关于基层党建促进国有企业经济发展的几点思考.docx

关于基层党建促进国有企业经济发展的几点引言国有企业作为市场经济的中流砥柱，在整个社会经济建设和国民经济发展中起着极其关键的作用。国有企业的企业性质和重要作用决定了其必须坚持党的领导，同时这也是国有企业的根和魂之所在，只有将基层党建工作与国有企业的方方面面进行融合和渗透，做好基层党建和国企中心工作的全面结合，才能够在党的带领下实现国有企业在新时代的新发展和新突破，为国民经济建设做出更大的贝献。一、基层党建工作在国企经济提升中的重要作用基层党建工作作为国企日常经营发展中的重中之重，可以通过以下几点来促进国有企业经济发展速度和经济效益的提升。(一)实现国有企业的高质量发展党章中明确指出，国有企业党组织在工作中需要全面履行“把方向、管大局、保落实的责任，深入参与到国企经营发展的每个环节之中，将党建工作与国企的生产经营、企业文化、监督管理等各方面工作进行结合，全面落实“三重一大”决策制度，充分发挥党建引领作用，为国有企业的经营发展奠定良好基础1。基于党组织的优势及先进性，能够更好地引领和帮助国有企业完善管理制度，构建现代企业管理体系，及时解决、攻克在国有企业经营发展过程中的问题和困难,为国有企业的高质量发展奠定基础。(二)优化经营组织结构，完善企业组织管理体系通过基层党建工作，能够更好地帮助企业优化内部组织结构，更加科学地进行党建、行政管理、生产管理等各方面工作责任和权限的划分，使国企企业内部的组织结构更加合理、科学。同时,还可以帮助员工正确认知企业战略发展目标，并将自身的职业生涯规划和个人使命进行结合，提高思想认知，解决“人岗分离”“组织协调不流畅”等方面的问题，更好地促进人才梯队的建设。（三）凝聚精神力量，增强国企软实力在基层党建工作开展过程中，要能够将党的理论思想和精神传达到基层，从而促进基层员工思想觉悟和意识的提升，要凝聚企业精神力量,提高企业软实力。与此同时，在国有企业党建工作的开展过程中还应结合企业文化，这样就能够在实现党建工作目标的同时促进国企文化建设，打造国有企业独有的党建和文化品牌，积聚基层力量，增强国有企业的综合竞争力。（四）实现国有企业资产的保值增值国有企业资产保值和增值作为当下发展建设中的重要目标之一，除了要加强经营生产管理外，更需要从党建工作层面入手，“抓思想，顾大局”，坚持党组织的领导，全面落实集体决策制度，发挥民主决策和监督作用，正确把握国有企业在发展经营中的方向，科学制定经营发展决策，做好国企经营生产中各方面的管理控制措施，不断提高国有企业的生产效率和经济效益，确保国有企业资产保值增值目标的实现。二、国有企业党建工作在促进生产经营方面存在的问题（一）党委的领导作用不能有效发挥部分国有企业的党组织定位不清晰，对党委的前置研究不到位，企业各个治理主体的权责关系不清晰。一些国企用党政联席会、经理办公会取代党委会，或者同时召开党委会和经理办公会，或者在经理会议上做出决定后提交给党委会审议2；一些国企党委在重大问题上缺乏有效的决策渠道，缺乏科学的决策；一些国企实行党管干部的方针不够好，或者是由管理层指定干部，或者没有经过党委的酝酿和研究；还有部分国企不能很好地贯彻民主集中制，出现了“家长制”“一言堂等问题。（二）党建制度的学习、研究不够在新形势下，国企党建工作的要求不断提高，更加规范，以往依靠的文件传达、宣传说教、读书看报等传统形式已经不能适应形势的变化。国企党建工作要以制度建设为基础，但是一些国企党委学习、研究中央制定的党建制度并没有落到实处，没有理顺工作思路，缺少了内部党组织的制度，在实际工作中就不能抓住核心，找不到立足点，缺少切实有效的工作措施。（三）党建人才缺乏，影响企业文化建设现如今，我国部分国有企业比较重视管理人才，而对于党建人才却有所忽略。