919公益进小区项目可行性报告.docx

919公益进小区项目可行性报告中国社会工作协会919办公室二零一一年叁月目录第一部分社区公共服务平台概述4一、项目背景4二、社区公共服务平台宗旨5三、社区公共服务平台服务群体5四、社区公共服务平台模式6五、建设单位简介6第二部分项目阐述8一、项目整体设计81、919公益网络社区92、专职社会工作服务站103、小区网12二、建设工期14三、项目实施进度安排14第三部分项目可行性分析17一、建设公共服务平台的必要性17二.宏观的政策发展提供了必要的成长环境22三、我们的优势24四、面临的挑战25第四部分产品及服务26一、开展基础社会工作26二、公益事业深入基层纵深发展26三、衍生商业机会28第五部分平台的营销与推广30一、小区业主平台市场推广30第六部分技术实施方案33一、设计构想33二、社区公共服务平台系统应用34三、社区公共服务平台系统功能结构35四、终端设计35第一部分社区公共服务平台概述一、项目背景改革开放以来，我国城市社区发生了重大变化：一是社区成为城市社会建设和管理的基础环节，承担的社会管理事务越来越多。与计划经济时期居委会任务不多、在社会管理中只起“拾遗补缺''的作用不同，当前:随着政府、企业承担的社会职能逐步向社会转移以及居民需求的多样化，社区承担的任务越来越多。据不完全统计，目前，社区承担着社会治安、社会救助、就业再就业、计划生育等100多项管理和服务工作，社区己成为城市社会建设和管理的重要组成部分。二是社区作为城市居民的生活家园，需要提供的服务越来越多。与计划经济体制下只有少数“无单位人”才与居委会打交道不同，今天，社区已经成为广大居民群体的组织活动、交流信息、提供服务的平台。目前，我国已有5亿多人生活在城镇社区，每年还有1.4亿的流动人口流向社区，特别是4400万65岁以上的老年人、2600万移交社区管理的企业离退休职工、2200万城市贫困人群、1400万下岗失业人员更与社区密切相关，对社区提供服务的需求越来越迫切，对服务项目的需求也越来越多样化。三是社区成为城市各种社会矛盾的交汇点，对化解社会矛盾、维护社会稳定具有越来越重要的作用。与计划体制时期许多矛盾聚集在“单位”不同，当前，随着市场经济的发展，城市各种社会问题，诸如下岗失业问题、贫富差距问题、农民工权益保障问题、困难群体救助问题、戒毒问题、医疗卫生服务问题、社会治安问题等都向社区聚集，社区组织在调节利益关系、化解社会矛盾、维护社会稳定中处于“前沿”地位。为贯彻胡锦涛总书记今年2月21日在中央政治局第二十次集体学习时关于加强对和谐社会重大问题进行调查研究的指示精神，积极参与新形势下的社会管理和群众工作，为提高社会管理科学化水平，激发社会活力，保持社会和谐稳定做出贡献为背景，提出建设社区公共服务平台。二、社区公共服务平台宗旨以政府主导搭建平台并提供社会公共服务为主，吸引并积极引导社会组织、商业公司、社区居民的参与，突出（体现）政府的公共服务职能，以更好地服务于所有社区居民为最终的实现目标。以社区为中心，促进区居民的精神文明建设、大力开展和谐社区建设的发展，围绕社区管理、社区文化、社区健康、社区教育、社区服务、社区周边商业等一系列为社区居民服务的产业为中心，致力于为社区居民打造一个沟通、交流的社区生活资讯服务平台。以便民、利民、为民为指导，遵循服务社会、服务他人、助人自助的基本价值理念，运用个案、小组、社区等专业社会工作理论和方法，为家庭、个人或特定群体进行矛盾调节、社会救助、优抚安置、心理辅导、心理矫治等为内容的服务，促进社会和谐、稳定与发展。三、社区公共服务平台服务群体1、各小区业主或居民2、平台入驻商家3、商务合作伙伴4、培训I、中介、NGO等四、小区社区公共服务平台模式社区业委会将是在街道、社区指导管理下的社会工作开展的最基层的民间组织，业主在认同、自我意识和共同利益等方面具有较强的共性。