某小学校园安全管理预案汇编.docx
校园安全管理预案汇编XX镇XX小学20XX.3校园安全管理预案汇编目录第一章校内安全一.XX小学安全应急预案(总案)二.XX镇XX小学突发公共事件应急预案(修订案)三.火灾应急预案四.防火灭火应急预案五预防楼梯踩踏事件应急预案六.学生触电事故安全应急预案七传染病预防应急预案八 .治安突发事件处置预案九 .食物中毒安全事故应急预案十.学生突发事件应急处理预案十一.预防学生拥挤踩踏事故应急预案十二.大型集会活动安全预案十三.体育活动事故处置预案十四.防盗安全应急预案第二章校外安全十五.交通事故应急预案十六.外来暴力侵害事故应急预案十七.防溺水事故应急预案第三章自然灾害十八.突发性地震应急预案十九.雨季突发事件应急预案二十.防暴雪应急预案二十一夏季防汛应急预案二十二.恶劣天气应急预案二十三.防汛防台风应急预案二十四.大气重污染应急预案二十五重污染天气应急预案二十六.自然灾害安全事故应急预案第四章假期安全二十七.工程建设安全事故应急预案二十八.假期学校安全工作预案二十九.特种设备安全事故应急救援预案三十.校舍倒塌事故应急预案第一章:校内安全预案一.XX小学安全应急预案(总案)为了加强和改进学校安全工作,保障全校师生员工健康、平安地学习、工作、生活,防范师生安全事故发生,并能快速、及时、妥善处理突发的安全事故,切实有效降低安全事故的危害,依照上级有关要求及有关法律法规,从我校实际出发,特制定本预案。一、成立安全应急领导小组:组长:王XX,全面负责校园安全工作(校园安全第一责任人)副组长:王XX,具体负责校园安全工作(校园安全直接责任人)副组长:丁XX,负责法制宣传教育以及协助校长负责校园安全工作;成员:教务、总务,各班班主任二、主要职责Is组长负责召集领导小组会议,部署处置工作,安排、检查落实学校交通安全重大事宜。2、副组长负责学校安全应急预案的落实情况,处理突发交通安全事故,完成校领导交办的各项任务。3、领导小组成员具体负责学校各年级、各部门突发安全事故的处理、监控、报告等事宜,并保证领导小组指令的畅通。做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等,把安全事故减少到最低限度。三、现场指挥系统日常安全工作由校长负总责,各主管领导各负其责,协调各部门统一行动。突发事件的临时指挥实行值班制度,即值班行政领导负责,再逐层报告。四、突发事件逐层报告制度值班人员安全员>校长xx镇中心校>教育局五、应急措施Is每天保证学校门口有校领导和教师值班。星期五放学时待全部学生离校方可下班。若在校门口学生发生交通事故,由带值班领导负责处理,班主任把学生送往医院,同时通知其家长,并及时报警。2、学生上下楼梯,在各个楼梯口由区域指定教师看护。若学生发生拥挤踩伤事件,看护教师立即制止全体学生原地不动,通知值周员、班主任救护踩伤学生。值班领导派人把受伤学生送往医院,教导主任、班主任教师负责疏散楼梯内学生。3、各班选出一名交通安全监督员,每日在教室、班级门口楼道内检查,制止不安全行为。4、学生有病有事须请假,无故不到者必须在1小时内上报学校。若查实学生离家出走或被坏人控制,由班主任通知家长,校长该报案的立即向公安机关报案。5、学生碰伤、撞伤后,任课教师必须立即送医院治疗,及时通知学生家长,上报学校值班领导,按学生伤害处理办法条例迅速处理。6、学生上操及集会安全由体育老师负责,下操及散会时学生回班由班主任负责依规定顺序排队回班。7、室内用电及电器安全由总务主任每周检查一次,教学设施“谁主管,谁负责”,每月检查一次。若因用电等原因引起火灾,总务主任立即切断电源,拨打119报警。领导小组分楼层、班主任教师迅速进班组织学生按规定楼梯口下楼疏散。8、实行安全事件报告制度和安全责任追究制度。六、宣传教育,确保安全Is认真落实“教育在先,预防在前”的工作原则,牢固树立安全意识,提高防范和救护措能力。2、利用国旗下讲话、主题班队会、黑板报、健康教育课等多种形式,加强对学生进行安全教育。3、定期举行全校性的安全教育报告会。4、领导小组、少先队要经常开展丰富多彩的安全教育活动,让学生学会生存,掌握自救本领。5、安全教育渗透到各科教学之中,时时讲,事事讲。安全工作重于泰山,全体教职工必须高度重视安全工作,若因工作失职造成安全事故的,将直接追究有关人员责任,按学校规定严肃处理。