杭州市绿色金融支持绿色低碳建筑项目评估实施操作指南（试行）.docx

杭州市绿色金融支持绿色低碳建筑项目评估实施操作指南（试行）为深入贯彻落实党中央、国务院、省委省政府和市委市政府关于碳达峰碳中和决策部署，更好实施杭州市绿色金融支持绿色低碳建筑项目的评估工作，根据浙江省住房和城乡建设厅等四部门关于做好绿色金融支持绿色低碳建筑发展的通知（浙建设（2023）35号）、杭州市城乡建设委员会关于印发杭州市绿色金融支持绿色低碳建筑项目评估实施规程的通知（杭建科发（2024）2号）等文件要求，制定本指南。一、申请（一）申请主体建设单位（借款人）凭金融机构出具的绿色低碳项目评估联系单（附件1）提出申请。（二）申请范围申请评估的绿色低碳建筑项目应为杭州市域范围内民用建筑，一般以项目用地红线范围内的所有建筑或部分建筑（不小于一栋楼）作为一次评估对象。绿色金融支持绿色低碳建筑项目类型包含星级绿色建筑项目、超低近零（零）能耗建筑项目、装配式建筑项目、既有公共建筑节能及绿色改造项目、高比例可再生能源建筑应用项目五类。（1）星级绿色建筑项目。是指达到国家现行绿色建筑评价标准、浙江省现行绿色建筑设计标准一星级、二星级、三星级的新建民用建筑（含居住建筑、公共建筑）。（2）超低、近零（零）能耗建筑项目。是指满足国家现行近零能耗技术标准、零碳建筑标准和浙江省近零能耗建筑设计、零碳建筑设计、民用建筑节能评估技术规程等有关标准要求的超低、近零（零）能耗建筑、零碳建筑。（3）装配式建筑项目。是指评价等级达到国家、浙江省现行装配式建筑评价标准A级及以上的装配式建筑。（4）既有公共建筑节能及绿色改造项目。是指符合国家、浙江省现行相关既有公共建筑节能及绿色改造技术标准要求，改造后综合节能率达到10%及以上的公共建筑节能改造项目。（5）高比例可再生能源建筑应用项目。是指满足浙江省现行民用建筑可再生能源应用核算标准，可再生能源建筑应用核算替代率达到12%及以上的新建民用建筑（含居住建筑、公共建筑）。（三）申请材料申请单位应当提供真实、完整的申请材料，内容和要求：（1）星级绿色建筑项目1）绿色低碳项目评估（预评价）申请表（附件4）；2）项目立项文件、项目选址意见书或规划用地条件；3）民用建筑项目节能评估报告（按民用建筑项目节能评估技术规程DBJ33/T1288要求进行评估）；4）建设主管部门出具的节能审查意见、浙江省民用建筑节能审查意见书；5）施工图设计文件及全套图纸、施工图设计文件审查合格证书；6）绿色建筑预评价自评估报告。（2）超低、近零（零）能耗建筑项目1）绿色低碳项目评估（设计阶段）申请表（附件5）；2）项目立项文件、项目选址意见书或规划用地条件；3）民用建筑项目节能评估报告（按民用建筑项目节能评估技术规程DBJ33/T1288要求进行评估）；4）建设主管部门出具的节能审查意见、浙江省民用建筑节能审查意见书；5）施工图设计文件及全套图纸、施工图设计文件审查合格证书；6）近零能耗建筑测评证书（设计阶段）。（3）装配式建筑项目1）绿色低碳项目评估（设计阶段）申请表（附件6）；2）项目立项文件、项目选址意见书或规划用地条件、初步设计批复;3）施工图设计文件及图纸、施工图设计文件审查合格证书、建筑工程施工许可证；4）浙江省装配式建筑评价表（设计阶段）、装配率计算书（满足浙江省装配式建筑评价认定管理办法要求）。（4）既有公共建筑节能及绿色改造项目1）绿色低碳项目评估申请表（附件7）；2）改造实施方案、第三方机构能源审计报告。（5）高比例可再生能源建筑应用项目1）绿色低碳项目评估申请表（附件8）；2）项目立项文件、项目选址意见书或规划用地条件；3）民用建筑项目节能评估报告（按民用建筑项目节能评估技术规程DBJ33/T1288要求进行评估）、节能评估机构出具的设计阶段可再生能源建筑应用核算替代率计算书（满足民用建筑可再生能源应用核算标准DBJ33/T3305）；4）建设主管部门出具的节能审查意见、浙江省民用建筑节能审查意见书；5）施工图设计文件及可再生能源设计相关图纸、施工图设计文件审查合格证书。（四）申请方式2024年3月1日2024年3月31日采用线下申请方式，2024年4月1日后视情况采用线上（杭州市建筑绿色低碳数字化监管平台:9555/）申请方式。二、受理杭州市建筑业管理站（以下简称“市建管站”）负责对申请绿色金融的绿色低碳建筑项目组织开展具体评估工作。受理地址：杭州市拱墅区东新路435号三、技术审查市建管站对受理的项目，一般要求10个工作日完成技术审查，其中三星级绿色建筑、既有公共建筑节能及绿色改造项目需组织专家审查，另增加5个工作日。技术审查不通过的予以退回。专家审查采用线下评审方式，由市建管站根据三星级绿色建筑、既有公共建筑节能及绿色改造项目申请情况具体实施。