充分运用社工、公益和共同利益诉求等核心概念，打造一个线下以小区服务工作站为活动主体，线上由“业主网”为门户的新型互联网互动社区服务和应用的全新模式。一方面探索基层社会工作开展的方式方法，一方面推动慈善公益事业向纵深发展，同时可以在为业主提供各类就近服务方面获得大量商业机会。五、建设单位简介1、中国社会工作协会：中国社会工作协会是经过中国社会团体登记机关核准登记、国家民政部直属主管的全国性专业社会团体，是中国唯一代表从事社会工作的单位和社会工作专业人员的权威组织。协会成立于1991年7月，1992年7月加入国际社会工作者联合会，成为正式会员。目前下设15个工作（行业）委员会、8支专项基金、1个代表机构、6个办事机构、3个直属机构、2个直属单位、3个合作单位。中国社会工作协会在民政部的领导下，坚持科学发展观，促进和谐社会构建，开展了一系列有影响的社会活动，被民政部授予“全国先进民间组织“。2、919办公室:为了更好地统一协调推进“爱心希望“贫困家庭病残儿童救助捐赠工作，根据民政部的安排，协会于2010年12月14日正式成立了10699919公益特服号推广办公室（以下简称919办公室）,并开始对外开展工作。919办公室作为中国社会工作协会领导下的独立运营机构，其工作内容主要是延续“爱心希望”贫困家庭病残儿童救助捐赠工作，具体分为三个部分：第一，919短信特服号系统的运营工作；第二，捐款活动策划与推广；第三，由中国社会工作协会正式授权，利用10699919搭建的无纸化福利彩票销售系统平台，与北京益彩泓成科技有限公司合作，实施运维、监督、管理。一、项目整体设计第二部分项目阐述项目以社区公共服务平台为中心，共包括三部分，分别为互联网919公益网络社区、小区网、线下专职社会工作服务站。村会工作公盐围务平台展现形式919公益网堆社IX社工服务站桌面激览客入驻公益社区公益资讯"JMBI和小区网手机客户装IimhIR公盐活动宣传公益活动组事公益团体入户整运公盐团炼入驻志愿者推广社会公益电视盒多种形式据题平台小区网小区内部沟通彩票销售点达律指南生活指南其他信息器务公益产品义麦公益显示屏标准化杜会工作网络组成移动联通电信小区WlFlSNS前后台客户筑管理W叩页面管理数据库管理理银行搜口管理产品管理其他接口管理1、919公益网络社区919公益网络活动社区是中国社工协会919办公室利用互联网和移动网络的增值手段，建立面向大众群体的捐助和资讯窗口，是在互联网上面对公众普及社会工作知识、开展公益活动、提供各种公益公共服务的窗口，体现民政部、社工协会的政府背景、形象和公信力。利用网络传媒等现代化手段培育全社会的公益意识，打造国内互联网公益第一网站和社会公益第一社区的电子商务平台。919公益网络活动社区向广大热心公益的群众提供各种形式多样、方便参与的公益服务内容，以传播919公益活动的内容、目标和“H2H”的内涵（H2H:hearttoheart,心连心）。集公益资讯、宣传公益理念、发起组织公益活动、开展公益交流、发布公益项目、公益网络捐助为一体的公益平台，不断提高群众的公益参与意识，促进基层群众树立“有钱出钱，有力出力”,“既热心积极参与公益活动，又成为公益活动的受益者”的公益理念。919公益网络社区设计模块公益网络社区栏目设计合作商务刚络公益直传平台公益活动 ,j多种方式 卖现爱心 互动个人公益 参与平台大型公益活动宣传政策法规 和公益知j爱心游戏参与和实现SNS互动捐助物品 拍卖个人或者 NGO组织 成立管理爱心希望 商城救助内容 和范围合作伙伴 管理2、专职社会工作服务站在国家中长期人才发展规划纲要(20102020年)中，第一次将社会工作人才纳入党和国家人才发展大局，将社会工作人才与党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才一起作为我国的六支主体人才队伍进行全面部署。