二.XX镇XX小学突发公共事件应急预案(修订案)目录1 总则1.1 目的1.2 编制依据1.3 适用范围1.4 工作原则1.5 突发公共事件的级别划定1.6 应急组织指挥体系及职责1.7 预防和预警机制1.8 应急预案启动标准1.9 应急保障2 社会安全类突发事件应急处置2.1 应急处置程序3 事故灾难类突发事件应急处置3.1 事件等级确认与划分3.2 应急处置措施3.3 善后与恢复4 自然灾害类突发事件应急处置4.1 事件等级确认与划分4.2 应急处置措施4.3 善后和恢复附则1.总则1.1 目的为有效预防、及时控制和妥善处理XX镇XX小学突发公共事件,建立健全应急机制,提高快速反应和应急处理能力,确保学校师生员工的生命与财产安全,制定本预案。1.2 编制依据根据山东省教育系统突发公共事件应急预案、淄博市中小学幼儿园突发公共事件应急预案、桓台县中小学幼儿园突发公共事件应急预案、XX镇中小学幼儿园突发公共事件应急预案(修订案)果教字2014第号和相关法律、行政法规,结合我校实际,制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于XX镇XX小学的突发公共事件应急处置工作。本预案所指的突发公共事件,主要包括以下几个方面:1.3.1 社会安全类突发事件。包括:校园内外针对师生的各类恐怖袭击事件,师生非正常死亡、失踪等可能会引发影响校园和社会安全的事件等。1.3.2 事故灾害事件。包括:学校楼堂馆舍等发生火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全事故,校园重大安全交通事故,校园水面、冰面溺水事故,大型集体活动公共安全事故,造成重大影响和损失的后勤供水、电、气、热、油等事故,重大环境污染和生态破坏事故,影响学校安全的其它突发灾难事故等。1.3.3 自然灾害事件。包括气象、海洋、洪水、地质、森林、地震灾害以及由地震诱发的各种次生灾害等。1.4 工作原则1.4.1 统一指挥,快速反应。XX镇XX小学成立突发公共事件应急处置工作领导小组,全面负责应对突发公共事件的处置工作,形成处置突发公共事件的快速反应机制。一旦发生重大事件,做到快速反应,正确应对,处置果断,力争把问题解决在萌芽状态。1.4.2 分级负责,属地管理。发生突发公共事件后,要遵循属地管理原则,要在XX镇党委和政府、XX镇中心学校统一领导下,启动应急预案,并及时报县教育体育局。1.4.3 预防为主,及时整改。立足于防范,抓安全隐患排查整改,争取早发现,早报告,早整改,早解决。要把突发公共事件控制在基层,控制在最小范围内,避免造成社会秩序失控和混乱。1.4.4 系统联动,协同应对。发生突发公共事件后,各部门负责人,要按照县中小学突发公共事件应急处置工作领导小组的要求,立即深入第一线,掌握情况,开展工作,控制局面,形成各部门系统联动,协同应对的处置工作格局。1.4.5 区分性质,依法处置。在处置突发公共事件过程中,要坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发,及时排除安全隐患,依法办事,维护师生的合法权益。1.4.6 加强保障,重在建设。从领导、制度、组织、物质、经费保障和力量部署等方面,全面加强保障措施,增强保障实力,提高工作效率。1.5 突发公共事件的级别划定突发公共事件按照事件的紧迫程度、形成的规模、行为方式和激烈程度、可能造成的危害和影响、可能蔓延发展的趋势等由高到低一般分为:特别重大事件(I级)、重大事件(II级)、较大事件(川级)、一般事件(IV级)。1.6 应急组织指挥体系及职责1.6.1 XX镇XX小学突发公共事件应急处置工作领导小组成立由XX镇XX小学校长任组长,分管相关工作的领导(以下简称分管领导)为副组长,其他成员为组员的突发公共事件应急处置工作领导小组(以下简称领导小组)。领导小组的主要职责:负责统一决策、组织、指挥各类突发公共事件的应急行动,下达应急处置工作任务,负责向相应主管部门和单位通报情况,协调、协助相应部门和单位开展应急处置工作;重大问题及时向XX镇中心学校、XX镇党委、XX镇政府和县教体局请示报告。1.6.2 领导小组办公室及主要职责领导小组办公室设在安全办公室,日常工作由安全办公室承担。