建安公司安全生产事故综合应急预案.docx

建安公司安全生产事故综合应急预案2012-06Ol发布2012-06-01实施中铁三局集团建筑安装工程有限公司建安公司安全生产事故综合应急预案发布令为确保公司有序应对突发安全生产事故和事件，有效降低生产安全事故风险，及时进行事故抢险和伤亡人员救助。依据国家标准AQ/T9002-2006生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则和生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）要求，公司重新修订单位安全生产事故综合应急预案。本预案是公司指导各项目应急救援工作的纲领性文件，是公司应急响应行动准则，公司全体员工必须认真学习，全面掌握实施要领和工作内容。批准人：2012年6月1日综合应急预案目录1总则-12生产经营单位的危险性分析63组织机构及职责84预防与预警125应急响应-166信息发布-287后期处置288保障措施-289培训与演练2910奖惩3011附则-30建安公司安全生产事故综合应急预案1总则1. 1编制目的为加强对施工生产安全事故的防范，指导应急反应行动按计划有序地进行，保证各种应急反应资源处于良好的备战状态，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援，最大限度地减少事故损失，有效地避免或降低人员伤亡，帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效，特制定本预案。1.2 编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法中华人民共和国职业病防治法、中华人民共和国突发事件应对法、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例、国务院关于全面加强应急管理工作的意见、生产安全事故报告和调查处理条例、国家突发公共事件总体应急预案、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、生产安全事故应急预案管理办法、生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）等法律、法规、标准和有关规定制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于公司承包施工的各类工程建设过程中造成的施工现场所发生的火灾事故、洪灾事故、高空坠落、基坑坍塌、模板脚手架垮塌、触电事故、食物中毒、毒气泄漏和机械伤害事故应对工作，事故等级划分分四级按国务院493号令执行。1.4 应急预案体系根据建筑行业施工现场管理体系及行业特点，本应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。本预案属公司综合应急预案，与专项预案和现场处置方案共同构成公司应急预案体系。综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。1.5 应急工作原则本预案是发生紧急情况时的处理程序和措施。本预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害。本预案是以努力保护人身安全为第一目的，同时兼顾财产安全和环境防护。本预案本着“预防为主、分工负责、统一指挥、分级响应”的基本原则，贯彻“单位自救和社会救援相结合”的总体思路，充分发挥企业在事故应急处理中的重要作用，尽量减少事故、灾害造成的损失。2生产经营单位的危险性分析1.6 生产经营单位概况中铁三局集团建筑安装工程有限公司位于太原市坞城东街南巷41号，隶属中铁三局集团，具有房屋建筑工程施工总承包壹级、市政公用工程总承包壹级和铁路工程施工总承包贰级资质以及钢结构工程专业承包壹级、土石方工程专业承包贰级、建筑装修装饰工程专业承包壹级、混凝土预制构件专业贰级、地基与基础工程专业承包壹级、建筑幕墙工程专业承包壹级、园林绿化工程专业承包贰级等资质。公司生产活动具有固定性、多样性、流动性等特点。建筑生产涉及面广，综合性强；建筑生产的条件差异大，可变因素多；生产周期长、露天作业多、受自然气候条件影响大；立体交叉施工和高空、地下作业多；手工操作，劳动繁重，体力消耗大。由于这些特点，给施工生产带来了很大的不安全因素，容易发生生产安全事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。1.7 危险源与风险分析对公司项目安全管理来看，一个施工项目过程可能包含若干个危险源，进行风险分析；从可能危害社区的重要角度来看，一个施工项目应当确定为一个危险源，进行风险分析。所以，我公司危险源主要存在以下两个方面：2. 