在2011年2月举行的省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上，胡锦涛总书记发表重要讲话再次强调了加强和创新社会管理的指导精神，对“社会协同、公众参与”的社会管理结构提出指导意见。专职社会工作服务站将整合现有社会服务机构、为全国社会工作相关专业的学员毕业生提供大量的实习与就业机会、聚集专职社会工作人才，并逐步开展包含公益福利彩票销售、公益职业技能培训、公益文化体育活动、老年人日间照料与康复等各级政府公共服务采购范围内的公共公益服务项目。同时，经过系统培训，具有专业职称的社会工作师入驻小区做为专职“社会工作服务站”负责人。该项工作的开展，有利于促进专职社会工作者服务队伍建设，将社会工作者向着职业与专业化发展；有利于公众积极主动参与公益事业；有利于规范专职社会工作者的工作内容，运用科技的管理手段加强专职社会工作者的管理与服务水平；有利于开展形式多样、内容丰富的公益活动，并通过公益事业的发展，促进社会主义核心价值体系建设。组织参与各类公益活动专职社工服务站以公益服务为主要工作，在统一管理下在小区内组织、发起、推广各项公益活动，并积极响应公众需求，公开公益资金的流向，定期通过服务站发布公益活动信息，使公益透明化，这对主动公益服务模式将是积极有益的探索。3、小区网作为专职“社会工作服务站”窗口的“小区网”,是以公益进小区为主导，以贴近群众的公益服务为内容，结合现代互联网技术、无线通信技术和各类终端技术的公益服务社区网络门户，以每个小区为服务中心，每住户为服务结点，利用三大运营商的外网进行数据传送，提供社区服务、公告、沟通、交流、互动等实际应用。通过线上平台与线下“专职社会工作服务站”结合的全新模式，紧紧围绕公益事业、利用社会工作和群众共同利益诉求，一方面探索基层专职社会工作者社会工作开展的方式方法，一方面推动慈善公益事业的纵深发展，通过广大群众积极参与公益活动，提升“幸福感”，增加小区内人与人，人与社会的和谐因素，化解群众矛盾，以社区和谐稳定促进整个社会的和谐稳定。在条件成熟的小区，我们借助共同发起的“业主委员会联盟''这个平台，使专职社工服务站工作人员成为业主委员会的专职秘书或助理，成为业主委员会处理小区具体事务的召集者和业主合理需求的服务者。(1)基本的信息服务：便民查询行(2)更加深入提供公益活动信息，由社工服务站信息发布，提倡各个小区人组织或者参与。利用终端进行公益信息的推送服务，让居民可选择在本小区内进行公益活动参与或者参与919公益网络社区组织的公众公益慈善活动。(3)逐步实现更加多种多样的社区服务功能，根据小区情况，以及公益项目的推进，实现小区的公益福利彩票销售、公益职业技能培训、公益文化体育活动、老年人口间照料康复中心等公益机构，并在小区网和入户终端上实现利民便民的各种模块。(4)入户终端入户终端的采用，推动了主动公益服务，通过终端发布各类公益信息、做为公众建议信息采集终端、加入小区周边生活信息指导，如医疗、住宿、房屋租赁，水电维修等便民信息、也可以进行电子商务等活动。二、建设工期项目分三期四年进行：第一期以北京为试点，以60-100个小区率先开展工作，一年内开通上海、天津、重庆直辖市，共计4个站点，周期一年。第二期开通各省会城市站点，共计28个站点，周期一年。第三期开通各地级市站点，共计283个站点，周期一年半。三、项目实施进度安排项目分为系统开发期，社会工作人员招聘、培训、试用、上岗几个阶段。项目开始前，还需完成项目初步设计、审批、资金筹措到位等前期工作。第一期：2011年5月-2011年11月：(1)项目设计期，具体软硬件系统的设计和开发；(2)通过中国社会工作协会组织的“社工知识大奖赛”招聘一批有能力的入驻社工服务站的工作人员。2011年11月2012年5月：(1)百名社工师进行培训后，入驻小区上岗；(2)开展上海、天津、重庆直辖市调研工作；(3)第二届“社工知识大赛”筹备和选拔。