典燃热情与法同行(讲稿).docx
崇尚法治精神共筑美好生活民法典与你我他这是新中国第一部以法典命名的法律,这是新中国截至目前体量最为庞大的法律。这部法律的名字叫中华人民共和国民法典。十三届全国人大三次会议表决通过了中华人民共和国民法典。这部法律自2021年1月1日起施行。今天让我们一起走进它了解它。一、民法典是个什么典婚姻法、继承法、民法通则、收养法、担保法、合同法、物权法、侵权责任法眼花缭乱,就问你头大不大?如今,只要打开一部法典即可一一民法典。民法+典,意味着什么?纵观人类文明史,对任何国家来说,民法典编纂都是制度变迁的重大工程,彰显一个国家追求统一和繁荣的政治决心。不妨我们先来了解一下世界上民法、民法典的相关历史。1、罗马法一一全球民法的历史基础。古罗马时期,罗马法是彼时对自然权利和交易规则的完美表达,因此法学家乌尔比安道出私法的真谛:诚实生活,不害他人,各得其所。法国和德国的民法典将罗马法作为基础编纂范式,无数成文法国家继受其衣钵,成为全球民法的共同历史基础。2、法国民法典一一世界上第一部现代民法典的诞生。孟德斯鸠说,“在民法的慈母般的眼里,每个个人就是整个国家“。但是,民法法典化的本质正是政治运动,始于18世纪晚期的欧洲法典化潮流无不服务于各种政治目的,法国民法典成为法国革命的皇冠,巩固和实现了自由、平等、博爱等革命理念。1804年颁布的法国民法典是世界上第一部现代民法典,开创了民法典编纂的先河。3、中华人民共和国的民法典编纂之路中华人民共和国民法典不仅是中华文明的现代传承,亦是博采世界先进法治经验和立法技术的宝贵结晶。具体的编纂采取两步走:首先,制定民法总则作为民法典的总则编;其次,编纂民法典各分编,经全国人大常委会审议和修改完善后,最终合并为完整草案。2020年5月28日十三届全国人大三次会议高票表决通过中华人民共和国民法典。我们再来看几个数据:5次,经历了5次编纂。其中第五次编纂从2016年一2020年,历时5年有余。26年,如果从1954年首次启动算起,中国的民法典编纂之路已经走了整整26年。114574条,2019.12.282020.1.26,草案在中国人大网公布,共收到13718位网民提出的114574条意见。法律,国之重器,法典,重中之重。民法典开创了我国法典编纂的先河,亦是世界法治文明的最新成果。在借鉴两大法系先进经验的基础上,立足中国实际,全面总结我国民事立法和司法的实践经验,深刻践行了中国共产党执政为民、以人为本的执政理念。全文包含总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任等7编、1260条,不仅仅是涵盖人的生老病死、衣食住行、柴米油盐的生活法则,更承载了广大人民群众向往美好幸福生活、中华民族追求繁荣富强和伟大复兴的家国梦想。所以说,民法典是个什么典?我想用四句话来概括。这是一部有里程碑意义的法。这是一部生活的百科全书。这是对人们真是生活行为规范的素描。这是一部有温度的,保护我们,帮助我们的法。“从摇篮到坟墓”,民法典与每个人的生活息息相关,而未成年人又因其身份的特殊性,成为民法典编纂过程中备受关注的部分。呵护未成年人成长,民法典这么说让我们进入第二板块,看看民法典与未成年人。什么是未成年人?未成年人有哪些特殊的阶段?民法典守护未成年人的各个阶段,为未成年人撑起了“保护伞”。这些特殊的阶段包括:胎儿、八周岁、十六周岁、十八周岁。“涉及遗产继承、接受赠与等胎儿利益保护的,胎儿视为具有民事权利能力J民法典在总则编“自然人”章节中,加入新规,将一个人受保护的起始点前移到了胎儿时期。还有近些年热点的基因编辑事件等,民法典也划出了红线,为一个生命从最开始提供法律保障。一一“从事与人体基因、人体胚胎等有关的医学和科研活动的,应当遵守法律、行政法规和国家有关规定,不得危害人体健康,不得违背伦理道德,不得损害公共利益J未成年人参与网络付费游戏、高额打赏网络主播,父母却无法追回款项的案例,成为社会热议的话题。该如何看待未成年人的打赏行为?民法典规定:”不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人,由其法定代理人代理实施民事法律行为J所以“如果未成年人未满8周岁,属于无民事行为能力人,他的网络打赏等行为是无效的,监护人可以要求返还;对于8周岁以上的未成年人,属于限制民事行为能力人,他的打赏行为需要根据心智成熟状况来区别对待J但具体问题还是要具体看待:7岁的小明拿父亲的手机偷偷在游戏网站购买“皮肤”“武器”等道具,充值近10万元,父亲发现后能向游戏网站要回这笔钱吗?答案是肯定的。但如果小明用自己的平时积攒的几十块零花钱去超市买玩具,父母可以要求商家退款吗?答案是否定的。因为民法典第145条规定,限制民事行为能力人实施的纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力、精神健康状况相适应的民事法律行为有效;实施的其他民事法律行为经法定代理人同意或者追认后有效。民法典对未成年人的保护,有一个原则贯穿始终一一最有利于未成年人原则。