和丰危险废物处置中心项目环评报告.docx

新疆和丰工业园区危险废物综合处置中心项目环境影响报告书（简本）建设单位：新疆和丰工业园城市投资建设有限公司环评单位：哈尔滨工业大学二零一五年四月一、建设项目概况1.1建设项目的地点及相关背景危险废物（含医疗废物）具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性和感染性等危险特性，随意倾倒或利用处置不当会严重危害人体健康，甚至对生态环境造成难以恢复的损害。加强危险废物污染防治，是改善水、大气和土壤环境质量，防范环境风险，维护人体健康的重要保障，是深化环境保护工作的必然要求。国家颁布的固体废物污染环境防治法确定了对危险废物实行减量化和无害化的处置原则，同时要求各省、市人民政府要组织建设危险废物集中处置设施，并把危险废物集中处置中心工程作为城市基础设施的重要组成部分。我区危险废物污染防治工作起步晚、基础薄弱、历史欠账多，无害化利用处置保障能力不强。2003年国家发展和改革委员会与国家环保总局编制完成了全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划，并得到了有关部门的批复，同时下发了有关规划的通知，规划要求“到2006年，全国危险废物、医疗废物和放射性废物基本实现安全贮存和处置”。目前我区已建及在建危险废物集中处置项目只有四个，分别为北疆（乌鲁木齐）、南疆（阿克苏）为规划项目，伊犁、克拉玛依危险废物处置中心为企业自建危险废物处置中心，远远不能满足危险废物处置需求。根据预测未来我区危险废物产生量仍将持续增长，但是我区持证单位利用处置能力明显不足，且设施负荷率不足。大型危险废物产生单位和工业园区普遍没有配套的危险废物贮存、利用和处置设施，危险废物焚烧、填埋等处置能力明显不足。近年来，非法转移和利用处置危险废物活动频发，产生单位自行简易利用处置危险废物现象普遍，环境风险和污染日益突出，成为突发环境事件的重要诱因。2013年6月18日发布的最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释中规定：非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的，应当认定为“严重污染环境”，构成污染环境罪。和丰工业园区是一个以煤化工、盐化工和石油化工为主导产业的园区，园区着力打造国内一流的石油和化工生产基地，随着国家资源基地和重化工能源基地的进一步实施与完善，园区工业产业规模将进一步扩大，是未来区域危险废物产生量的集中地，迫切需要提前谋划危险废物的安全处置与管理问题。随着园区主导产业的延伸，重大项目的入驻，煤化工及盐化工、石油化工生产规模的扩大，危险废物产生量将逐年急剧增加。仅根据苏新能源和丰有限公司40亿立方米/年天然气项目为例，该项目如建成投产，年产危险废物量9.22万t,数量巨大，目前塔城地区并没有相关的危险废物处理处置设施，如果运输至新疆危险废物处置中心或克拉玛依市危险废物综合处置中心进行处置，危险废物产生地距处置中心距离过远，风险较大且需支付巨额运输费用，同时新疆危险废物处置中心的处理能力仅为3万ta,克拉玛依市危险废物综合处置中心的处理能力仅为2.2万ta,规模上也难以满足和丰工业园区危险废物的处置需要。因此，迫切需要在和丰工业园区建设适于该区域危废产生特点的危废处置中心，以解决上游重大项目及区域危险废物处理及处置问题。和发改函【2014】41号关于和丰工业园区建设配套危险废弃物处置中心的请示的复函明确，一期工程应与苏新能源项目同步建设以确保接纳苏新能源项目危险废物。本危险废物处置项目的建设可以做到区域及重点项目危险废物统一收贮、集中就地处置，加强对危险废物的监督管理，消除和减少巨大安全隐患，维护公众健康和社会稳定，促进经济环境协调发展和维护安定团结的社会政治局面具有非常重要的现实意义。新疆和丰工业园区危险废物综合处置中心项目是区域性危险废物集中处置工程，也是和丰工业园区配套的基础设施建设项目。本项目为新建项目，属于环境和公共设施管理（N类）一环境治理类（802）项目。项目位于新疆和布克赛尔县和什托洛盖镇新疆和丰工业园南侧。