2012年5月2012年11月(1)第二届“社工知识大赛”比赛，选拔社工师等待上岗；(2)上海、天津、重庆网络搭建；(3)社工师上岗。第二期：2012年12月-2013年11月(1)第三届“社工知识大赛”比赛选拔约社工师等待上岗；(2)28个省会城市调研和选择小区；(3)系统和网络环境搭建；(4)社工师上岗。第三期：2013年12月-2014年12月(1)第四届“社工知识大赛”选拔待上岗社工师；(2)全国各个地级市调研和选择小区；(3)合作伙伴选择和当地系统和网络搭建;(4)社工师上岗。第三部分项目可行性分析一、建设公共服务平台的必要性1、目前基于户籍管理制度基础上的居委会制度，因大量商业楼盘的出现及住宅的产权拥有者与使用不一致而产生的诸多社会问题，已不适应建设和谐社会的发展脚步，需要新的管理体制来弥补由此带来的管理真空。2、物业管理公司及房地产开发公司均为具备独立法人资格的主体，而业主处于非法人地位，由此造成了业主与物业管理公司或房地产开发公司有可能产生矛盾的双方的权利不对等，而目前业委会的非职业行为则有可能加剧矛盾的激化，通过专业社会工作者的加入，可以使得矛盾双方的状况有所改善。3、以居民关注社区普遍的、广泛的自身问题，参与社区照顾，人际交往、公共卫生、社会公德、关注弱势群体等影响着居民生活的各个层面及与人们切身利益密切相等关公益事项，利用居民在人生阶段上的丰富经历和生活在不同层面上的种种特殊优势，有效的集中优势资源协助社区组织进行社区建设和服务，实现自治；也可充分发挥居民的特长，广泛参加各种类型的社区策划和活公益动，实现社区环境与居民的互动，有利于居民人群与社会的和谐发展。而以公益事项促进社会和谐为主题，则可利用公益和慈善对居民进行正面的、方向性的引导，调节其以良好的心态面对社会问题，从而帮助大家树立正确的人生价值观，主要表现为：1）以社区生活为起点以社区为中心，以个人日常工作为起点，关心、参与自身周围的社区公共事务，前在参与过程中，培养人与人之间的共同认同情感，以提高参与社区事务的能力；进而将这种情感与能力逐步扩大，发展到其他社区，乃至整个社区范围。2）社区组织的建设居民积极参与社区公共事务，最能发挥效果的通常是以集体的方式进行，不是由单独的个人出面，也就是在某一共同目标之下，组成一个居民公益性社区组织，负有组织责任的社会工作机构凭借各种方式有计划、有目的的向居民提供机会和信息，培育居民的组织建设，逐步形成具有一定参与行为模式的组织，居民自身也要主动创办各种社区公益性组织，形成组织网络化。3）强调社区发展与居民生活品质的提高社区建设并不仅是硬件的建设，而是更强调从文化和人性层面的再造，努力提高居民素质，社区工作者可运用独特的行为方式，如访谈、联络、支持等形式，强调具有“人性味”的社区发展与人口生活品质的提高，使社区居民感受温暖、关怀和尊重。4）培养具有现代性的公民素质社区建设形式上是在改造社区，而本质上却是在“造人”,居民各种不同的丰富的人生经验、阅历，可起到正反人生两面性的作用，对青年人的培养具有重要启示，其途径是：一是居民自身的示范效应；二是采用各种形式的社区教育等。4、业委会的成立，一方面不仅满足了社区需要及社区资源的调适，协助居民解决问题，并培训、加强及维持居民拥有参与、自决及合作的素质，改善决策权力的分配；同时通过社会工作者的参与，使得社会工作专业化与职业化，是一种社会工作的方法和有益尝试，表现为：1）充分运用自身资源和能力，辅助采用多种形式的沟通，起到中介、桥梁等辅助性帮助作用，比如解释某些看法、认识，教导受助人，建立自我意志和缓解心理情绪等方式。支持-采取较明显的主动介入行为。在日常生活是会碰到一些无法及时解决的难题，支持的作用就是要调动各种关系网络，利用人、财、物、信息等形式，帮助、鼓励和支持业主，或安排提供支援服务，比如儿童托管、家务助理、心理咨询、法律援助、援助弱势群体、短期照顾病弱老人等。