2.1施工现场危险源与风险分析存在于施工现场，主要与施工分部、分项（工序）工程，施工装置（设施、机械）及物质有关。施工现场危险源主要包括如下内容：脚手架（包括落地架，悬挑架、爬架等）、模板和支撑、塔吊和施工电梯的安装与运行，人工挖孔桩（井）、基坑（槽）施工，局部结构工程或临时建筑（工棚、围墙等）失稳，造成坍塌、倒塌意外；高度大于2m的作业面（包括高空、洞口、临边作业），因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未配系防护绳（带）等造成人员踏空、滑倒、失稳等意外；焊接、金属切割、冲击钻孔（凿岩）等施工及各种施工电器设备的安全保护（如：漏电、绝缘、接地保护、一机一闸）不符合，造成人员触电、局部火灾等意外；工程材料、构件及设备的堆放与搬（吊）运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外；人工挖孔桩（井）、隧道凿进、室内涂料（油漆）及粘贴等因通风排气不畅造成人员窒息或气体中毒危险源。施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符合、防护不到位，造成火灾或人员中毒意外；工地饮食因卫生不符合，造成集体中毒或疾病。2.2.2施工场所及周围地段危险源与风险分析存在于施工过程现场并可能危害周围杜区的活动，主要与工程项目所在社区地址、工程类型、工序、施工装置及物质有关。临街或居民聚集、居住区的工程深基坑、大型管沟的施工，因为支护、项撑等设施失稳，坍塌，不但造成施工场所破坏，往往引起地面、周边建筑和设施的坍塌、坍陷等意外。基坑开挖、人工挖孔桩等施工降水，造成周围建筑物因地基不均匀沉降而倾斜、开裂、倒塌等意外。临街施工高层建筑或高度大于2m的临空（街）作业面，因无安全防护设施或不符合，造成坠落物体（件）打击人员等意外。在高压线下、沟边、崖边、河流边、强风口处、高墙下、切坡地段等设置办公区或生活区临建房屋，因高压放电、崩（坍）塌、滑坡、倾倒、泥石流等引致房倒屋塌，造成人员伤亡等意外。3组织机构及职责3. 1应急组织体系安全生产事故应急指挥部应急办公室危险源风险评估组I事故调查组善后处理组;技术组3.2指挥机构及职责公司成立安全生产事故应急指挥部（以下简称“指挥部），由总经理任总指挥，主管安全的副总经理任副总指挥。指挥部下设应急办公室，设在综合部，应急物资的监督管理由机械物资部协助。结合公司实际情况，设置危险源风险评估组、事故调查组、善后处理组、技术组等4个应急救援组，危险源风险评估组主要由工程管理部和安质部共同组成；事故调查组成员由公司领导具体指定；善后处理组主要由人力资源部和社管中心共同负责；技术组主要由工程管理部负责。其余如现场抢救、安全保卫、医疗救护等职责由公司所属各生产单位主责。3. 3应急组织职责3.3. 1应急指挥部职责研究制定、修订本公司应对建设工程事故的政策措施和指导意见。负责指挥公司发生建设工程施工事故后的具体应对工作。分析总结本公司建设工程施工突发事故应对工作，制定工作规划和年度工作计划。承办上级应急委员会交办的其他事项。3.3.2应急救援总指挥分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源确定紧急情况的行动类型；指挥、协调应急反应行动；与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；直接监察应急操作人员行动；最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；协调后勤方面以支援应急反应组织；应急反应组织的启动；应急评估、确定升高或降低应急警报级别；通报外部机构，决定请求外部援助；决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。3.3.3应急救援副总指挥协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；保持与事故现场指挥人员的直接联络；协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作;组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；根据各施工现场的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。3.3. 4应急办公室协助制订施工现场应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；定期收集和整理各项目经理部施工现场的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。应急办公室主任必须保持24小时手机开机，随时保持与各生产单位的通讯畅通。