领导小组办公室的主要职责:负责及时收集和分析工作情况,提出处理各类突发公共事件的指导意见和具体措施报领导小组;及时学习和推广其他学校处理突发公共事件的经验和做法;督导、检查各部门落实突发公共事件应急处理工作的情况;督促各部门根据突发公共事件的性质,对有关责任人进行责任追究。1.6.3 处置工作小组组成及主要职责针对各类突发公共事件,按照“一岗双责”管理原则,按照事故分类,领导小组下设专项应急处置工作组:(1)社会安全类突发公共事件应急处置工作组。工作组主要职责为:统一决策、组织、指挥学校涉及社会安全类突发事件的应急处置行动;研究确定事件性质、类型和级别,下达应急处置任务;及时前往事发地配合地方和有关部门现场指挥;督查事件的处置工作。(2)事故灾难类突发事件应急处理工作组。工作组主要职责为:指导各部门建立事故灾难类突发事件的预防和监测预警机制;组织指导开展防范火灾、交通、建筑物垮塌等事故的应急模拟演练;对防范和处理事故灾难类突发事件工作进行督查、指导;收集事故灾难类突发事件信息,适时向上级汇报,并提出有关对策和措施,对特大灾难事故,在接到报告后,要立即赴现场参与和指导处置,参加安抚慰问和事故调查工作;对师生伤亡情况进行年度分类统计。(3)自然灾害类突发事件应急处理工作组。工作组主要职责为:在政府自然灾害应急指挥部门的领导下,积极配合相关部门进行应急工作;根据灾害的情况,认真分析对教育体育系统所产生的影响,及时做出决策;深入现场协调处置,控制事态发展。1.6.4 学校突发公共事件应急处置指挥机构1.7 预防和预警机制建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制,加强常规数据检测和信息采集,完善快速应急信息系统。1.7.1 信息报告(1)信息报送原则A迅速:发生突发公共事件后,各教职员工要在第一时间内向校长报告,不得延报。校长第一时间报告中心学校,报告的时间最迟不得超过事发后1.5小时。B.准确:信息内容必须客观翔实,不得漏报、瞒报、谎报。C.事件情况发生变化后,应及时续报。D.学校发生各类突发公共事件后,要立即向当地公安等部门报告。(2)信息报送机制A.紧急电话报告系统电话报告校长或相应分管领导。校长或相应分管领导接到报告后,要立即按预案开展工作。同时与报告教师保持联系,进一步核实情况。B.紧急文件报送系统突发公共事件电话报告后,有关责任科室应当立即书面正式报领导小组组长,并按照相关预案和领导要求开展工作。重大信息,根据领导意见,报告XX镇中心学校、XX镇党委、镇政府。(3)应急信息的主要内容A.事件发生的基本情况,包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡等情况;B.事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估;C.事发学校、政府及有关部门已采取的措施;D.校内外公众及媒体等各方面的反应;E.事态发展状态、处置过程和结果;F.需要报送的其他事项。1.7.2信息发布信息发布要严格按照省、市、县党委政府的有关规定执行,做到全面、客观、准确、及时。坚持及时主动、准确把握、正确引导、讲究方式、注重效果、遵守纪律、统一发文、严格把关的原则,做好突发公共事件的新闻报道工作。新闻发布工作按照省委办公厅、省政府办公厅关于印发改进和加强省内突发事件新闻报道工作的实施办法的通知(鲁办发200315号)要求有XX镇中心学校统一安排。1.8应急预案启动标准特别重大事件(I级)、重大事件(Il级)、较大事件(川级)发生后,学校立即启动相应预案。领导小组立即启动本预案,在XX镇中心学校、政府领导下开展处置工作,并将处置情况及时报XX镇中心学校、XX镇党委、镇政府和县教体局。1.9应急保障1.9.1 信息保障建立健全并落实突发公共事件信息收集、传递、报送、处理运行机制,完善信息传送渠道,确保信息传送渠道的安全畅通。1.9.2 物资保障建立处置突发公共事件的物资储备,保证物资、器材的完好和可使用性。1.9.3 资金保障建立应对突发公共事件专项资金,专款专用。1.9.4 人员保障建立处置突发公共事件应急预备队。1.9.5 培训演练保障积极开展应急处置工作队伍的技能培训,定期进行应急模拟演练,提高协同作战和快速反应能力。2 .社会安全类突发事件应急处置2.1 针对师生的恐怖袭击事件应急处置程序2.1.1 获得事件信息的任何人都应当在第一时间向学校领导报告,若事态严重,应立即拨打IlO报警,同时向XX镇政府和XX镇中心学校汇报。