2）建立良好的社区人际关系网络，这方面的任务包括：调解在社区生活过程中，业主及家人、邻里、周围环境之间常会出现不协调的冲突，社会工作人员须要介入调解，促进各方面沟通和合作。商议.因应业主的要求，对出现的问题相互磋商及协调，以便获得更多资源和有效合作。合作社区是一个共同体，业主间互益为一体，社会工作者须要创造一个社区公共场域，业主彼此表达意见、互动、真诚沟通，建立相互依赖和信任的合作亲密关系，彼此在共同分享的过程里，获得人生存在的价值。5、可以发掘并有效运用社区内外资源1）调动资源第一，协助社区业主辨认区内一些潜在的人际网络及服务资源，比如家人、邻居、志愿服务人士、具有特殊背景的业主等；第二，鼓励及激发这些人际网络发挥作用；第三，调动不同可运用的资源和支持网络去帮助社区受助人，比如针对独居而行动不便的老人，社会工作者可以因应社区内外可调动的资源，为受助人编织一个合适的支援系统，例如安排家务助理送饭和定点家居事务，调动志愿人员进行定期探访和组织文体、娱乐活动，联络邻居在受助人遭遇危急事故时提供照应等。2）创造社区组织系统新资源协助发展和建设一些新的互助或自助社区组织，这些组织可以有不同形式：第一，鼓励遭遇类似困难和问题的业主所组成的互助或支持组织，比如孤寡老人互助组、单亲家庭支援小组等；第二，自助式的组织，比如社区旅游自助小组、护老支援小姐、心理疾病防治小组、健康快乐小组等；第三，倡导性组织，比如老要权益促进会、关注青少年发展小组；第四，服务性的义务、志愿性组织，比如环保小姐，社区安全小组，各类生活服务团队等。这些具有志愿性的服务组织的成立对提供社区服务有多方面的好处：一方面它可以提供业主所需的人际支援，培养业主的独立和责任；另一方面由于这些组织的成员，对某些问题有过亲身的经历和感受，对推动社区发展和争取社区改革会有积极的推动作用。3）建立社区联络网络社区联络是要与社区内外不同组织和人之间，建立和保持一个合作的网络和关系，从而为社区的问题解决以及社区发展，创造一个良好资源优势系统与环境，主要为：短期性针对某些具体社区内外的公共问题，包括解决群体事件、危机问题而进行的联络与合作；长期和持续性的联络和工作关系的建立，比如定期接触和举办会议，中介联络，全办服务计划等；把社区区域内的各项服务联系起来，形成共享资源；把一个或多个社区或团体联合起来，形成共享资源。6、可以促进社区居民的自助能力和意愿1）倡导或呼吁社区工作方式会影响社区环境及居民的交往功能，通过倡导或呼吁提醒居民，让居民在过程中得到成长，提升公民意识，感受自决的能力。倡导或呼吁行动包括向地主政府组织诉求、向社区组织机构寻求或争取提供更佳的服务，以及向社会提出合理建议、政策修订等，以改善弱势群体的困境和社区发展状况。2）社区教育针对社会和社区各种议题，社会工作者开办具有教育意义的讨论和宣传活动，宣传公民意识和争取公民权益，它包括工作人员直接解释和游说，或外请主讲人或本社区内具有一定专业性知识水平的居民。社区教育还有一个目的，就是提高社区居民的生活质量理念，提高社区认同感，架起弥补居民之间的桥梁，提高公共道德修养等，深刻理解居民间的交往和人际关系，从而争取支持和参与，提升社区互助和宽容的气氛。二.宏观的政策发展提供了必要的成长环境1、和谐社会的建设对社会工作的迫切需要中国正经历着快速的社会转型，社会问题的复杂化及和谐社会建设的任务为社会工作的发展创造了新的条件。中国社会工作的发展路径受到政府、社会工作学界、实际工作者三方的影响，但专业化的社会工作是我国社会工作的发展方向，它在和谐社会建设中发挥着重要作用。专业社会工作与行政性社会工作的互构性演化将是建设符合中国实际需要的社会工作的必经之路。由此可见，社会工作是社会和谐发展的“润滑剂”。社会工作对于解决社会问题、促进社会政策的公平推进、建立有效的社会管理体制、维系社会的安全与稳定等能够发挥积极的作用，对于建立以人为本的服务型社会尤其凸显出不可替代的重要作用。