我们还可以看到一些相关案例。至1周岁:父亲不得提出离婚张亮和郭霞“闪婚”后因性格不合,争吵不断。郭霞生下孩子小明6个月后,张亮向法院起诉离婚,法院会同意张亮的离婚请求吗?答案是否定的。民法典第1082条规定,女方在怀孕期间、分娩后一年内或者终止妊娠后六个月内,男方不得提出离婚;但是,女方提出离婚或者人民法院认为确有必要受理男方离婚请求的除外。已满8周岁:抚养问题子女自行决定因为抚养问题,13岁小明的父母吵得不可开交,在法庭上寸步不让。但小明更愿意和父亲一起生活,他的意见法院会重视吗?答案是肯定的。民法典第1084条规定,离婚后,不满两周岁的子女,以由母亲直接抚养为原则。已满两周岁的子女,父母双方对抚养问题协议不成的,由人民法院根据双方的具体情况,按照最有利于未成年子女的原则判决。子女已满8周岁的,应当尊重其真实意愿。民法典对父母离婚后,子女抚养的问题以年龄划分了三个阶段:不满两周岁的跟母亲。已满两周岁的,父母有分歧,要按“最有利”原则判决。已满8周岁的子女自行决定。14周岁以上:也能被收养收养制度是民法典保护未成年人的一个重要内容。民法典第1044条规定,收养应当遵循最有利于被收养人的原贝心禁止借收养名义买卖未成年人。小明是一名被解救的被拐卖孩子,遗憾的是一直未能找到亲生父母,小明想拥有一个家,已经15岁的他还能被家庭收养吗?答案是肯定的。现行收养法规定,被收养人年龄为14周岁以下的未成年人,这意味着对14周岁以上不满18周岁的未成年人无法被合法收养。民法典第1093条删除了“14周岁以下”的年龄限制,放宽至未成年人。监护制度:增加临时监护的规定小明今年5岁,新冠肺炎疫情暴发后,他的家人因为新冠肺炎疫情被隔离,谁来照顾小明呢?这就涉及到了民法典中一项涉及未成年人保护的重要的内容监护制度。相比民法通则,除法定监护、意定监护、指定监护外,民法典增加了遗嘱监护、协议监护、临时监护等多种形式,确立了“以家庭监护为基础,社会监护为补充,国家监护为兜底”的未成年人监护制度体系。“因发生突发事件等紧急情况,监护人暂时无法履行监护职责,被监护人的生活处于无人照料状态的,被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门应当为被监护人安排必要的临时生活照料措施。”结合此次疫情防控工作,民法典对监护制度作了进一步完善,这也体现了我国在处理公共危机事件时对弱势群体的关怀,明确了居委会、村委会、民政部门的职责,也是“最有利于未成年人”这一理念和原则的彰显。另外,特别值得注意的还有一点,“遭受过性侵害的未成年人,成年后可通过法律途径主张自己的权利二据不完全统计,性侵儿童的报案率只有7.3%,这就意味着有将近25万遭受性侵的儿童,他们从未进行过报案,而这或许只是冰山一角。一般而言,向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。未成年时遭性侵:18周岁后仍可起诉小丽在7岁时遭到邻居家叔叔的性侵,但由于害怕和羞耻,小丽一直没有将此事告知父母和其他任何人,但这件事一直让她痛不欲生。如今,小丽已经18岁,她想向当年性侵自己的人主张损害赔偿,这么多年过去了,法院还受理吗?答案是肯定的。民法典第191条规定,未成年人遭受性侵害的损害赔偿请求权的诉讼时效期间,自受害人年满18周岁之日起计算。这就意味着未成年时遭性侵18周岁岁后仍可起诉。这是因为现实生活中,未成年人因为心智不成熟,遭受性侵害后害怕或羞于告知其监护人,就算告知,有的监护人考虑到孩子的声誉而选择忍气吞声,而且由于性侵害的隐蔽性,有的监护人可能不能及时发现侵害事实。民法典已经为未成年人撑起了“保护伞”,但还应该加强未成年人法治教育,让他们掌握基本的法律素养,明白公民的行为边界在哪里。要向孩子们普及民法典,让法治的种子能够在孩子们的心中生根、发芽。我们再回过头看小明的经历。我们会发现,小明的这些经历也不仅仅是体现民法典对未成年的保护,成年人也离不开这本百科全书。民法典的诞生标志着我国依法保护民事权利进入全新的“民法典时代”。民法典的核心理念:如果说刑法是严厉的父亲(不容许我们犯错,否则将被科以刑罚处罚),则可将民法比作为慈祥的母亲,呵护我们的一生、保障每个人的权利。我们来看第三板块,民法典与生活同行。看民法典如何影响“小明”的一生。其实我们每一个人都是“小明”。中华人民共和国民法典被称为“社会生活百科全书”,是民事权利的宣言书和保障书,如果说宪法重在限制公权力,那么民法典就重在保护私权利,几乎所有的民事活动都能在民法典中找到依据。民法典的立法宗旨和目的就是充分反映人民群众的意愿,保障私权,维护广大人民群众的利益。民法典不仅仅是法律条文的汇编,更是中华民族精神和新时代精神的立法表达,反映出一个民族对生存发展民生关键问题的基本立场。对“以人民为中心”思想的贯彻落实,是这部民法典丰富的内容特色。立法的每一个环节都凝聚社会生活规则的最大共识,让社会主义核心价值观通过法治建设更加深入人心,让我们共同期待民法典的正式施行。“典”燃热情,与“法”同行。谢谢大家的聆听。