项目所在园区及项目所在的地理位置见图1-1和图l-2o图IT和丰工业园区地理位置图处置中心用水厂图例电站场T规划边界口道»3行政办公用检2工业企业用卷渣仓储用地图1-2园区规划发展现状及项目所在园区中位置图1.2主要建设内容、生产工艺、生产规模等1.2.1 建设内容及生产规模工程近期处理规模（服务年限15a）见表I-Io表上1项目处理规模处理方式本期设计处理量年运行时间（d）日处理时间（h）备注万t/at/d物化处理2.575.7633024焚烧5151.5233024固化/稳定化5151.5233016焚烧飞灰和物化残渣安全填埋12.93391.83308固化产物和焚烧炉渣合计25.43根据国内外危险废物处理处置项目的建设和运行经验，项目主体工程包括接受计量、资源回收、危险废物焚烧及余热利用、物化、稳定化/固化、自控、安全填埋场等；公用工程及辅助工程包括给水、排水、供电、冷库、机修间、综合楼(含分析化验、鉴别、监测、试验研究设施、办公管理调度和指挥中心)等；储运工程包括危险废物暂存库、洗车间和运输设施；环保工程包括烟气处理系统、安全填埋场污染控制系统、废水处理设施等。项目工程组成情况见表22。表2-2项目匚程组成情况表项目主要设备备注主体J''焚烧系统进料设备装料斗、自动提升系统、回转窑焚烧炉、气体隔离阀、进料盖等部分组成危废焚烧设备三套50(d回转窑，由一燃室和二燃室组成灰渣输送设备由出灰门、出灰机构、出灰车等部分组成。物化处理车间含重金属废液处理5000ta,氧化还原/沉淀法废酸碱中和处理20000ta,中和法稳定化/固化车间储槽、搅拌机等50000ta,水泥固化为主、药剂为辅安全填埋场防渗系统12.93万吨/年，一期安全填埋场库容300万?,服务年限15年公用及辅助工程供水园区供水管网排水分类处理后回用供电厂内电源由场区园区变电站接入，进线电源采用35千伏电压等级机修间日常机修维修设备综合楼分析设备储运设施运输设施运输车辆危险废物专用运输车辆30量，每车配GPS危险废物暂存问储存容器、储坑5(XX).0m2运输车辆清洗间清洗设备运输车辆清洗间消毒清洗设施喷枪冲洗在焚烧车间设置洗箱间，采用全自动清洗设备，冲洗的污水经处理后回用环保设施烟气处理系统急冷中和塔急冷时间小于1秒，入口温度N5(XC,出口温度200C飞灰收集系统飞灰处置飞灰经处理系统收集后运输到固化车间，固化后进入安全填埋场进行填埋。安全填埋场污染控制渗滤液收集包括卵石导流层和场底排渗管，坡降均大于2%,渗滤液调节池有效容积2000m3防渗系统采用双人工复合衬层雨水下渗污染控制地面防渗渗透系数小于lxl"cms水处理系统气浮系统涡凹气浮设备处理装置采用物理化学及生化法，处理能力200d1.2.2 处理路线项目危险废物采用分类预处理、焚烧、安全填埋等综合处理手段，具体为：采用专用的危险废物运输车辆将收集的企、事业单位的危险废物，通过指定的运输路线送入处置中心；经过初步鉴别后，按照废物类别、性质和成分进行分类，分别送入物化处理车间、焚烧处理车间、固化处理车间或直接进入安全填埋场，对于暂时不能处理、处置的废物则按类别的不同分别送入暂存库储存；危险废物经过处理后所产生的炉渣、飞灰、物化残渣以及辅助水处理工程所产生的污泥，均送入固化处理车间固化并检测合格后进入安全填埋场。危险废物通过一系列的减量化、无害化处理和处置，最终产生一定的废水、废气和固化砌块。厂区中涉重金属的污水经收集送入物化车间与重金属废液一同处理，取上清液送入固化车间和焚烧车间全部回用，场地冲洗废水、洗车废水和生活污水一起经过物化、生化及深度处理后全部回用；焚烧废气和恶臭气体分别经过不同工艺处理后达标排放，固化砌块经过检测合格后进入安全填埋场、不外排。危险废物处理的总体技术路线见图13。危畛陵物图1-3总体技术路线流程图1.2.3 平面布局拟建项目场地地貌单元属戈壁滩地貌，本期工程总用地面积为47ha（705亩），现状主要为坡地以及挖填平整形成的平台，场址地形平缓，原始海拔高程一般630640m,原始坡度一般13。平面布置技术经济指标间表13。