在我国和谐社会的建设中，社会工作所特有的服务理念、价值观、方法与技巧，也会使得社会工作成为有别于思想政治工作、群众工作等原有行政工作方法的一种日益为现代社会所需求的专业工作方法。因此，将社会工作纳入和谐社会的视野，对于构建社会主义和谐社会，开展社会建设具有突出的地位与作用。2、经济发展因素2009年中国人均GDP近4000美元，社会公共服务潜在资源供给会更加迅速，政府对于公共服务的采购也将迅速发展3、社会工作的优势1）专业社会工作强调全心全意为有需要、有困难的人士和群体服务，尊重对方，平等协作，更容易形成良好的工作关系，更容易为服务对象所接纳。2）多样化的专业方法。社会工作的特长或行动基础是有一系列针对不同问题的专业化工作方法，社会工作灵活运用专业方法可以解决复杂的社会问题。3）对助人自助效果的追求。专业社会工作不但助人解困，而且在此过程中注重增强服务对象的能力，强调助人自助、增强权能，这种服务能产生较为深入和持续的效果。4）为中间人的协调作用。以民间身份出现的专业社会工作可以缓解政府、单位与利益受损人士及群体之间的紧张关系，促进沟通和理解，抑制事态恶化，这在四川地震救灾过程中已有成功实践。4、政府的政策支持1）2011年初胡锦涛在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表重要讲话强调，最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素；引导各类社会组织加强自身建设、增强服务社会能力，支持人民团体参与社会管理和公共服务，发挥群众参与社会管理的基础作用；进一步加强和完善基层社会管理和服务体系，把人力、财力、物力更多投到基层，努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作，强化城乡社区自治和服务功能，健全新型社区管理和服务体制。2）十七届五中全会有关“十二五”规划建议的会议中强调，制定“十二五”规划，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。3）中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议中特别提到加强社会建设，建立健全基本公共服务体系，实现基本公共服务均等化（2010年10月18日中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议通过）4）北京市住房和城乡建设委员会于2010年12月30日颁布的相关文件，进一步规范住宅区业主大会和业主委员会的成立及活动，相关文件有：北京市住宅区业主大会议事规则制定规范北京市住宅区业主大会议事规则北京市住宅区首次业主大会会议召开方案制定规范北京市住宅区首次业主大会会议召开方案北京市住宅区首次业主大会会议筹备组工作报告撰写规范北京市住宅区首次业主大会会议筹备组工作报告三、我们的优势1、中国社会工作协会主管一切尤其是基层的社会事务，围绕和谐社区的建设工作一直是社会事务管理的重点，建设小区社区公共服务平台项目属于中国社会工作协会的工作范畴，出师有名，名正言顺。2、在社会管理和服务中，社会工作者有着独特的专业优势。专职社会工作者经过社会工作相关方面的专业培训，具有其他服务人群所不具备的专业化与职业化特点，能够更好的利用专业知识和技能服务基层社会群体。他们是以“助人自助''为宗旨，运用专业知识和方法，进行社会服务的专门人才，社工可以充分发挥社会工作人性化服务、柔性化管理、社会化运作的优势，推动形成“党委领导、政府负责、社会协同、民众参与”的社会管理新格局，对社会稳定具有积极意义。