2.1.2 学校领导小组立即组织现场人员,建立警戒线,使犯罪分子无法靠近学校师生,防止事态扩大。2.1.3 实施事件现场警戒,阻止无关人员进入学校,维护现场秩序,引导外部救援人员进入事件现场O2.1.4 集结优势力量,携带防卫器械,与犯罪分子周旋,劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间,在有利条件下设法制服犯罪分子。2.1.5 现场如有师生受伤,学校应立即拨打120电话。在救护人员未到达之前,由学校医护人员紧急实施救护,并及时与家长联系。2.1.6 应急处置工作结束后,要积极做好善后工作,保证教学秩序稳定,保证师生情绪稳定。2.2 校园突发暴力事件应急处置程序2.2.1 校园内犯罪分子行凶事件应急处置办法(1)获得事件信息的任何人都应当在第一时间向学校领导报告,并同时拨打110报警。(2)学校领导或任何工作人员应立即组织现场人员,不惜一切代价建立警戒线,使犯罪分子无法靠近学生,防止事态扩大。(3)学校应急领导小组宣布学校进入全面应急状态,应急小组各负责人立即实施应急救援行动。(4)学校应急领导小组集结优势力量,携带防卫器械,与犯罪分子周旋,劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间。在有利条件下设法制伏犯罪分子。如发生劫持人质事件,学校应派应变能力强、口才较好的教师与歹徒周旋尽量争取多的解救准备时间,尽力规劝其终止犯罪。(5)把所有学生和无关人员撤离至安全区域。(6)救护受伤学生和其他伤员。(7)向公安、医疗急救等有关部门、单位求援,争取外援迅速赶到事件现场,并保证学校应急组织信息畅通。(8)实施事件现场警戒,阻止无关人员进入学校,维护现场秩序,防范别有用心的人肇事,引导外部救援人员进入事件现场。2.2.2 校园内发现可疑人物应急处置办法(1)在校园内发现形迹可疑,四处游荡,可能作案的可疑人物,在场人员都应当立即向值班领导或校长报告。(2)保卫人员和领导指派人员应当迅速对此人进行询问,同时把他的行动限制在局部区域内。(3)若此人自述进入学校的目的明显缺乏可信度,无人证、物证可以证明,甚至说话前后矛盾、蛮不讲理,保卫人员应当将其带入办公室进行进一步盘问,要封锁大门。(4)若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人,应当立即拨打IlO报警,由警方带走作进一步调查。(5)若可疑人物在盘问时夺路逃跑,现场人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向,向警方报告。同时,学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。(6)在整个过程中,学校应当采取切实有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要确保周围人员的安全。2.2.3 校园内群体性斗殴事件应急处置办法(1)获得斗殴事件信息的任何人员都应当在第一时间,向值班领导和分管领导报告,若事态已经失控或后果严重,应立即拨打110报警。(2)学校领导应迅速集结优势力量(必要时携带防卫器械)赶到现场制止斗殴,并在斗殴现场设置警戒线,防止事态扩大。(3)若斗殴者手中有器械,应首先收缴所有斗殴器械。(4)若有校外人员参与斗殴,应设法不让他们逃离。(5)若有学生受伤,应立即进行救治,或拨打120送医院,并及时与家长取得联系。(6)分离斗殴双方,由学校领导、保卫人员、班主任等进行询问,了解斗殴原因和过程,并做好笔录。(7)对有流氓恶势力嫌疑的校外人员,应交警方处理。(8)对外校学生,应与学生就读的学校联系。(9)对参加斗殴的学生进行教育,对情节严重的给予必要的处分,防止此类事件再次发生。(IO)要对斗殴事件的校内外各种因素综合分析,要防范学生在校外遭到殴打。2.2.4 校园内师生非正常死亡事件应急处置办法(1)师生非正常死亡事件发生后,学校应立即向XX镇中心学校突发事件领导小组办公室报告,启动本应急预案。(2)学校立即组织人员保护现场,做好人员的疏散、救援及安置等工作;积极配合公安部门开展调查取证。(3)教师、学生在校内发生严重伤害事故或者突发疾病,学校要立即拨打“120”,通知医院救护,班主任要马上通知其监护人,学校领导及时向XX镇中心学校汇报。