3.3.5危险源风险评估组对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。3.3.6事故调查组保护事故现场；对现场的有关实物资料进行取样封存；调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。3.3.7善后处理组做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；慰问有关伤员及家属。1.1 3.7技术组根据各项目部的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。4预防与预警1.2 危险源监控工程开工前认真编制施工组织设计或专项施工方案，制定出防控措施，并严格执行审批程序。在工程施工过程中，严格按照方案实施，严格执行现场危险性较大分部分项工程验收程序，落实防控措施。加强现场巡视，对危险源进行辩识登记，掌握危险源的数量和分布状况，实施相应的预防控制措施。加强监督检查和日常巡查，对危险源防控措施进行动态监控，认真整改存在隐患和问题。认真落实各项安全生产责任制、管理制度和操作规程，加强安全教育，严格检查处罚，切实增强全员安全责任意识。淘汰落后的技术、工艺，适度提高工程施工安全设防标准，从而提升施工安全技术与管理水平，降低施工安全风险。制订和实行施工现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外脚手架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。制订和实施项目施工安全承诺，确保安全投入。1.3 预警行动1.3.1 预警级别依据建设工程施工安全隐患可能造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素，由低到高划分为蓝色、黄色、橙色、红色四个预警级别。4.2.1.1蓝色预警当符合下列条件之一时可发布蓝色预警：有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气蓝色预警时；主要节日：元旦、春节、“五一”国际劳动节、“十一”国庆节；重大会议：国家、省、各地召开党代会、人大、政协会议；特殊季节：夏季高温、雨季、汛期、冬季严寒；施工高峰期之前；日常隐患排查治理过程中发现典型或带有普遍性的安全生产问题后；上级主管部门下发蓝色预警后。4.2.L2黄色预警当符合下列条件之一时可发布黄色预警：有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气黄色预警时；工程所在地发生一起较大建设工程施工突发事故时；上级主管部门下发黄色预警后。4.2.L3橙色预警当符合下列条件之一时可发布橙色预警：有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气橙色预警时；工程所在地发生一起重大建设工程施工突发事故时；上级主管部门下发橙色预警后。4.2.1.4红色预警当符合下列条件之一时可发布红色预警：有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气红色预警时；工程所在地发生一起特别重大建设工程施工突发事故时；上级主管部门下发红色预警后。4.2.2预警信息预警信息主要对加强建筑安全生产工作、避免事故发生提前进行警示，有针对性地作出符合公司实际的安全生产工作部署，提示公司各施工项目认真分析和查找安全生产薄弱环节，深刻吸取已发生事故的教训，总结经验，确保安全。预警信息主要内容包括建设工程施工突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。4.2.3预警的发布和解除各级预警由公司主管安全的副总经理和总经理批准后方可发布和解除。发布和解除形式有召开会议、下发文件两种。4.2.4预警响应有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气相应级别预警时，公司所属各单位按照本预案相应级别规定进行响应。蓝色预警响应：各单位按照职责分工，坚持领导带班，昼夜有人值班，随时保持通信联络畅通。各施工现场管理人员、安全员上岗到位，密切关注自然灾害，做好抢险的各项准备工作。黄色预警响应：在蓝色预警响应的基础上，进一步加强领导带班，加强巡查，关注施工现场重大危险源动态，发现问题及时处置、及时报告。各施工现场管理人员、安全员上岗到位，严格制止并纠正违章施工现象，尽快消除安全隐患，同时密切关注自然灾害，做好抢险的各项准备工作。橙色预警响应：在黄色预警响应的基础上，各有关单位密切关注施工现场重大危险源、隐患整改及自然灾害情况，各单位带班负责同志要随时掌握情况，全力消除安全隐患。必要时调整施工时段或停止户外现场施工。