表1-3建构筑物一览表序号项目数量备注1红线内用地面积17(XX)0m22安全填埋区占地面积30(XXX)m23有效建设用地面积170000m24建筑物占地而积36655m2建筑密度21.56%5绿地面积55000m2绿地率32.356道路及场地铺砌面积45000不含场外道路7总建筑面积35915m2容积率0.2118其它用地面积33345m29电动大门3座10通透围墙长度1700m根据生产工艺、运输组织和用地条件，厂区分为管理区（综合楼、分析化验楼及门卫）、危废处置区（由危废暂存库、危废焚烧车间、物化处理车间、固化车间、配电室、污水处理区及机修间等）及填埋区（安全填埋场及调节池）。管理区、危废处置区及填埋区分别各设置一个出入口与现有道路及规划道路衔接，方便生活生产。管理区布置在东区用地的东北侧。将地磅、洗车间及机修间设在物流出入口处，危废焚烧车间设于场地东南侧，物化处理车间、固化车间、配电室、污水处理区、危废暂存库围绕危废焚烧车间布置。厂内道路采用城市型道路，由场外道路接入，在各功能分区间通道内布置永久道路并相互回环畅通，依据不同的使用功能及交通任务分别设置道路宽度，其中人流及物流出入口的主干道路路面宽7m,污水处理车间边缘及危废焚烧车间西侧支路路面宽4m,交叉口转弯半径为9m。采用沥青混凝土路面结构，全厂严格控制车速W15Kmh0填埋区布置于整个场地的西侧，整个场地地势东高西低，填埋区顺山势由西向东布置在山沟内。填埋区边界与用地线之间规划留有10米宽的隔离带，用于布置防火隔离带、截洪沟、放坡用地及绿化带等。平面布置见图l-4o图1-4平面布置图物化暂存车间综合水池办公楼"sa-固化/稳定化车间可燃废液储罐区图1-5焚烧及物化、固化区域平面布置图图1-6填埋区平面布置图358.5图1-7填埋区剖面图1.2.4 建设投资本工程总投资总投资约74764万元。二、建设项目周围环境现状2.1 建设项目所在地的环境现状2.1.1 空气环境质量现状本次评价空气质量标准执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准。评价结果显示：本项目所在地区大气环境中常规污染物SO2、NO2、TSP.PM出PM25.CO、。3、苯并a花等各污染物均未出现超标现象，各污染因子均能够满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中二类标准限值的要求。特征污染物氟化物、NH3、硫化氢、甲醇、酚、Pb.HcI等占标率均较低或为未检出。可见总体上评价区大气环境质量现状较好，且各评价因子占标准限值的比例均较低，具有一定的环境容量。2.1.2 地表水环境质量现状评价园区所在区域地表水监测的各项监测结果均符合地表水环境质量标准中H类标准要求，污染指数均小于K规划园区地表水质量良好。2.1.3 地下水环境质量现状评价评价区属于和布克河流域地下水子系统，按照地下水的赋存条件和水力特征，区内地下水可划分为第四系松散岩类孔隙潜水和新近系碎屑岩类孔隙水。项目所在区处于低山丘陵区内，揭露地层为第四系和新近系，含水层岩组为新近系和侏罗系岩组，地下水类型为碎屑岩类孔隙微承压水，富水性较弱，水量贫乏且周边无水井开采。厂区钻孔揭露，包气带上层为厚度小于8米的第四系粉细砂、砂砾石，下层为880米连续稳定分布的炭质泥岩，地下水位埋深41.42米，包气带炭质泥岩厚度大于33.42米，阻水性能强，隔水性能好，承压水与浅部含水层及地表水无联系。评价区地下水监测指标中：第四系松散沉积物孔隙潜水中pH、总硬度(以Cae03计)、溶解性总固体、硫酸盐、氨氮、高锌酸盐指数、亚硝酸盐（以N计）、铁、镒等超过地下水质量标准（GB/T14848-93）中的山类水质标准，主要与区域干旱气候环境下强烈的蒸发作用有关；碎屑岩类孔隙裂隙水中总硬度（以CaC03计）、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、镒、亚硝酸盐（以N计）和氨氮超过地下水质量标准（GB/T14848-93）中的In类水质标准，与项目区地下水背景值偏高有关，主要是项目区地层水流条件滞缓，水岩相互作用时间较长，相关离子累积所至。2.1.4 声环境质量现状评价评价区域各监测点昼、夜间噪声监测值均小于声环境质量标准（GB3096-2008）3类标准限值，区域声环境质量现状较好。