(4)学校一旦获悉本校教师、学生非正常死亡,应及时通报有关家属;成立事件处置领导小组,做好家属的接待、安抚等工作,及时向中心学校汇报详细情况,并备案存档,积极主动协助家长处理善后工作。3 .事故灾难类突发事件应急处置3.1 事件等级确认与划分3.1.1 特别重大事件(I级):学校所在区域内的人员和财产遭受特别重大损害,对本学校的教学秩序产生特别重大影响的事故灾害。3.1.2 重大事件(Il级):学校所在区域内的人员和财产遭受重大损害,对学校的教学秩序产生重大影响的事故灾害。3.1.3 较大事件(III级):对学校的人员和财产造成损害,对学校的教学秩序产生较大影响的事故灾害。3.1.4 一般事件(IV级):对个体造成的损害,对学校教学秩序产生一定影响的事故灾害。3.2 应急处置措施灾难事故发生后,学校领导和相关负责人要在第一时间亲临现场,组织开展工作。3.2.1 火灾事故处理办法(1)学校突发火灾事故,要立即向学校校长报告,并且要立即启动应急预案,全力组织人员疏散和自救工作,同时,在第一时间内向当地公安消防119指挥中心(室)报警,校长向XX镇中心学校报告,并在消防队伍到现场后,主动提供有关信息,配合消防队伍组织救人和灭火拯救工作。(2)采取诸如切断煤气、电源等紧急安全措施,避免继发性危害。(3)抢救伤病员,立即向医疗急救部门报告求援。配合医疗机构妥善安置伤病员。(4)解决好学生等受灾人员的安置问题。(5)及时采取人员疏散、封锁现场、转移重要财物等必要措施,确保人员、财产的安全。3.2.2 房屋、围墙、厕所倒塌等安全事故处理办法(1)学校发生房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌的安全事故,应根据灾情启动应急预案,迅速开展现场处置和救援工作,立即向XX镇中心学校和XX镇政府报告。(2)迅速采取诸如切断煤气、电源等有效措施,并密切关注连带建筑物的安全状况,消除继发性危险。(3)在有关方面的帮助下及时组织解救受困人员,抢救伤病员。3.2.33.2.4 楼梯间拥挤踩踏事故处理办法(1)教师要加强对学生的教育和管理,及时排查拥挤踩踏事故隐患,坚决避免拥挤踩踏事故发生。(2)学校楼梯间发生拥挤踩踏事故,教师要迅速开展现场疏导和救护工作,向校长及有关科室报告,并立即向医疗急救部门报告求援。(3)学校应根据灾情启动应急预案,控制局势,制止拥挤,做好人员疏导疏散工作;组织人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置,妥善安置伤病员,必要时请求当地政府支援帮助。(4)迅速通知受伤人员亲属,及时向师生和亲属通报有关情况,确保师生亲属情绪稳定。3.2.5 校园爆炸事故处理办法(1)学校发生爆炸事件后,要组织力量开展抢救工作,并立即向XX镇中心学校和公安机关报告。(2)学校要在爆炸现场及时设置隔离带,封锁和保护现场,疏散人员,控制好现场的治安事态,迅速采取有效措施检查并消除继发性危险,防止次生事故发生,切实保护好师生的人身财产安全。(3)如果发现肇事者和直接责任者,应立即采取有效控制措施,并迅速报告公安机关。(4)认真配合公安机关做好搜寻物证、排查险情,防止继发性爆炸等工作。3.2.6 突发危险品污染事故的处理办法(1)学校应根据各类危险品的特性制定相应的应急预案。(2)学校因意外因素引起危险品泄露,或因违反有关规定排放污染物造成环境污染事故灾难的,应及时向XX镇中心学校和有关部门报告,同时设置污染区。(3)邀请有关专业部门组织专家、技术人员携带必要的采样分析仪器赴事故现场进行调查检验,迅速查明危险品类型,确定主要污染物质以及产生的危害程度或可能造成的危害。(4)初步查明情况后,要迅速制定消除或减轻危害的方案,并立即组织人员实施。(5)对有明确污染源的应立即控制污染物排放;对于化学危险品污染事故,程度轻微的,启动学校相关应急预案处理,情况严重的,要立即向XX镇政府和县教体局报告,由镇政府启动相应应急预案进行处置。(6)对发生有毒物质污染可能危及师生生命财产安全的,应立即采取相应有效措施,控制污染事故蔓延,并及时报告XX镇中心学校、镇政府启动相应应急预案,必要时应疏散或组织师生撒离。(7)危险或危害排除后,应做好善后工作,妥善处理环境污染事故。