企业中部分工作人员认为党建工作对于自身发展来说用处不大，这就导致党建工作难以吸引到优秀人才，企业中的党建人才越来越少，后备力量严重不足，在完成党建工作的时候，个别员工的心态也不够端正，工作效率和工作质量难以得到保证。（四）党建工作与生产经营对接困难在我国，一些国有企业的领导对于生产经营的了解并不多，这就直接导致了生产经营工作和党建工作的脱离，党组织也没有办法对企业的重大问题进行直接参与。三、加强国有企业基层党建、促进国企经济提升的策略和措施（一）党建引领，不断完善党建融合机制在国有企业经营发展的过程中，坚持党的领导，根据党中央的部署要求完善法人治理结构，明确党委的职能作用，将党建工作全面融入国企的各个方面，这就需要建立在完善党建融合机制的基础之上。第一，完善党建和生产经营融合的工作机制。围绕国有企业现阶段的经营发展状况及工作中心和重心，做好党建工作的同步开展，确保党建工作与企业的各项业务工作一一对接，避免党建工作缺位。第二，优化领导机制，实施党政交叉任职。在国企党建工作中，需要进一步强化党委地位，主要领导干部必须由政治素养过硬、业务能力强的党员担任，切实保证党组织在国企经营发展中的领导权2。第三，从企业基层治理入手，结合党建工作要求及企业管理制度，寻求二者的结合点，将党建工作与企业的各个环节相结合，为党建和国有企业其他工作的结合提供制度保障。(二)以日常管理为切入点，全面融合党建工作党建工作要想充分发挥自身的作用和价值，必须与企业的实际经营生产现状相结合，并融入国有企业的日常管理之中，实现党建职能。首先，需要从组织策划入手，将企业的生产经营活动与党建活动进行有效结合，将单纯的“政治学习”、完成任务式的学教活动融会贯通，在实现党建目的的同时，促进企业生产效率和效益的提升。其次，需要强化政治站位，从战略发展高度入手，围绕国有企业的发展大局，不断加强思想政治理论学习和党史学习教育，提高党员干部的综合素养，有效发挥党员干部在企业党建和经营生产中的榜样模范作用3。最后，要加强党组织与基层员工间的联系，将员工的利益与企业利益相连接，及时帮助员工解决在生活工作中的问题和困难，在关注员工日常生活生存质量的同时，积极开展精神文明建设和思想政治教育，引导员工自觉以完成生产任务、提高企业效益、增强企业核心竞争力和坚持党的领导为共同目标，确保国有企业党建和发展经营目标的同步实现。(三)细化工作目标，全面落实工作责任为了充分发挥基层党建工作在促进国有企业发展方面的作用，需要根据国企现状，全面履行一岗双责责任制度，对党建及生产经营目标进行细化，做好二者目标间的融合，在实现党建目的的同时确保生产经营目标的达成。首先，做好对党建和生产经营目标的深入分析研究，以党建目标为统领，找准二者间的结合点并对其进行分解，通过责任状的方式，将相关责任落实到各部门及责任人，压实各方责任。其次，加强目标考核，制定月度、季度、年度考核目标及奖惩措施,根据责任状中的要求对各部门及人员进行考核，不断提升各部门及人员在党建和生产经营工作中的积极性。（四）夯实战斗堡垒，做好基层党支部建设基层党支部作为基层党建工作的基础和战斗堡垒，基层党支部建设直接影响着基层党建工作的开展及国企经营生产目标的实现。因此，现阶段必须进一步加强基层党支部建设，不断夯实基层战斗堡垒。第一，做好党支部标准化建设。结合企业的具体业务工作和部门分级，逐级进行各级党支部的建设，落实组织生活制度及党支部工作制度，积极开展党员教育培训及思政教育等基础性活动，为基层党建工作的开展奠定良好基础。第二，加强基层党员队伍建设，培养综合性党建人才。