2.1.5 生态质量现状评价项目区属于准喝尔西部界山的山前丘陵带，土地类型为戈壁，土壤类型为棕漠土，土壤中铅、镉、铜、锌、银、碑、汞的监测浓度均低于土壤环境质量标准（GB/T15618-1995）中的二级（pH>7.5）标准限值。项目区地表植被主要为驼绒藜群落，地表覆盖度12%左右。项目区主要有啮齿类荒漠和鸟类等动物活动。2.2 建设项目环境影响评价范围2.2.1 大气环境影响评价范围二期变更项目大气环境评价等级为二级，评价范围为项目建设地为中心，半径为2.5km的圆形区域（如图2-1）2.2.2 地表水环境影响评价范围根据环境影响评价技术导则地面水环境（HJT2.3T993的规定），本项目地表水评价工作等级为三级。2.2.3 地下水环境影响评价范围本项目地下水影响评价等级为一级。评价区主要位于和布克赛尔河冲洪积扇及谢米斯台山前倾斜平原上。地下水勘查区总面积约为426.23Km2o图2-1大气及风险评价范围图2.2.4 声环境影响评价范围本项目环境噪声评价工作等级为三级，根据HJ/T2.4-2008的规定，确定本次声环境评价范围为厂界周边200m的区域。2.2.5 生态环境影响评价范围本项目拟建地属于一般地区，项目区占地类型为戈壁荒地，群落以驼绒藜群落占绝对优势，占地和影响面积远小于2km2,项目区不属于特殊或重要生态敏感区，参照环境影响评价技术导则-生态影响(HJI9-2011)分级判据，生态环境影响评价等级为三级。2.2.6 风险环境影响评价范围风险评价工作等级为二级，评价范围为焚烧区为中心半径3km范围。三、项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 评价范围内的环境保护目标分布情况本工程距离最近的办公区庆华指挥部约Ioknb项目区附近无其它居住区，评价区主要目的含水层为和布克河河谷区第四系孔隙含水层，评价区以北下游20km以外和布克河西岸有分散居民用水井分布，区域无其它地下水开发。综合以上，本次评价主要环境保护目标是评价区域的生态环境、环境空气、项目所在区域地下水及土壤环境。3.2 环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.2.1 废气报告书提出，本项目施工期环境空气影响主要为施工扬尘，通过采取施工场地定期洒水抑尘、散装物料堆放和运输时加盖篷布等措施后，可减缓施工扬尘对环境空气的影响。本项目运营期有组织废气主要为:(1)危险废物回转窑焚烧时产生焚烧尾气，采取“余热利用+急冷塔+循环流化床脱酸塔+布袋收尘器+湿法脱酸系统+烟气再热+活性焦吸附”干法与湿法组合净化措施，净化酸性气体(So2、HCbHF等)并吸附烟气中二恶英、Hg,净化尾气满足危险废物焚烧控制标准(GB18484-2001)的要求后经100m高烟囱排放。评价要求在余热锅炉第一炉膛预留非催化还原(SNCR)接口。要求焚烧炉设置事故情况下的自动熄火控制系统，当回转窑尾气净化系统出现故障，不能正常运行，自动熄火控制系统立即启动，在15min内熄火，让炉体自行冷却，燃烧中的烟气通过二燃烧室顶部设置的紧急排放烟囱排放，烟囱顶部设一气动阀门，正常时阀门处于关闭状态，当遇到紧急情况时，阀门自动打开。要求焚烧烟气中的烟尘、CO、S02、NOxsHCl实现自动连续在线监测并与当地环保主管部门联网。烟气黑度、HF、重金属及其化合物应每季度至少采样监测1次。二恶英采样监测频次不少于1次/年。物化处理车间废酸处理过程产生挥发酸雾，设酸雾吸收塔经碱液洗涤吸收，满足大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2二级标准高空排放。本项目运营期无组织废气主要为:(1)焚烧炉进料口无组织废气，在焚烧炉进料口设置吸风罩和吸风口，采用袋式除尘器+活性炭吸附塔的两级处理工艺，处理后的废气经引风机引至20m烟囱排放，处理后颗粒物排放浓度V30mgm3,恶臭去除率90%以上，经两级净化处理后满足大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)二级标准(粉尘W120mgm3)及恶臭污染物排放标准(GB14554-93)中表2标准。液体废物储存罐挥发损失，液态废物经化验室取样分析后，根据特性分别泵入相应的不同的密闭废液罐储存。危险废物储存区恶臭。