3.2.7 校园恶性交通事故处理办法(1)学校校园发生恶性交通事故,遇有学生、教工死亡、受伤等情况,组织抢救,立即向医疗急救部门求助,向公安交警部门报告,并向XX镇中心学校报告。(2)保护好事故现场,有效控制肇事人,寻找证人。(3)学校协助公安交警部门及时查明事故情况。3.2.8 大型群体活动的公共安全事故处理办法(1)学校举办的各类大型文体活动,必须按有关规定做好专项安全保卫措施。(2)发生重大安全事故,应立即启动相关应急预案,遇有学生、教工死亡、受伤等情况,立即求助医院进行伤病员抢救工作。(3)活动组织者和安全工作负责人要稳定现场秩序,根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散逃生,担负起保护学生生命安全的责任,尽力避免继发性灾害。(4)学校要组织力量疏导、抢救伤病员工作,应在第一时间向XX镇中心学校、镇政府、公安机关和其它有关部门报告,积极争取XX镇政府和有关部门的支援帮助。3.2.9 外出集体活动安全事故处理办法(1)外出集体活动必须履行审批手续。(2)建立健全安全工作领导组织体系和应急预案,配备必要的应急工具和设施。(3)完善通讯体系,做好定期通讯联络工作,定期清点人员,及时沟通信息。(4)事件发生后,及时向有关领导和XX镇中心学校报告,同时积极开展必要的救助和自救工作。(5)带队领导要高度重视,首先判断事件的性质,权衡事件的轻重,协调好学校和事故一线两部分工作,积极开展救助。(6)积极争取事故发生地党委、政府和有关部门的支援帮助。3.2.10 突发后勤安全保障事件处理办法(1)学校后勤部门要做好食堂等重点场所以及供电、供水、供气、供暖和通讯保障部门的突发事件防范工作,对重点场所和关键部位要加强检查,严格落实各项安全管理制度和操作规程,确保各种服务设施的安全运行,保障师生员工的身体健康和生命安全。(2)发生跑水、断电、燃气泄露等重大事故紧急情况时,学校领导和有关方面负责同志要立即赶到现场,组织人员迅速采取应急措施,进行抢修和抢救,控制事态,必要时请求当地有关专业部门支持,力争在最短的时间内恢复正常。(3)食堂、餐厅等饮食供应部门以及蓄水池、供水塔等二次供水部位必须有完备的安全保护设施,一旦发生污染事件要立即停止使用,做好现场保护,并联系镇政府卫生防疫部门进行检疫、化验和排污处理。3.2.11 校园周边突发安全事故处理办法(1)积极协助镇有关部门妥善处理,防止事态演化和扩大;(2)及时向师生员工通报有关情况,引导师生情绪,稳定校园秩序,避免不必要的恐慌和动荡。3.2.12 食物中毒安全事故处理办法(1)及时报告。发生食物中毒事故后50分钟内,学校负责人要按规定及时向XX镇中心学校报告。疑似投毒事件要向公安部门报警。报告内容:时间、地点、单位、中毒人数及死亡人数、主要临床表现、可能引起中毒的食物等,要按相关监管部门的要求采取控制措施。(2)立即抢救。在第一时间组织人员将中毒者送医院抢救。学校及有关负责人应及时通知学生监护人或职工亲属。(3)保护现场。发生食物中毒后,在向XX镇中心学校报告的同时要立即停止制作经营活动,封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、设备设施和现场。中毒人员吃剩的食物不能倒掉,食品用工具容器、餐具等不要急于冲洗,中毒人员的排泄物(呕吐物、大便)要保留,要提供留样食品。(4)配合调查。发生食物中毒单位的负责人及有关人员要积极配合食品安全监管部门进行食品安全事故调查处理并如实反映相关情况。(5)舆情控制。做好新闻媒体的接待工作,安抚和稳定师生、家长情绪,确保不让事态扩大;任何个人不得自行散布事故情况信息,造成严重后果的要追究其法律责任。3.2.13 学校突发事故处理中的其他有关注意事项(1)发生灾难事故,学校要及时向师生员工通报有关情况,疏导、稳定师生员工情绪,稳定校园秩序,避免不必要的恐慌和动荡。(2)本着外事无小事的原则,凡是在事故灾难中涉及外籍人员和港澳台同胞的,应及时向各级有关外事部门报告。(3)凡是发生人员伤亡的,学校要立即采取救助措施,积极抢救伤病员,减少人员伤亡。(4)所有灾难事故发生后,学校要考虑可能引发继发性伤害问题,要妥善处理,不要激化矛盾,防止事态扩大和演化。(5)建筑物等采取断水、断电等应急处理措施的,要认真权衡利弊,妥善处理可能发生的受灾受困人员照明、饮水需要和因为跑水跑电可能引发继发性灾害的矛盾。