在散葬乱埋治理工作推进会上的表态发言.docx

在散葬乱埋治理工作推进会上的表态发言各位领导、同志们：深化全市殡葬改革，全面治理散葬乱埋现象，是保护土地资源和推进生态文明建设的必然要求，是保障服务民生的重要举措，我局将按照市委市政府统一部署，立足本职，强化服务，全力配合推进散葬乱埋治理工作。一、统一思想，高度重视以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于加强殡葬管理工作的决策部署和全省殡葬改革领域突出问题专项整治行动电视电话会议精神。一是加强组织领导。拟成立以主要领导为组长、分管领导为副组长、用地、规划等业务科室负责人为成员的规划用地保障小组，领导小组下设办公室，用地科科长兼任办公室主任，坚持问题导向，依法依规有序推进。二是强化政策研究。根据省建设用地指标规定：墓葬项目建设用地包括墓区、办公室、墓园道路、停车设施、绿化和其他建筑等用地，墓葬项目建设不得占用耕地和基本农田。我局以全市土地利用总体规划修改为契机，积极优化墓葬项目规划空间布局，杜绝墓葬建设项目选址占用耕地和基本农田。三是深入调研排查。根据土地利用现状分类，殡葬用地属于特殊用地，划归风景名胜及特殊用地。二、立足本职，高效服务坚决贯彻落实上级决策部署，完善上门服务、全程跟踪、精细管理等制度，不断优化工作流程，提高工作效率。一是做好规划设计。根据规划研究，我市随着人口老龄化，按照千分之七的死亡率，未来20年,全市将有大约17万死亡人口。根据各板块人口规划新规划19处公益性墓地。在下一轮国土空间规划修编时，将殡葬用地列入重大项目建设清单，适当预留建设用地规划空间。规划的公益性墓地配套了管理用房，停车设施、祭祀设施等配套设施。规划的公益性墓地中，除了传统的墓穴殡葬模式，还推荐了文明程度高，节约用地的树葬、花坛葬、集体葬、壁葬、骨灰格、艺术葬等多种形式。公墓的选址必须符合土地利用总体规划和城乡规划。二是积极争取指标。加强与上级自然资源主管部门的沟通协调，积极争取市局、省厅在殡葬用地指标保障等方面的大力扶持，同时，主动与各部门加强联动，形成工作合力，切实做大新增建设用地计划指标总量。三是提升服务效能。提前介入，主动上门服务，做好用地报批准备工作。对殡葬用地报批开辟绿色通道，最大限度缩短规划审查、资料组卷、上报审批、土地供应的时间和周期，建立建设用地报批台账制度，拟定报批推进时序表，确保建设用地审批按序时快速高效推进。三、积极配合，依法查处土地管理法明令禁止占用耕地建坟，作为自然资源主管部门，我局将积极配合相关职能部门，依法履行职责，严厉打击各种违法违规行为。一是加强法规宣传。采取多种形式加强土地管理法律法规、耕地保护及殡葬管理法规政策的宣传，使广大干部群众充分认识加强耕地保护和推进散葬乱埋治理工作的重要性和紧迫性，推广文明殡葬、生态安葬等现代殡葬新理念。二是加大巡查力度。以专项整治活动为契机，加大对殡葬用地的巡查力度，依法查处非法占用耕地的乱埋乱葬行为，杜绝新增占用耕地殡葬用地违法行为。三是建立长效机制。不断完善相关政策措施,推动建立公墓规划、审批等全过程、常态化监管机制，健全国土资源执法监管共同责任机制，充分利用存量老坟地进行改造升级，尽量利用荒山、荒地等不适宜耕种的土地，杜绝占用耕地和基本农田。