危险废物仓库设置活性炭除臭装置，排气满足恶臭污染物排放标准(GB14554-93)中表2标准，在固态废物焚烧炉前料坑区设置电动卷帘门，除卸料时需要开启外，其余时间均保持关闭状态，废气被抽入焚烧炉焚烧，以保证炉前料坑区有较好的密封负压状态，确保异味气体不外溢。项目厂界臭气浓度满足恶臭污染物排放标准(GB14554-93)中表1的二级标准，粉尘、硫酸雾及非甲烷总煌等满足大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)无组织浓度限值。拟建项目排放污染物对关心点及网格点的小时、日均及年均浓度贡献值均较小，对网格点及关心点周围环境空气造成影响较小，不会改变区域现状的环境空气质量。本项目防护距离为厂界外80Om范围，防护距离范围内没有居民居住，环评提出在防护距离范围内不得新建居民点、学校、医院等敏感点。3.2.2 废水本项目运营期废水主要为：填埋区渗滤液、废物贮存仓库地面冲洗水、初期雨水及事故废水。项目设置日处理能力200立方米污水站一座，污水站包括含油污水预处理(涡凹气浮)、有毒有机物的预处理(催化氧化)、酸碱废液预处理(中和)、渗滤液等含重金属废水预处理(氧化还原+沉淀)，各类废水经调节均化后经絮凝沉淀-接触氧化-纤维过滤-二氧化氯消毒-活性炭过滤处理后达到城市污水再生利用城市杂用水水质(GB“189202002)相应用水类别后回用，不排放。评价要求含重金属废水预处理系统出口第一类污染物应满足污水综合排放标准(GB8978-1996)中表1标准限值要求。根据项目水平衡分析，项目在固定化稳定化、洗车、洗容器及绿化、道路冲洗、场地冲洗等均需要用水，根据国内同类工程实例，项目废水经厂内废水治理设施处理后，经生化+深度处理，可以满足再生水回用标准，可以实现废水零排放，对地表水体无影响。项目地下水污染预防措施主要为：处置中心地面严格划分污染区和非污染区，其中污染区分为特殊污染防治区、重点污染防治区和一般污染防治区。一般污染防治区如车库区及维修车间等，采取刚性防渗（防渗混凝土）措施，防渗层渗透系数不大于10-7cms:废物处理区（物化车间、废酸资源化车间、焚烧车间、固化车间）、污水处理区、废物贮存区（有机废物仓库、甲类废物仓库及无机废物仓库）、辅助区（地泵房、清洗车间、洗车台等）等重点污染防治区地面采取刚性或复合防渗措施，防渗层渗透系数不大于10-10cms;安全填埋场、废水处理池等属于特殊污染防治区，按照危险废物填埋污染控制标准（GB18598-2001）及危险废物安全填埋处置工程建设技术要求（环发200475号）要求填埋区采取双人工衬层柔性防渗，废水处理池采取刚性防渗，防渗层渗透系数不大于1.0×10l2cmSo本工程设6个监测井，安全填埋场上游50m处1个，安全填埋场地下水流向两侧50m各一个污染扩散井，安全填埋场下游10C200m处设置3眼呈扇形布置的污染监视井。地下水监测指标包括水位和水质两部分，水质监测指标与渗沥液监测指标相同，在使用期、封场期及封场后的管理期内，每两个月监测一次，全分析一年一次。项目建设期在道路修建、场地平整、地基开挖及填埋场开挖等过程中，施工队伍及机械设备会产生少量有机污染物，这些人为工程活动均位于场地地下潜水位以上，基坑开挖一般不会产生地下水汇集，但在雨季可能会产生蓄积雨水，使基坑蓄积的雨水中浊度、石油类、COD、氨氮等污染物指标有所增加。本项目在设计时已对雨季地面防排水和基坑雨水采取了完善的集、排水措施，收集后的基坑雨水全部进行妥善处理。由于基坑内雨水能够被及时处理，基坑内暂存的雨水量较少，不具备向周围含水层排泄的动力条件，基坑雨水在正常疏排的情况下不会进入所在区域地下水循环系统，不会污染浅层地下水水质。由于本项目生产期场地的生活污废水、生产污废水、填埋场产生的渗沥液、等全部妥善处理，本项目产生的所有污废水均通过污水处理站处理后全部回用；场地全部硬化处理，同时在对运输车辆加强管理的情况下，生产期场地对地下水环境的影响微小。本项目填埋场基底为炭质泥岩，具有很好的防渗性能。填埋场按危险废物填埋污染控制标准（GB18598-2001）的要求进行清场和防渗处理，设置雨水截洪沟、渗滤液导流沟、监测系统等。正常情况下，填埋场不会有污废水渗入地下，不可能形成对地下潜水的污染。