医疗卫生信用评价规范.docx

ICS03.080.99CCSC50DB32江苏省地方标准DB32/TXXXXXXXX医疗卫生信用评价规范Specificationformedicalandhealthcreditevaluation点击此处添加与国际标准一致性程度的标识（报批稿）XXXX -XX -XX 发布XXXX-XX-XX实施江苏省市场监督管理局发布目次前言II1范围12规范性引用文件13术语和定义14总体要求25信息系统26信息归集27信用评价28评价报告39异议处理310信用修复311结果应用4附录A（资料性）医疗卫生信用评价报告示例5本文件按照GBZT1.12020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意木文件的某些内容可能涉及专利。木文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由江苏省卫生健康委员会提出。本文件由江苏省卫生标准化技术委员会归口。本文件起草单位：江苏省卫生健康委员会、江苏省卫生监督所、南京医科大学。本文件主要起草人：周群霞、吴涛、李力、周明浩、马竞霄、陈宇、王建明、丁良杰。医疗卫生信用评价规范1范围本文件规定了医疗卫生信用评价的总体要求、信息系统、信息归集、信用评价、评价报告、异议处理、信用修复、结果应用等内容。本文件适用于对医疗卫生信用主体开展医疗卫生信用评价。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T22117信用基本术语GB/T22239信息安全技术网络安全等级保护基本要求DB32/T4008医疗卫生信用信息归集规范3术语和定义GB/T22117界定的术语和定义以及下列术语和定义适用于本文件。3. 1医疗卫生信用主体medicalandhealthsubjectofcredit医疗卫生信用关系的当事人，包括医疗卫生行业的法人、非法人组织和自然人。3.2医疗卫生信用信息medicalandhealthcreditinformation用于识别、分析、判断医疗卫生信用状况的数据和资料，医疗卫生信用信息包括医疗卫生基础信息、医疗卫生正面信息和医疗卫生失信行为信息。3.3医疗卫生信用评价medicalandhealthcreditevaluation按照相关规定的指标、方法和程序，对医疗卫生信用主体遵守卫生健康相关法律法规及守约践诺等方面的行为进行评价，产生信用等级。3.4医疗卫生失信行为medicalandhealthdishonestbehavior医疗卫生信用主体违反卫生健康相关法律法规或违背约定的卫生健康相关承诺、协议，按照有关规定被认定为失信的具体行为。3.5医疗卫生信用修复medicalandhealthcreditrepair医疗卫生信用主体为积极改善自身信用状况，在纠正失信行为、履行相关义务后，向认定失信行为的单位或者归集失信行为信息的信用信息系统的运行机构提出申请，由认定单位或者归集机构按照有关规定，移除或终止公示失信行为信息，并相应调整信用等级的活动。4总体要求4.1 医疗卫生信用评价应坚持合法、公正、客观、准确的原则。4.2 开展医疗卫生信用评价应注意保护国家秘密、商业秘密和个人隐私，不得危害国家安全、公共安全和公共利益，切实维护医疗卫生信用主体合法权益。4.3 信用信息归集、信用评价、异议申诉处理、信用修复、分级分类监管措施等内容，应依据法律法规和有关政策文件及时调整。5信息系统5.1 运用信息化手段，依托医疗卫生信用信息系统开展信用信息归集、信用评价、异议申诉、信用修复等。5.2 医疗卫生信用信息系统应与卫生健康行政部门的卫生监督综合管理、医疗服务综合监管、互联网医疗服务监管、职业病防治、人力资源管理、计划免疫等业务系统，及其他相关部门的信用信息系统对接、共享数据。5. 3医疗卫生信用信息系统应根据GB/T22239开展网络安全等级保护备案、测评等工作，明确信用信息归属与管理责任，确保信用信息的安全性、稳定性。产生的电子档案应归档。5.4医疗卫生信用信息系统应具备操作日志管理功能，便于对系统操作进行记录和管理。6信息归集6.1 医疗卫生基础信息、医疗卫生正面信息按照DB32/T4008的规定进行归集；其中医疗卫生正面信息由医疗卫生信用主体主动提交，并应经过审核。6.2 医疗卫生失信行为信息由医疗卫生信用信息系统从卫生健康行政部门相关业务系统自动归集，或由其他相关部门信用信息系统共享。7信用评价7.1根据归集的医疗卫生信用主体一年内的医疗卫生信用信息开展信用评价，产生信用等级。7.2根据医疗卫生信用主体的医疗卫生信用信息变更情况，动态调整信用评价结果。7.3 信用等级分为A级（信用优秀）、B级（信用良好）、C级（信用一般）、D级（信用不良）四个等级和M级（未评价）。7.4 信用等级由医疗卫生信用信息系统自动评价产生，其中A级、D级信用主体，应经过人工复核。