3、庞大的线下服务团队，使服务更加统一标准化，有利于品牌的树立与宣传，同时专业的服务团队更加有利于居民的信任和各级政府公共服务的采购。四、面临的挑战1、小区业主平台是一个需要众人添砖加瓦建设的过程，因此如果没有足够的注册人数和信息基础量，网站将难以持续性发展。2、由于在互联网企业发展模式中，普遍存在着“使用惯性”这个规律，即一旦率先使用某个网站，在竞争对手没有出现大的技术和服务领先前，网民一般倾向于适用于原先使用各网站，形成一定的习惯。3、信息的采集与筛选将是一个很大的挑战。4、平台的策划将是项目顺利实施的关键。第四部分产品及服务一、开展基础社会工作1、调节邻里生活纠纷，化解群众矛盾，为社区、家庭或个人提供专业化社工咨询、辅导。2、开展社区邻里互助和社会关爱活动。3、开展社会工作方面的宣传讲座及学术交流活动。4、协调业主和开发商或者物业之间的关系。5、定期了解业主的建议或意见，并对相关问题做汇总处理。6、业主维权的法律援助。二、公益事业深入基层纵深发展1、社区公益教育事业1）各种形式的培训，与各社区或教育机构合作开展适合社区居民的培训活动：如老年健康知识讲座、老年电脑知识培训、社工考试专业培训、建立社区图书馆、举办社区儿童夏令营等。2、社区卫生公益事业1）社区居民基本公共卫生服务，生活垃圾的分类处理，有害物质的回收。2）处理突发公共卫生事件，主要包括协助医院做好院前急救抢救；承担或协助做好传染病人的消毒隔离、治疗和其它防控工作；协助开展疾病监测和突发公共卫生事件应急处置工作等。3）配合做好重大传染病防治，主要包括结核病、呼吸道传染病、寄生虫病等其他种类传染病防治工作。4）进行慢性病与老年人的动态健康管理，主要包括对高血压、糖尿病等60岁以上老人慢性病人提供咨询服务和治疗指导，跟踪服务，定期随访。5）加强社区食品和饮用水等卫生监督监测，主要包括开展食品卫生、饮用水卫生等。3、社区文体活动公益事业1）业主之间的交流与互动平台，如小区年会，小区竞赛等。2）定期举办各类文化节目的演出，各社区间与可以互动组织各种文化活动。4、社区社会公益活动1）以小区为单位，以SNS平台为载体，定期组织各种常态公益活动，如看望老人院老人，福利院儿童、环保等相关公益活动。2）对特殊事件以小区为单位进行捐助活动。3）组织针对某群体或特定主题的公益活动。4）公益福利彩票销售、企业捐助产品的义卖活动。5、社区生活服务公益事业开展特约经营服务，如送餐服务、物业租售代理服务、代订车票与飞机票、其它中介服务、购物服务、通过网络或入户终端联系与处理将更为方便高效。6、各级政府公共服务的购买，特别适合社区购买的服务包括：社工职业培训I、公共卫生、养老服务、助老服务、社区服务等。7、创造大量实习与就业岗位，每个小区业委会将派驻一名秘书长和专职财务人员，而我国有224所大学培养社会工作本科专业学生，这些毕业生是我国社会工作专业人才的重要组成部分，“专职社会工作服务站叫乍为我们社会工作公益服务有限公司进驻小区的办事机构，将为全国社会工作相关专业的学员毕业生提供大量的实习与就业机会，实现社会工作人员专业化、职业化。三、衍生商业机会通过创造性地满足小区业主需要而提升其价值，在经营过程中，将平台所产生的社会效益与经济效益创造性地融合。借助网络经济的兴起，将小区业主、企业、与公益三方诉求相结合，产生大量商业机会。客内关系致有背展姓准化物务产在理大效人力货源组积育略两上两下结会的. 算族级务中资合作伙样商变资产管理L-增训机构要改/中介公值力腋务平台建没品牌影响市场营销产品开发经营开支成本货配己专业化服务团队一基于会员数据库 的股务产品开发L产品/服务职业服务职业培训生活服务文化服务电子商务业主会员制服 务客户界面静态及动态广告（硬广）。小区周围商家广告入驻。加入网站联盟，与B2C企业合作，通过效果营销方式计算利润分成，网站链接产生的订单利润分成。小区各种联赛，如足球、篮球、台球等比赛的赞助、冠名收入。定期的团购活动。小区内广告栏及电梯广告的收入。