根据国内危险废物处置规划建设的危险废物处置项目调查情况，也未发现有一起渗漏事故发生。考虑极端情况，非正常情况下，填埋场衬垫系统出现渗漏，经预测，对区域地下水环境影响范围极小。综上所述，填埋场对浅层地下水水质的影响微小。3.2.3 固体废物拟建项目本身就是一项处置危险废物的环保工程，外来危险废物的转移依照危险废物转移联单管理办法（国家环境保护总局令第5号）进行监督和管理，厂内临时贮存执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）。拟建项目运行过程中还会产生回转窑炉渣、飞灰、污水处理污泥等。炉渣经检测可以直接填埋的，直接送入安全填埋场，否则应与余热锅炉、急冷塔和布袋除尘器收集下来的飞灰、物化车间产生的污泥、污水处理站污泥一同送至固化车间，固化/稳定化处理后送填埋场填埋处置。生活垃圾交当地环卫部门清运。3.2.4 噪声噪声污染防治主要可从噪声源、传播途径以及接受者三方面进行防护，经预测厂界噪声可以满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的3类标准。3.2.5 生态施工期填埋区筑坝土方量为10万m填埋场清基挖方量为13万m挖方用于筑坝，剩余的土方量用于坝体周边土地、道路平整及防洪沟等修葺等，实现土石方利用平衡。运行期根据填埋高度和作业区面积，选择合理的层厚进行机械碾压，提高填埋危险废物的压实密度，从而提高填埋有效容积的利用率，增加安全填埋场的使用年限，次用0511三HDPE膜进行临时覆盖。填埋场服务年限截止时，实施终场覆盖，其中500三厚自然士（15万f）,可以利用区域平整土方，300mn厚的营养土层（9万/）通过外购解决，项目不专设取土场。3.2.6 环境风险本项目共划分4个风险评价单元，分别为：危废接收储存单元、焚烧单元、安全填埋单元及柴油储存单元，涉及主要的危险物质为二恶英、柴油、废硫酸，风险类型为泄漏、火灾和爆炸。废矿物油和柴油储罐泄漏造成爆炸或火灾事故，其造成人员重伤半径在厂区范围内，不会对周围居民造成影响。事故情况下焚烧系统二恶英排放，各气象条件下，事故排放将导致短期的局部污染，但均没有超标现象。建设单位应做好排水排水管网的布置设计，确保事故情况下污水能够及时有效地被导入事故池，保证事故污水不出厂，不会对地表水环境的造成影响。3.2.7 清洁生产本项目采用焚烧法处理废物，焚烧设备采用国内外技术成熟、可靠及适应性好的回转窑焚烧炉，符合相应的技术要求；稳定化/固化采用技术成熟、应用普遍、适应性强、操作控制容易简单并已经被证实为流行添加化学稳定剂的水泥固化法固化工艺；填埋处置采用国内外危险废物处理普遍采用、技术成熟的全封闭填埋法，可以有效隔离与环境的接触。拟建项目将采用焚烧炉余热回用等多项目节能措施，达到节能降耗的目的；本项目废水经处理后全部回用，减少了对水资源中的消耗，提高了水资源的利用率。项目焚烧炉烟气采用“余热锅炉+急冷+循环流化床脱酸系统+布袋除尘器+湿法脱酸系统”等防治措施，灰渣的水泥固化和废水的处理和回用措施，均属于较先进水平，可达到较好的处理效果。综合分析，拟建项目采用的危险废物焚烧工艺是国家推荐的适应性广的危险废物处理工艺，选用的设备为国内外技术成熟、可靠、适应性广的回转窑焚烧炉。项目建成投入运营后，对塔城地区的危险废物进行了妥善的处理处置，实现了危险废物的“减量化、无害化”，项目的建设符合国家保护环境安全，保护人民健康的要求。3.3 环境管理与监测计划3.3.1 环境监测1.1.1 .1废气监测（1）焚烧烟气焚烧烟气监测分为在线监测和定期监测。A、在线监测监测项目：烟尘、So2、NO2和C0。监测点位：焚烧炉排气筒设置永久采样孔，安装在线监测设备。监测时间和频次：连续在线监测。B、定期监测监测项目：对目前尚不能连续自动监测的烟气黑度、氟化物、HCkPb、非甲烷总烧、臭气浓度、二恶英(二恶英可委托有资质的单位监测)。监测点位：焚烧炉排气筒设置永久采样孔，进行定期监测。监测时间和频次：在拟建项目投产运行前，进行一次环境监测，同时增加对区域大气环境中二恶英的本底值的监测；稳定运行后二恶英类的采样监测每年1次，其余污染物每季监测1次。(2)物化车间废气监测项目：硫酸、氯化氢监测点位：物化车间酸雾排放口分别监测。