作用。指标权重15评价标准指标标杆值：提高指标标杆值依据：政策要求指标评分细则：完工项目按照项目实施方案预期比对，符合预期。数据来源及取数方式现场调研评价结果指标评分计算过程及依据：完工项目按照项目实施方案预期比对，符合预期的，得15分。指标得分：群众满意度绩效项目名称：“山西省村级公益事业建设一事一议财政奖补''项目指标解释通过随机调查、走访农户等方式，听取群众对试点工作的意见。指标权重15评价标准指标标杆值：促进指标标杆值依据：政策要求指标评分细则：根据问卷调查结果统计得分。数据来源及取数方式现场调研、问卷调查评价结果指标评分计算过程及依据：指标得分：