与其他商家合作的利润分成，如DM直投。与企业合作开展线下活动。如医疗进社区，科技进社区，福利彩票点等。与商家合作公益活动，如创办社区便民商店，资助社区苦难户等。发布社区周边商业信息，如折扣信息等。(11)定期举办小区之间的交流活动。如人才招聘、相亲会等。(12)开放第三方平台，实现费用的网上缴纳。如物业费、水电电话费等。我们将打造一套整体的电子商务入驻平台，进行各种商业活动，并且根据小区实际情况，进行模块化给予，我们可通过收取中介费，软件费，和用户服务费等方式盈利。由于小区业主的地域密集性特点，使得进驻小区电子商务的商业单位在减少开店数量与规模、降低配送成本方面节省大量资金，从而实现商业运营成本整体降低，达到绿色低碳商业。第五部分平台的营销与推广一、小区业主平台市场推广1、平台传播定位可靠交互便捷2、传统推广1）举行平台开通新闻发布会，利用主流媒体的强势宣传造势，扩大影响，政府媒体主要是为了高度及深度的传播，行业及大众媒体为传播的广度服务。2）定期举办或组织与业务相关领域的学习会和研讨会。3）与政府及行业主管部门增强联系，以社会责任，公益事业形象出面组织活动。4）小区内的公告栏，DM、单元液晶屏宣传。5）城市公交车身与地铁的公益广告。6）宣传品（海报、易拉宝、宣传手册、彩页）3、互联网推广1）基础互联网推广工作需要有专人在各知名社区论坛、QQ群进行长期的基础性的推广工作，虽然此方式需要一定的时间积累才会有效果，但为重要及基础的推广方法。2）搜索引擎关键字推广采用诸如：公益事业、公益组织、公益网站、慈善等大量关键字，在搜索引擎通过技术手段进行SEO关键字推广，精确的锁定目标访问群体。3）百度竞价排名4）专业的互联网品牌策划公司利用互联网品牌策划公司的网络推广经验、各种推广渠道、推广资源在互联网进行深度与广度的推广。在各公益QQ群中宣传。5）B2C商务平台合作推广在企业的B2C平台上对某公益活动采用授权的方式让企业通过商业活动来参与公益事业，知名B2C平台一天的独立IP流量将数十万甚至上百万计，此推广方式可将公益网络活动平台迅速在网民中进行推广的同时并得到一部分经济利益。6）利用每年一次的在线社工知识大赛推广品牌。7）交换链接。高质量的友情链接可提高搜索引擎的收录，同时也会带来一部可观的流量，间接起到推广的作用。第六部分技术实施方案一、设计构想小区社区公共服务平台1¾W,则包惭2包括业主服务和社工服务两个方面业主网公益SNS平台1解决法律相关问题2解决业主与物业及房产公司间矛盾1传统互联网方式2网聚焦爱公益的网民三、社区公共服务平台系统功能结构应用层支撑层表现层BBB代码库 索引库 组件库单点登录。可以分级授权信息审核站直集中式管理、内容可按媒体类型分布在不同服务器I页面模版流程模版整站模版网站生成引擎、检索引孽、专有栏目Caehe引擎、高速CaChe引擎、手机短引擎数据层Form表单半结构化数据文件、邮件、图片.动画 视音频等非结构化数据四、终端设计终端产品或者管理软件实现的功能主要就是公益信息发布，信息采集调查，居民投票，销售公益彩票。小区网在可在多种终端上实现数据推送。(1)入户终端入户终端为触摸屏，除了信息发布外还需要一些常用的交互应用系统来实现平台和访问者之间的交流和沟通。内容管理平台包括了网站服务模块来实现交互功能，其中包括网上信息推送、意见征集、网上投票、问卷调查、留言板等。用户可以根据需要进行选择，以丰富的功能，吸引更多的访问者。交互式组件公告系统咨询投诉民意征集BBS论坛网上调查,三回题解答信息推送RSS一信息订间信息评论-会员管理可实现视频音频播放，电话会议等网络媒体功能。(2)条件不成熟的小区还可通过internet网站访问和手机客户端访问。我们的技术团队有完善的客户端整合技术，可根据接口条件和实际应用进行开发，对新的需求进行信息系统方面的整合，逐步打造完整与实际应用相符合的公益平台。