监测时间和频次：每季度监测1次。(3)库房排气口对贮存剧毒废物和含挥发性有害成分的危险废物的库房排气口。开始每天采样监测一次，项目视所贮存的种类而定。连续监测三天，浓度低于允许值后可改为每月一次。但当贮存的品种有较大的改变后，则应重新开始每天一次。对有毒有害气体的有组织排放口，开始每月采样检测一次。若排放浓度连续三个月低于允许值后，可改为每季一次。监测项目依具体情况而定。大气污染物排放限值执行大气污染物综合排放标准(GB162971996)和恶臭污染物排放标准(GB14554-93)o(4)厂界无组织排放监测项目：粉尘、非甲烷总燃、硫酸、氯化氢、恶臭、氟化物、Pb、颗粒物。监测点位：项目四个厂界处。监测时间和频次：每季监测1次。采样、分析方法：分别执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)和危险废物焚烧控制标准(GB184842001)。1.1.2 焚烧炉技术性能检测对二燃室出口烟气温度和烟气含氧量进行跟踪记录，根据烟气流量和二燃室容积，核算烟气在二燃室停留时间，并检测焚烧炉燃烧效率和焚毁去除率，按照工业固体废物采样制样技术规范(HJ"201998)要求，在焚烧炉除渣机拍闸口采集样品做热灼减率试验。其中焚烧炉渣热灼减率根据GB18484-2001危险废物焚烧污染控制标准重量法，验收期间每天1个混合样，连续采样两天，燃烧效率和焚毁去除率根据GB184842001危险废物焚烧污染控制标准每天3个样，连续2天。1.1.3 废水监测(1)渗滤液监测监测点位：调节池出水口处监测项目：水量、pH、CoDCr、BoD5、As、Cu、Ni、Cr、Zn、Pb、Cd和总磷等。监测时间和频次：每月监测一次(2)废水处理站监测监测点位：废水处理站出口监测项目：水量、pH、CODcr>NH3-N等。监测时间和频次：每天监测一次1.1.4 噪声监测监测布点：本项目厂界外1m。监测项目：等效连续A声级。监测频率：每季度1次。监测方法：根据GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准中的有关规定。1.1.5 固体废物监测危险废物集中处置中心的工作主要内容是安全处置各种有毒有害的危险废物。因此，危险废物监测及监督管理应是处置厂的一项重要内容，主要是按固体废物管理的有关规定，监督其产生数量、主要类型、是否属于危险废物以及运输、处置的环境要求符合性。监测频率：分批次监测、检查记录统计。分种类定期拉运、定点检查记录。监测位置：送废单位出厂监测，本处置中心接收时监测，处理厂房、焚烧炉、填埋作业点的监测、检查、监督及记录。另外，长途运输过程中的需跟车监测与监督记录。1.1.6 地下水监测为了监测渗滤液万一发生渗漏时，对下游地下水造成污染，在填埋场的周边设置6个地下水监测井，设置监测井可以取得填埋区地下水本底值及监测填埋区在运行后是否对场区地下水造成影响。监测项目：pH、SSCOD、BOD5、NH3-N.磷酸盐（以P计）、总汞、总镉、总铭、六价铭、总碑、总铅、总锲、总铜、总镒等。监测频次：在使用期、封场期及封场后的管理期内，应每两个月监测一次，运转初期每月一次，全分析一年一次。从项目运行开始至填埋场封场30年后。采样、分析方法：执行GB/T14848-93地下水质量标准。环境监测井位的布设和监测方案符合危险废物填埋污染控制标准GB18598-2001中1031的要求。评价要求：拟建项目运营前须补充填埋区上下游和生产区下游地下水现状监测资料，监测点应设置在厂界附近，且纳入“三同时”环保验收。3.3.2环境监理3.3.2.1 监理的范围（1）建设项目的主体工程、辅助工程、后方工程，施工期环保措施实施情况；（2）环保设施的落实情况；（3）环保依托工程建设运行情况；（4）变更设计后原环保设施的适用性提出质疑和相应要求；（5）环保范畴内对建设工程其它方面的监理工程（工程监理、水保监理等）。33.2.2监理要求（1）环境监理单位同时对建设单位及环保行政主管部门负责：（2）环境监理人员会同施工单位编写环境监理文件，包括：日志、月报、中期报告、年报作为“三同时”验收的技术文件；（3）环境监理单位根据需要在建设过程中采取必要的环境监测的技术手段；（4）具有综合性，在环保范畴内对工程其它方面的监理（工程监理、水保监理等）提出建议。