一方面，党员干部需要深入一线和基层，全面了解基层员工的实际情况，加深对基层党建工作特点和工作要点的了解及认知；另一方面，要加强培训教育，通过定期培训，促进基层党建工作人员理论知识、业务能力和综合素养的提升，不断增强其思想觉悟和政治意识，为高质量党建工作的开展奠定良好基础4。第三，做好党建品牌的打造。基层党支部需要全面围绕国有企业生产经营中的特点和要点，积极进行“党建+”工程的开展，创建具有企业特色的党建品牌，如党建+生产、党建+安全等，同时还可以在党建工作中融入企业的文化特色和传统精神，实现党组织和党建工作在国有企业各方面的引领，确保国有企业的高质量发展。（五）创新党建工作方法，不断提高党建工作有效性为了进一步提升基层党建工作的有效性，需要结合当下时代特点积极进行党建工作方法的创新。第一，做好网上党支部创建。融媒体技术的不断发展，为党建工作提供了新的途径和阵地，因此在当下需要围绕新媒体来积极进行网上支部的创建，通过网络来进行党支部工作的部署和开展，从而促进党支部工作效率的提升，有效解决以往人员集中组织难度较大、集体活动效率较低等问题。第二，构建网上党建课堂。基于网络技术、视频会议等先进技术，能够实现党史学习教育、党建培训教育的线上开展，与以往线下党建课堂相比，线上课堂能够进一步提高相关资源的利用率，将最新的会议精神、党的理论方针等及时传递到基层，并通过视频影像等进行清晰的解释和传达，加深基层党员干部对于党的理论方针等的理解和掌握5。同时，还可以将相关教育培训资源上传到数据库中，不受时间和空间的限制，以便党员干部随时随地进行学习，提高学习效率。第三，以线上党建工作平台为基础，全面开展基层员工的思政教育。思政教育作为党建工作的重中之重，对于提高基层员工的思想政治觉悟和凝聚力有着极其重要的作用，尤其在现阶段，员工可以通过网络接触到各种各样的思想和舆论,易出现思想上的波动或者受到错误舆论的影响，这就需要充分利用线上党建工作平台，展开舆论引导，并加强思想政治教育，及时改正错误的价值观念，不断提高员工的思想政治觉悟，营造企业的良好发展氛围。（六）强化监督管理，优化服务保障在国企基层党建工作开展过程中，必须进一步强化监督管控，切实保证基层党建工作的成效，为国企经营发展提供帮助。首先，需要加强政治监管。全面落实党风廉政建设和从严治党，做好对企业日常权力运行、干部作风思想、党中央重大决策贯彻落实情况等的监督，全面落实政治监督责任。其次，加强日常监督管理。国企党组织需要全面借助基层党支部的战斗堡垒作用，不断扩大党建覆盖面，结合国企的实际经营情况，不断完善现有管控制度，切实保证国有企业经营管理各个环节的合理性、科学性。同时，需要针对企业生产经营中的薄弱环节，尤其对于资产资金使用、"三重一大事项等环节，全面分析其中的廉洁风险，提前制定相应的防控措施。除此以外，还需要根据“关键少数”的原则，加强对主要领导干部和班子的监督，通过监督民主生活会、编制正负面清单、定期开展主动约谈等方法，全面落实日常监督管理责任，实现日常监督管理的目的。最后，统筹各方力量，不断提高监督成效。为了进一步提升监督管理成效，必须做好对各方职能部门及监督力量的整合。一方面，需要做好国企内部巡察纪检、职工群众、党群等方面监督力量的整合利用，充分发挥各方力量，确保党风廉政建设、全面从严治党目标的实现；另一方面，需要通过审计、财务等工具，通过量化指标直观地评估、评价相关部门和人员在工作中的成绩与成果，及时发现和处理日常工作中存在的问题，为国企经营发展保驾护航。结语综上所述，基层党建工作是提高国有企业综合竞争力和经济效益、实现可持续发展目标的关键和重点。尤其在现阶段，市场竞争越发激烈，国际国内形势也在不断变化，更需要坚持党建引领，将基层党建工作与企业中心工作进行全面融合，通过党组织和党的理论方针确保国有企业在发展经营中方向和策略的正确性,确保国有企业高质量发展目标的实现。