3.3 善后与恢复一旦直接的应急任务和生命求助活动结束,工作重点也应马上从应急转向善后与恢复行动,及时积极开展补救和善后工作,争取在最短时间内恢复学校正常秩序。要做到:(1)做好事故中受伤人员的医疗、救助工作,对在事故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿或赔偿,对受害者家属进行慰问,对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。(2)及时查明事故原因,严格信息发布制度,确保信息及时、准确、客观、全面,稳定校园秩序,疏导师生情绪,避免不必要的恐慌和动荡。(3)全面检查设备、设施安全性能,检查安全管理漏洞,对安全隐患及时补救、防范,避免事故再次发生。(4)总结经验教训。要总结经验,吸取教训,引以为鉴,对因玩忽职守、渎职等原因而导致事故发生,要追究有关责任人的责任。(5)配合公安机关,做好事故案件侦破调查工作。4 .自然灾害类突发事件应急处置4.1 自然灾害类突发事件等级确认与划分4.1.1 I级事件:是指学校所在区域内的人员和财产遭受重大损害,对本学校的教学秩序产生重大影响的自然灾害。4.1.2 Il级事件:是指对学校的人员和财产造成较大损害,对学校的教学秩序产生严重影响的自然灾害。4.1.3 Ill级事件:是指对个体造成的损害,对学校的教学秩序产生一定影响的自然灾害。4.2 应急处置措施4.2.1 应急反应:(1)预报后的应急反应根据有关规定,在政府发布自然灾害预报后,即可宣布进入预备应急期。预备应急反应主要包括:A根据镇政府、XX镇中心学校统一部署,启动相应级别的应急预案,并检查、落实预案的执行情况;B.按照镇政府、XX镇中心学校的统一部署,发布躲避通知,必要时组织避灾疏散;C.配合有关部门开展灾情监测工作;D.配合有关部门积极做好救援、抢救和医疗救助等应急准备工作;E.督促检查抢险救灾的准备工作;F.防止自然灾害谣传或误传,不信谣、不传谣、避免发生衍生灾害,保持社会安定。(2)灾害发生后的应急反应破坏性自然灾害发生后,在镇政府、XX镇中心学校的统一部署下,根据灾害等级,启动相应级别的应急预案。A. I级事件的应急反应在XX镇中心学校、镇政府的领导下,协助组织、指挥本辖区自然灾害应急工作。在灾害应急期内,及时向XX镇中心学校、XX镇政府、县教体局报告灾情和救灾情况。领导小组迅速召开紧急会议,通报灾情;应急处置工作组开始运作,协助上级救灾指挥机构领导、指挥、组织、协调本教育系统的自然灾害应急工作。B. Il级事件的应急反应在XX镇中心学校、镇政府的统一领导下,协助组织、指挥本辖区自然灾害应急工作。自然灾害发生后,必须在XX镇中心学校、镇政府统一指挥下,各司其职、通力协作、全力以赴、妥善处理。在XX镇中心学校、镇政府领导下迅速组织进行人员抢救工作;组织辖区内的非灾区教育系统对灾区进行援助。Clll级事件的应急反应川级事件发生后,收集本辖区内教育系统灾情,并及时报XX镇中心学校、县教体局。在灾害应急期内,及时向XX镇中心学校、县教体局报告灾情和救灾情况。并视灾区情况确定应急工作规模。4.2.2 灾害发生后应急措施的主要内容:在XX镇中心学校、镇政府的统一指挥下,首先做好本单位的抢险救灾及自救、互救,同时配合相关部门做好如下工作:(1)人员抢救与工程抢险(2)医疗救护与卫生防疫协助卫生部门组织力量抢救伤员,并采取有效措施防止和控制传染病的暴发流行。协助有关部门向灾区提供所需药品、医疗器械。(3)城市基础设施抢险与应急恢复协助电信部门尽快恢复被破坏的通信设施,保障通信畅通。协助电力主管部门恢复被破坏电力设施和系统功能等,保证灾区用电供应。(4)粮食食品物资供应协助有关部门调运食品与物资,保障灾区生活必需品的供应。(5)灾民安置协助民政部门调配救济物品,做好灾民的转移和安置工作。(6)维护社会治安协助、配合公安、武警加强治安管理和安全保卫工作,预防和打击各种违法犯罪活动,维护社会治安。(7)消防协助消防部门采取有效措施防止火灾发生和火灾的扩大蔓延。(8)次生及衍生灾害防御协助有关部门对本系统易于发生次生灾害的地区和设施采取紧急处置措施并加强监控,及时加强宣传、教育和引导工作,稳定情绪,防止衍生灾害的发生。(9)灾害损失评估协助有关部门或会同有关部门开展灾害损失评估。(10)应急资金财务部门做好应急资金拨款准备。(11)接受外援协助民政部门接受和安排国际社会提供的紧急救援。