7.5 A级应全部满足下列条件：a）无医疗卫生失信行为信息；b）具有2条以上医疗卫生正面信息；c）无其他行业严重失信行为信息，或未被列入严重失信主体名单。7.6 符合以下条件的应评为B级：无医疗卫生失信行为信息。7.7 符合以下任意一项条件的应评为C级：a）存在医疗卫生失信行为信息；b）一年内存在两次及以上同一种符合“轻微免罚”情形的医疗卫生违法违规行为，“轻微免罚”情形根据江苏省卫生健康领域初次或者轻微违法行为不予处罚指导意见确定。7.8 符合以下条件应评为D级：依据严重失信主体名单认定标准被列入医疗卫生行业严重失信主体名单。7.9 符合以下条件应评为M级：设立或进入医疗卫生行业不满一年，且未产生医疗卫生失信行为信息。8评价报告8.1 医疗卫生信用评价报告内容可参考附录A的格式编制。8.2 医疗卫生信用主体可通过医疗卫生信用信息系统查询其医疗卫生信用评价结果，申请获取医疗卫生信用评价报告。9异议处理9.1 开展医疗卫生信用评价应同时提供异议申诉途经。医疗卫生信用主体认为归集的信用信息不准确,或对其信用等级不认可的，可提出异议申诉。9.2 异议申诉人应提供可以证明异议申诉有效的相关材料，并保证申诉材料真实、准确、完整。9.3 收到申诉后应进行核实处理。异议申诉情况属实，应更正相关医疗卫生失信行为信息，调整信用等级。异议申诉情况不属实的，应告知异议申诉人并说明理由。10信用修复医疗卫生信用主体通过纠正失信行为、履行相关义务，消除不利影响，在满足规定的修复条件后,可申请修复失信行为信息。失信行为信息修复后，应归集信用修复结果，调整信用等级。11结果应用11.1 根据本文件评价产生的信用等级，可用于予以医疗卫生信用主体分级分类监管措施。11.2 根据本文件评价产生的信用等级，可依法依规、适时适度共享给社会信用综合管理部门、政务数据主管部门和其他相关职能部门协同应用。附录A（资料性）医疗卫生信用评价报告示例医疗卫生信用评价报告封面、医疗卫生信用信息概览、报告说明、正文示意图见图Al图A.4。医疗卫生信用评价报告信用主体类型：口法人、非法人组织自然人信用主体名称：统一社会信用代码/身份号码：报告编号：信用等级报告生成日期一年一月一日报告出具单位图A.1医疗卫生信用评价报告封面示意图医疗卫生信用信息概览医疗卫生基础信息（法人、非法人组织）机构名称统一社会信用代码法定代表人/负责人/执行事务合伙人机构类型成立日期（许可/备案日期）机构地址医疗卫生基础信息（自然人）姓名身份号码所属单位名称所属单位统一社会信用代码人员类型医师（含乡村医生）/护士/医技人员/药师/医疗卫生机构相关管理服务人员/医疗卫生相关行政管理人员/其他职务/职称执业起始日期医疗卫生失信行为信息行政处罚信息条其他条是否被列入医疗卫生行业严重失信主体名单是否存在其他行业严重失信行为信息或被列入其他行业严重失信主体名单医疗卫生正面信息正面信息条报告说明1 .本报告所展示的数据和资料为医疗卫生信用信息，其中医疗卫生基础信息和医疗卫生失信行为信息由医疗卫生信用信息系统自卫生健康行政部门相关业务系统数据自动归集,或由其他相关部门信用信息系统共享，医疗卫生正面信息由医疗卫生信用主体主动提交并经过审核。2 .本报告所展示的信用等级为医疗卫生信用信息系统依据江苏省地方标准医疗卫生信用评价规范自动评价产生，归集了信用主体信用评价报告生成日过去一年内的医疗卫生信用信息，仅反映信用主体过去一年的医疗卫生信用状况。3 .信用等级分为A级（信用优秀）、B级（信用良好）、C级（信用一般）、D级（信用不良）四个等级和M级（未评价）。4 .受限于现有技术水平等原因，请在依据本报告信息作出判断或决策前，自行进一步核实此类信息的完整或准确性，并自行承担使用后果。5 .如认为本报告所展示信息存在错误、遗漏、重复:、不应归集、超期归集或与认定机关信息不一致等情况，请以数据源单位的信息为准，并向信息提供单位或报告出具单位提出异议申诉；如需对相关行政处罚信息进行信用修复，可按照规定的流程提出信用修复申请；如需对相关严重失信主体名单进行信用修复，请咨询名单认定单位。6 .本报告具有唯一的报告编号和报告核验码。如需对内容的真实性进行核验，可通过扫描报告首页“核验码”，查看本报告生成时的内容与纸质版报告内容是否一致。正文医疗卫生信用信息归集时段（一年月一日一年月日）一、行政处罚信息（共一条）序号：行政处罚决定书文号：处罚类别：处罚决定日期：处罚内容：罚款金额（万元）：没收违法所得、没收非法财物的金额（万元）：违法行为类型：违法事实：处罚依据：处罚机关：处罚机关统一社会信用代码：数据来源：数据来源单位统一社会信用代码：二、严重失信行为信息（共一条）查询期内未归集到相关信息。或查询期内被列入医疗卫生行业严重失信主体名单。三、其他失信行为信息（共一条）序号：失信行为类别：依据具有法律效力的文书类别：文书出具单位：文书出具时间：四、其他相关部门共享信息（共一条）查询期内未归集到相关信息。或查询期内被列入部门严重失信主体名单。五、正面信息（共一条）序号：正面信息内容：正面信息产生时间：正面信息审核部门：图A.4医疗卫生信用评价报告正文示意图