3.3.23环境监理内容环境监理主要包括施工期环境保护达标监理、环保设施监理：环境保护达标监理是监督检查项目施工建设过程中各种污染因子达到环境保护标准要求的情况；环境保护设施监理是监督检查项目施工建设情况。根据施工时段的具体内容不同，环境监理可分为3个阶段进行，即施工准备阶段、施工阶段、交工以及缺陷责任期。（1）施工准备阶段这一阶段的监理任务主要是编制环境监理细则，审核施工合同中的环保条款、承包商施工期环境管理计划和施工组织设计中的环保措施，核实工程占地和准备工作，审核施工物料的堆放是否符合环保要求。如建设项目已开工建设，则要补充环境监理评估，具体内容是：工程进展情况、采取的环保措施追记；检查环保设施是否落实；环保工程是否满足环评设计要求；是否有遗留的环境问题，提出解决措施及计划安排。（2）施工阶段施工过程的环境监理其内容主要是督促施工单位落实环境影响报告中提出的各项环境保护措施，规范施工过程。本项目施工阶段主要的环境监理要点如下表所示，环境监理人员根据要点进行监理，及时纠正不规范的操作。（3）交工及缺陷负责期阶段这一阶段的工作主要是工程竣工环境保护验收的相关资料的汇总、环保工程的施工等以及缺陷责任期阶段针对施工场地清理的监理。（4）监理内容本项目施工期环境工程监理建议包括隐蔽工程环境监理和其他工程环境监理。隐蔽工程的环境监理本项目废物安全填埋场处理的主体工程设计中包含了渗滤液导排系统、填埋场底部及边坡的高密度聚乙烯（HDPE）土工膜等防渗系统、填埋气体收集导排系统等隐蔽工程设施，实施环境监理可确保防渗、填埋气导排、渗滤液导排等设施的工程质量，将对减少或预防垃圾场营运后环境污染和事故风险发生起到积极作用。对这些隐蔽工程设施的施工要编制监理报告，对每一个施工环节制定详细的监理计划，在施工期过程中认真执行和落实监理计划内容，尤其是在填埋场以及污水调节池的防渗系统施工过程中，要采取旁站、巡视以及抽样检查等相结合的方式进行现场监理，使施工的各环节都能落实监理报告监理内容，以防隐蔽工程施工结束后由于施工期没有认真执行监理计划而影响工程设施作用的正常发挥。其他工程环境监理对于施工期产生的扬尘、废水等实行环境监理，减轻其环境影响。3.3.3环境监理事故处理环境监理人员发现建设项目施工中存在如下问题时，应及时报告建设单位和环境保护行政主管部门：（1）项目施工过程中存在超过国家或地方环境标准排放污染物的环境违法行为；（2）项目施工过程中存在污染扰民的情况：（3）项目施工过程中存在生态破坏或未按照环境影响评价及批复要求实施生态恢复的；（4）项目施工过程中未实施有效环境保护，造成破坏的；（5）环境污染治理设施、环境风险防范设施未按照环境影响评价及批复要求实施生态恢复的；（6）环境污染治理设施、环境风险防范设施施工进度与主体工程施工进度不符合建设项目环境保护"三同时''要求的；（7）项目施工过程中存在其它环境违法行为的。如在工程施工过程中，出现重大污染事故时，应按如下程序处理：在发生事故后，承包人除口头报告环境监理工程师外，应事后书面报告填表工程污染事故报告单附事故初步调查报告环境监理工程师，污染事故报告初步反映该工程名称、部位、污染事故原因、应急环保措施等。该报告经环境监理工程师签署意见，环境总监审核批准后转报业主。环境总监在接到环境监理工程师报告后，应立即与业主代表联系，同时书面通知承包人暂停该工程的施工，并采取有效的环保措施。环境监理工程师和承包人对污染事故继续深入调查，并和有关方面商讨后，提出事故处理的初步方案并填报工程污染事故处理方案报审表（附工程污染事故详细报告和处理方案）报环境总监核准后再转报业主研究处理。环境总监会同业主组织有关人员在对污染事故现场进行审查分析、监测、化验的基础上，对承包人提出的处理方案予以审查、修正、批准，形成决定，方案确定后由承包人填复工报审表向环境监理工程师申请复工。环境总监组织对污染事故的责任进行判定。判定时将全面审查有关施工记录。3.3.3环保设施“三同时”竣工验收清单“三同时”验收制度是我国环境管理的基本制度之一，是指“新建、改建、扩建项目中的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同