应急队伍随时待命，接到事故报告后，立即进行抢险。红色预警响应：在橙色预警响应的基础上，各有关单位高度关注重大危险源及自然灾害动态，带班负责同志要主动了解掌握情况，加强值班和监测密度。必要时，停止现场作业，做好人员撤离准备。4.3信息报告与处置4.3.1信息报告与通知公司应急救援组织设立24小时值班电话。电话为：0351-8952730o突发安全事故时，事故发现人员立即报告项目负责人，由项目负责人拨打值班电话报告事故情况或直接报告应急救援副总指挥和总指挥。应急值班人员接警后，立即将警情报告应急救援总指挥、副总指挥。为有效开展事故救援活动，现场项目负责人应在第一时间寻求社会救援力量。火灾：项目负责人拨打119,向公安消防部门求援。急救：项目负责人拨打120,向医疗急救中心求援。报告应包括以下内容：事故发生时间、类别、地点和相关设施；遇险人员人数；现场联系人姓名和电话等。应急救援总指挥、副总指挥事故报告后，符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令；应急值班人员接到启动应急预案命令后，立即向各救援小组成员下达赶赴现场指令。接到突发安全事故指令的各救援小组立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。根据事故类别及时向事故发生地政府主管部门报告。4.3.2信息上报事故信息上报采取分级上报原则，最终由公司总经理向政府有关部门上报。信息上报内容包括：事故发生单位情况；事故发生的时间、地点、部位以及事故现场情况；初步掌握的人员伤亡（包括下落不明的人数）、直接经济损失等情况；可能造成的危害以及采取的措施；事故报告单位、报告人、批准人、时间及联系方式等。事故伤亡人数及直接经济损失情况发生变化的，应当及时补报。按照国家规定，在1个小时内向事故发生地建设行政主管部门进行报告。4.3.3信息传递事故现场第一发现人员一现场项目负责人一应急值班电话或直接报告应急救援副总指挥和总指挥一各应急小组f应急小组人员一公司有关部门5应急响应5.1响应分级根据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第493号令）生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者100O万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者100O万元以下直接经济损失的事故。按事故的可控性、严重程度和影响范围，本预案应急响应级别原则上分为“一级（扩大救援响应）”和“二级（公司级救援响应）”两级。响应标准如下（所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数）：5.L1一级响应启动标准（扩大救援响应）存在下列任意一种情况，启动一级响应。公司应急力量或资源不足，无力控制事态，需要上级增援的；事故后，有3人以上被困的；已经或可能导致3人以上死亡的；已经或可能导致10人以上中毒（重伤）的；已经或可能导致IoOO万元以上直接经济损失的。5.1.2二级响应启动标准（公司级救援响应）存在下列任意一种情况，且本公司有能力控制事态的，启动二级响应。事故后，有1人以上、3人以下被困的；己经或可能导致3人以下死亡的；已经或可能导致10人以下中毒（重伤）的；已经或可能导致100O万元以下直接经济损失的。5. 2响应程序项目部应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处置等。施工现场突发事故发生后，由现场应急负责人根据事故情况，确定响应级别。需启动一级响应时，一级救援响应启动前，二级响应必须已经启动。5.2. 1二级响应程序突发安全事故时，事故发现人员立即报告项目负责人，项目负责人立即发布停工指令，并清点人数。同时拨打值班电话报告事故情况或直接报告应急救援副总指挥和总指挥。应急值班人员接警后，立即将警情报告应急救援总指挥、副总指挥。同时，现场项目负责人应在第一时间寻求社会救援力量，拨打120急救电话，遇火灾时还应立即拨打119求援。应急救援总指挥、副总指挥接到事故报告后，符合本预案启动条件时，确定响应级别，立即启动本应急预案。各救援小组成员赶赴现场，应急救援总指挥和副总指挥收集分析事故初步情况，并做好上报工作。应急救援总指挥、副总指挥按本预案确立的基本原则和专家建议指挥救援工作。对事故影响范围内的非应急人员进行疏散，指挥各应急救援小组开展应急救援工作。事态得到控制后，应急救援总指挥宣布应急结束，安排布置应急恢复和应急发布有关工作。事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。