(12)宣传报道协助新闻部门按照规定及时向公众发布灾情等有关信息,介绍灾情,呼吁社会提供援助,提出急需救灾物资种类、数量、援助捐款总金额。(13)涉外事务按有关规定做好对口单位外国专家和外国救灾人员的接待工作。4.2.3 学校雾霾天应急处置程序(1)通知全体体育教师,体育课全部改为内堂,减少学生的户外活动时间,确保学生的身体健康。(2)针对出现的严重的雾霾天气,为避免或减少雾霾天气对师生健康、安全带来的危害,根据天气预报,利用校园广播、校园网、电子屏等进行提醒,让全体师生提前防范,出入戴防尘口罩等。(3)各班级在第一时间进行安全教育,讲解雾霾天气对人体健康带来的影响,并提出具体要求:学生应该尽量避免户外活动。如果出行,最好要戴上口罩、纱巾。抵抗力较弱的孩子应该尽量呆在室内,防止患上呼吸道疾病。应少开窗,因为室内的空气比室外干净。一般雾霾天气昼夜温差会加大,应及时增添衣服,注意保暖。外出回来后应该清洗面部及裸露的肌肤。多喝水,多吃新鲜、富含维生素的水果,防止水分的丢失。一旦发现身体不适,应立即到医院就诊。学生走在路上,精力要集中,走人行道,不要进入机动车道。(4)加强楼梯、厕所值班和路队护送管理。加强课间管理,召开全体教师会议,进一步加强楼梯、厕所等重点部位教师、学生值班管理,并要求各班尽量较少学生室外活动的时间。进一步严格路队护送制度,在学生上学、放学期间,值班领导和值班教师坚守在学校门口,引导学生上下学,确保雾霾天气下学生的安全。4.2.4 学校传染病防控应急处置程序(1)三级响应接到上级有关通知后,学校启动三级应急响应,采取如下防控措施:对与校外传染病患者密切接触者实行隔离和医学观察,并上报有关部门,请示处理意见。切实做好学校的检测、消毒、空气流通和其他预防工作。严格控制出入校门人员。(2)二级响应接到上级有关通知后,学校启动二级应急响应。在三级防控基础上,进一步采取以下措施:对疫情发生地的学生家长和从疫情地区来的人员,严禁进入学校,实行封闭管理。按照XX镇中心学校安排,做好在校师生的思想工作,确保稳定。取消人员过于集中的大型活动,加强师生员工的体温检测、公共场所消毒的力度。严格检测发烧人员,及时与疾控中心联系,严格按照要求办事。(3)一级响应接到上级有关通知后,学校启动一级应急响应。在二级基础上,进一步采取以下措施:全面启动群防群控措施,学校实行全封闭管理。根据实际情况,经XX镇中心学校审批,由学生和家长自愿,决定是否留校。全校教职员工一律坚守工作岗位,全身心为留校学生服务,确保留校师生健康安全。4.3 善后和恢复突发自然灾害事件应急处置完成后,工作重点应从应急转向善后和恢复,及时开展补救工作,积极做好善后工作,降低自然灾害损失,使学校尽早恢复教学秩序。5 .附则5.1 本预案是XX镇XX小学处置突发公共事件应急准备和响应的工作文件,全校教职员工要遵照执行。5.2 在各类突发公共事件的应急处理工作中,对有突出表现的个人予以鼓励和表彰;对负有直接责任的个人依据有关法规和规定给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。5.3 预案启动实施由领导小组组长决定。所有领导小组成员和相关负责人要认真贯彻执行本预案,严格执行和遵守信息保密制度,遵守工作纪律,确保信息安全,并保证联系方式畅通、便捷。5.4 本预案由XX镇XX小学制定并负责解释。5.5 本预案印发之日起实施。三.火灾应急预案为贯彻落实国家、省、市、县有关消防安全的通知精神,防止学校师生在火灾突发时因疏散不力而导致不必要的人员伤亡,使损失减少到最小程度,保证师生的人身安全,学校制定学校火灾突发时师生应急疏散预案如下:一、指挥部:总指挥:王XX副总指挥:王XX成员:各年级组长、各年级班主任主要职责:5.6 握火场情况,做出正确判断(1)起火部位,燃烧物品性质;(2)火灾态势、蔓延方向、速度;(3)火场内是否有电源和被困人员等情况;(4)现场补救力量和指导人员行动情况,消防设施操作使用情况。2、下达指挥命令(1)灭火指挥组、安全疏散指挥组,迅速到达指定位置,实施灭火、疏散任务。(2)疏散火场被困人员。根据火势发展和灭火疏散需要,随时调集各种力量,参加灭火战斗。3、调动和调整内部力量和物质保障,保证火场灭火需要。4、掌握火势发展,根据火势变化,调整力量部署。5、向消防部门、上级机关及有关单位报告,通报火场情况或请求支援。