5.2.2一级响应程序应急救援总指挥、副总指挥接到事故报告后，认为符合二级响应启动标准时，或者当现场现有应急救援力量和资源不能满足抢救行动要求时，由应急救援总指挥及时向集团公司或工程所在地建设行政主管部门报告，请求支援。上级应急增援力量到达后，由现场副总指挥负责组织公司各应急救援小组与上级应急救援小组衔接。现场所有本公司应急人员和应急小组应服从上级应急救援指挥机构的指挥。遇有不同意见或特殊情况需要说明时，应通过本公司应急救援总指挥或副总指挥进行反映。5.2.3 响应程序流程图见下页报警信息收集四邸启动预案无关人员应急避险应急行动事态控制'人员撤离、疏散应急资源调配信息发布应急结束应急恢复5.2.4 各种事故、险情的处置措施5.2.4.1火灾事故现场处置措施：1、员工发现事故征兆，如电源线产生火花，某个部位有烟气，异味等，立即报告值班领导，现场人员在保证自身安全条件下，立即进行自救、灭火，防止火情扩大。2、事故现场继续蔓延扩大，现场指挥人员通知各救援小组快速集结，快速反应履行各自职责投入灭火行动。3、联络组拨打119火警电话，并及时向应急办报告，派人接应消防车辆，并随时与救援领导小组联系。4、灭火组在消防人员到达事故现场之前，在保证自身安全前提下，根据不同类型的火灾，采取不同的方法进行灭火。如液化石油气钢瓶泄漏着火，用湿布包住手去关闭角阀，无法关闭时，则用灭火器扑救，用水冷却钢瓶，灭火后应将钢瓶拎至空旷处放置。如电气设备着火，首先切断供电线路及电气设备电源，再利用灭火器进行灭火。5、疏散组接到警报后，立即按负责区域进入指定位置，用镇定的语气呼喊，消除被困人员的恐惧心理，稳定情绪，防止发生拥挤，以最快的速度引导受困人员按指示方向有序疏散。6、抢救组及时抢救受伤人员，拨打120急救电话或将受伤人员送往医院进行治疗。7、救援队伍到事故现场后，迅速报告未疏散出来的人员方位、数量以及疏散路线。8、火灾现场指挥人员随时保持与各小组的通讯联络，根据情况可互相调配人员。9、进行自救灭火，疏导人员、抢救物资、伤员等救援行动时，应注意自身安全，无能力自救时各组人员应尽快撤离火灾现场，等待专业队伍救援。5.2.4.2触电事故现场处置：1、当发现有人触电后，应迅速展开急救工作，动作迅速、方法准确最为关键。2、首先应迅速切断电源，若电源开关距离较远，可用绝缘体拉开触电者身上的电线，或用带绝缘柄的工具切断电源。切勿用金属材料或潮湿物体救护他人，更不可接触触电者身体，以防自己触电。3、当触电者脱离电源后，应根据其具体情况，迅速对症救治。对伤势不重、神态清醒者，应使其安静休息一小时，再送往医院观察；对伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在的，应使其舒适、安静地平卧，并速请医生诊治或送往医院。对伤势严重、呼吸停止的，应立即施行人工呼吸和胸外挤压，并速请医生诊治或送往医院。必须注意，急救要尽快进行，不能等候医生，在送往医院的途中也不能中止急救。4、人工呼吸法：施行人工呼吸以口对口人工呼吸法效果最好。捏紧被救者鼻孔，深吸一口气后紧贴被救者的口，向其口内吹气，时间约为2秒钟，吹气完毕后，立即离开被救者的口，并松开其鼻孔，让其自行呼气，时间约为3秒钟。如此以每分种约12次的速度进行。5、胸外心脏挤压法：救护者跪在被救者一侧或骑在其腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在被救者心窝上方、胸骨下方的位置，掌根用力垂直向下挤压，以压出心脏里面的血液，挤压后迅速松开，胸部自动复原。以每分种60次的速度进行。一旦被救者心脏和呼吸停止跳动时，应当同时进行口对口呼吸和胸外挤压。如现场只有一个人抢救，可以两种方法交替使用，每吹气2-3次，再挤压K)T5次。抢救要坚持不断，切不可轻率终止，运送途中也不能停止抢救。5. 2.4.3机械伤害事故处置措施：1发现有人受伤后，现场有关人员立即关闭设备电源，向周围人员呼救，迅速向领导报告。2、领导接报后，立即到达现场，指挥对受伤人员的抢救工作。3、一般性外伤，迅速包扎止血，并将伤者送往医院。4、如果受伤人员伤势较重，现场指挥人员立即拨打120急救中心电话或将伤员送往医院治疗，并及时上报应急办。(1)发生断指，立即止血，尽可能做到将断指冲洗干净，用消毒敷料包裹，用塑料袋包好，放入装有冷饮的塑料袋内，将伤者连同断指立即送往医院。(2)肢体骨折，将伤肢固定，减少骨折断端对周围组织的进一步损伤，再送往医院。(3)如果肢体、头发卷入设备内，立即切断电源停止机器转动，不可用倒转机器的方法，妥善的方法是拆除机器取出肢体，无法拆除时拨打119请求支援。7. 2.4.4有毒气体中毒事故处置措施1、现场人员发现有中毒人员应立即通知应急小组成员。2、现场人员应先用湿毛巾捂住口鼻抢救中毒人员，并将患者移到通风良好、空气新鲜的地方，注意保暖。3.现场负责人拨打“120”急救电话，详细说明中毒的症状、反映及事故地点，并派人到路口接应。4、确保患者呼吸道通畅，对神志不清者应将头部偏向一侧，以防呕吐物吸入呼吸道引起窒息。5、查找气体中毒原因，排除隐患，防止事故扩大或再发生。5.2.4.5食物中毒处置措施1、突发食物中毒事件发生后，应急办成员立即到现场，向中毒人员了解所进食物、进食时间、临床症状、中毒人数等基本情况，并及时向应急工作小组报告。同时根据现场情况，迅速、果断、有效地开展现场救援、转运和治疗工作，指导受危人员自救和互救。2、根据中毒人员的临床表现，分析，判断食物中毒类型，统计中毒人数，向应急委报告基本情况，同时向食品药品监管部门报告险情（包括中毒人数，所进食物，临床表现和已经采取的措施）。3、应急工作小组成员视情赴现场直接指挥救援工作。4、迅速建立有效的信息沟通渠道，逐级报告险情，在上级领导以及政府相关部门的帮助、支持和指导下有效开展救援工作。5、一旦确认食物中毒类型，应急办要立刻采取控制措施，通知供餐单位对可疑食品进行留样保存，以供职能部门现场取证，做出正确判断和调查结论。6、配合食品药品监督局做好可疑食品留样、调查取证工作。7、在时间不允许的情况下，当事人可以边报告边处理，对事件进行直接处理，力争减少人员伤亡。在特别紧急情况下，应急工作小组有权紧急调集交通工具以及相关物资、设备进行现场救援，必要时还可以采取隔离等控制措施。8、及时、准确地将现场信息上报应急工作小组，并在2小时内将中毒事件起因、中毒人数、处理结果以统一对外书面形式报上级主管部门。9、启动预案后，公司综合办公室保证专用车辆随时调用，保证通信畅通，保证公司值班室坚持24小时值班，随时应对各类意想不到的事情发生。5.2.4.6物体打击处置措施当施工人员发生物体打击时，急救人员应尽快赶往出事地点，并呼叫周围人员及时通知医疗部门，尽可能不要移动患者，尽量当场施救。如果处在不宜施工的场所时必须将患者搬运到能够安全施救的地方，搬运时应尽量多找一些人来搬运，观察患者呼吸和脸色的变化，如果是脊柱骨折，不要弯曲、扭动患者的颈部和身体，不要接触患者的伤口，要使患者身体放松，尽量将患者放到担架或平板上进行搬运。5.2.4.7高空坠落处置措施高处作业过程中，发生坠落事故的可能随时存在，当施工现场发生人员从高处坠落事故时，现场抢救不可盲目，抢救人员实施伤员急救时，应先观察坠落线路。弄清事故发生原因，再立即进行抢救，避免抢救人员的二次伤害，应及时对伤员进行救护。抢救人员应首先观察伤员神志是否清醒，并察看伤员着地部位及伤势，做到心中有数。同时小心去除伤员身上的用具和口袋中的硬物。当坠落地点不易进行救护而需转运伤员时，应采取正确的方法，绝对禁止使用一个人抬肩一个人抬腿的方法，以免发生或加重截瘫。伤员如昏迷，但心跳和呼吸存在，应立即将伤员的头偏向一边，防止舌根后倒，影响呼吸。另外，还必须立即将伤员口中可能脱落的牙齿和积血清除，以免吸入气管，造成窒息。对于无心跳和呼吸的伤员，应立即进行人工呼吸和胸外心脏按摩，待伤员心跳和呼吸恢复后，将伤员平卧在硬木板上及时送往医院抢救。如发现伤员耳朵、鼻孔出血，则有可能有脑颅损伤，这时千万不能用手帕、棉布或纱布去堵塞，以免造成颅内压力增高和细菌感染。如伤员外伤出血，应立即用清洁布块压迫伤口止血，当压迫无效时，可用布带或橡皮带等在出血处的肢体身躯处捆扎：上肢出血结扎在臂上1/2处，下肢出血结扎在大腿上1/3处。但应注意每隔2540min应放松一次，每次放松0.5lmin,同时做好标记，注意上止血带时间和放松时间。伤员如腰部以下或下肢先着地，下肢有可能骨折，此时应将两下肢固定在一起，并应超过骨折的上下关节；上肢如骨折，应将上肢绷到胸前，并固定在躯干上。如果怀疑脊柱骨折，搬运时千万注意要保持身体平仲位，不能让身体扭曲，然后由3人同时将伤员平托起来：即由一人托头及脊背，一人托臀部，一人托下肢，搬运时应力求平衡，防止骨折部位不稳定，加重伤情。如伤员腹部有开放性的伤口，应用清洁的布或毛巾等覆盖伤口，不可将脱出物还原，以免感染。如伤员呈复合伤状态，应将伤员置平仰卧位，使其保持呼吸道畅通，同时解开衣领扣。抢救伤员时，无论四种情况，都应该减少途中的颠簸，并且不得翻动伤员。5.2.4.8防洪措施1、临建设施临建设施包括：宿舍、食堂、办公用房、厕所等。全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现象，及时采取加固、翻修，达不到要求的必须拆除重建；暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查；随时观察风雨对临建设施的影响、受损情况及基坑、脚手架、塔吊等可能对临建造成的破坏，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。2、围挡墙围挡墙包括：彩色压型钢板围挡墙。全面检查围挡墙的安全状况，如有破损、倾斜、变形等现象，及时采取加固、更换等措施；特别要加强对临街围挡墙的重点监护，如有险情，立即对围挡墙周边设警示隔离设施，并设专人看护，严防围墙倒塌伤人。3、基坑工程基坑设施包括：边坡防护、桩基施工、土石方开挖等。随时观察基坑边坡侧壁变化、基坑支护有无变型、基坑毗临建筑物、结构物的变化情况；对毗邻街道、建筑物、临建设施的基坑要重点检查监护；一旦汛情到来，立即停止施工，准备充足的排水设备、装置，及时对基坑进行排水。汛期过后对基坑进行全面检查，无安全隐患后，方可施工。4、起重运输机械起重运输机械包括：塔吊、客货电梯、物料提升机等。六级以上大风天气应立即停止作业；重点监控起重运输机械基础的稳定情况、排水情况、基坑对塔吊的影响情况。5、脚手架工程脚手架工程包括：落地脚手架、悬挑脚手架、整体提升脚手架、吊篮等。六级以上大风天气，禁止脚手架施工作业；重点监控脚手架基础沉降情况、排水情况，确保基础稳固，架体拉结有效；危险时应对脚手架危及范围内设置警示隔离带，并设专人监护。汛期过后，对脚手架进行全面检查验收合格后，方可施工。5.2.5应急结束现场应急处置后，事故得到控制，导致次生、衍生事故的隐患已消除，应急工作结束。1、把事故发生的情况、人员的伤亡数量及造成的经济损失情况上报上级单位。2、事故结束后需向事故调查小组移交事故的勘察报告、处里结果3、应急小组总结事故的原因对救援情况作出评价。6信息发布事故发生后，由应急救援副总指挥代表代表应急小组，把应急救援各阶段进展情况及时准确向新闻媒体通报，发布的信息时必须以事实为依据，与建设行政主管部门一同，客观准确表述事故态势、发展状况及救援情况。救援结束后，事故调查和处理信息由建设行政主管部门统一发布。7后期处置经事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急能力评估和应急预案的修订工作。善后处理组依据国家有关规定，做好伤亡人员善后赔偿工作。8保障措施8.1通信与信息保障应急办公室负责定期维护公司领导及各生产单位负责人的联系方式，遇有电话变更，及时更新，确保联络畅通。8. 2应急队伍保障每个在建工程项目部必须建立一支现场自救队，成员由项目部安全管理人员组织骨干施工人员组成，定期进行培训和演练。8.3其他保障公司设立应急救援领导小组，领导小组办公室设在公司安质部。应急领导小组日常备用一辆应急交通运输车辆，备用车辆只承担距单位较近的运输任务，司机手机电话24小时开机，一旦应急事故发生，通知司机速回。施工现场应常备用于应急突发事故的警戒带，一旦发生突发事故，在事故现场治安警戒使用。各项目部应当常备医疗急救用品。各项目部应每周对施工现场的消防器材和应急用锹、镐、撬棍等进行检查、保养、维护。定期更换灭火器，日常维护消防设备设施的有效使用，清除消防器材前及安全通道的遮挡物，保持消防器材应急使用及安全通道畅通。应急组织机构的全体成员，应树立“接到报警就是命令”的观点，树立“以人为本”的思想，勇敢、科学、冷静应对事故，不能盲目、蛮干。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时，必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。9培训与演练9. 1培训年初制定生产计划时，同时制定应急预案培训计划。培训方式包括：应急救援知识辅导、有奖知识问答、救援设备现场操作、自救常识演练等。要求每名职工有自我保护意识，掌握突发事故后各类自救常识，会正确使用灭火器等一般应急器材。9. 2演练公司各项部每年至少组织一次综合模拟突发事故安全应急演练，检验指挥系统、现场抢救、疏散、救援响应能力。各应急组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况，查找不足，总结经验，不断完善事故应急预案。演练结束后对演练进行评估及总结，及时修正及弥补应急突发事件救援预案制定的缺陷。10奖惩对于在抢险救灾过程中，无故不到位或迟到及临阵逃脱者，将给予行政处分。在抢险救灾过程中，不服命令的，将给予处罚。在抢险救灾过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。在抢险救灾中，受到伤害的员工，按照工伤条例进行赔偿。事故处理完成后，主管部门写出报告（总结）：事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门，并在项目部存档备案。11附则ILl术语和定义ILLl应急预案针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。ILL2应急准备针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。ILL3应急响应事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。11.L4应急救援在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的