四、公告公示通过技术审查的绿色低碳建筑项目，在市建委网站上进行公示，公示期不少于7个工作日。五、出具证明公示期结束无异议的项目，属于星级绿色建筑的，市建委出具绿色建筑预评价证明（附件2）；其他四类绿色低碳建筑项目，市建委出具绿色低碳建筑评估证明（附件3）。三三三i三附件：1 .绿色低碳建筑项目评估联系单.2 .绿色建筑项目预评价证明.3 .绿色低碳建筑项目评估证明4 .杭州市绿色金融支持绿色低碳建筑项目评估（预评价）申请表（星级绿色建筑）.5 .杭州市绿色金融支持绿色低碳建筑项目评估（设计阶段）申请表（超低、近零（零）能耗建筑）.6 .杭州市绿色金融支持绿色低碳建筑项目评估（设计阶段）申请表（装配式建筑）.7 .杭州市绿色金融支持绿色低碳建筑项目评估申请表（既有公共建筑绿色化改造）.8 .杭州市绿色金融支持绿色低碳建筑项目评估申请表（高比例可再生能源建筑应用）附件1绿色低碳建筑项目评估联系单杭州市城乡建设委员会：借款人XXXX（统一社会信用代码XXXX）提出的XXXX项目（填写按发改赋码、项目名称及具体楼栋）拟申请绿色金融业务，项目申报类型如下（在对应类型前口打3）: 绿色建筑（一星级二星级三星级） 超低、近零（零）能耗建筑（口超低能耗近零能耗口零能耗口零碳） 装配式建筑（口A级AA级AAA级） 既有公共建筑节能及绿色改造（预计综合节能率XX%） 高比例可再生能源建筑应用（可再生能源核算替代率XX%）请贵单位根据杭州市绿色金融支持绿色低碳建筑项目评估实施规程进行绿色低碳建筑项目评估（预评价XXXX银行（盖章）XXXX年XX月XX日附件2绿色建筑项目预评价证明我单位已受理了借款人XXXN统一社会信用代码XXXX）XXXX项目的绿色建筑预评价申请，经技术审查，该项目达到绿色建筑XX星级（预评价）要求。相关指标详见附件*星级绿色建筑预评价证明杭州市城乡建设委员会（盖章）XXXX年XX月XX日绿色低碳建筑项目评估证明我单位已受理了借款人XXXN统一社会信用代码XXXX）XXXX项目的评估申请，经技术审查，该项目达到绿色低碳建筑项目条件（在对应类型前口打4）:口超低、近零（零）能耗建筑（口超低能耗近零能耗口零能耗口零碳）口装配式建筑（A级AA级AAA级） 既有公共建筑节能及绿色改造（预计综合节能率XX%）口高比例可再生能源建筑应用（可再生能源核算替代率XX%）杭州市城乡建设委员会（盖章）XXXX年XX月XX日附件4杭州市绿色金融支持绿色低碳建筑项目评估（预评价）申请表（星级绿色建筑）项目名称：-申请单位：一一申请时间：-一、项目基本信息1.项目名称2项目½t3.绿色建筑预评价标识等级一星级二星级口三星级4.建筑类型住宅建筑口公共建筑口住宅、公建都有5.建筑规模项目总用地面积项目总建筑面积项目申报建筑面积建筑栋数及栋号栋6.项目进度立项时间年月日规划选址意见书、用地条件年月日施工图审查合格证时间年月日开工时间年月日竣工时间年月日7.项目审批文件民用建筑节能审查意见书编号土地使用证/不动产登记证书编号建设工程规划许可证编号建筑工程施工许可证编号8建设单位项目负责人联系电话9.设计单位项目负责人联系电话10.咨询单位项目负责人联系电话IL能评单位项目负责人联系电话12.施工单位项目负责人联系电话13.监理单位项目负责人联系电话二、绿色建筑技术方案简述关键技术指标关键技术指标指标值建筑运行碳排放期XXkgCO2(m2.a)围护结构热工性能（或建筑供暖空调负荷）围护结构热工性能比国家标准提高三（或负荷降低XX驰）建筑外窗传热系数降低比例比国家标准降低XX%节水器具用水效率等级XX驰以上达到1级，其余达到2级建筑住宅隔声性能达到国家标准的高要求标准限值室内主要空气污染物浓度比国家标准GB/T18883限值降低XX%外窗气密.水密.抗风压性能外窗气密、水密、抗风压性能符合国家标准规定，外窗洞口与外窗本体结合严密全装修全装修质量符合国家标准规定XX%,达到规划指标XX%铭靛葬制率XX%可再生能源核算替代率太阳能提供XX驰生活热水、太阳能光伏提供XX物电量非传统水源利用率绿化道路XX虬冲厕XX虬冷却补水XX驰绿色建材应用比例XX%三、提交资料清单L项目立项文件.项目选址意见书或用地条件；2 .民用建筑项目节能评估报告（按民用建筑项目节能评估技术规程DBJ33/T1288-2022要求进行评估）；3 .建设主管部门出具的节能审查意见.浙江省民用建筑节能审查意见书；4 .施工图设计文件及全套图纸.施工图设计文件审查合格证书；5 .绿色建筑预评价自评估报告。四、承诺书1 .申请提交的所有资料均依据相关项目申报要求，据实提供，未弄虚作假。2 .项目在评估通过后将严格按照申报的方案相关标准进行建设。3 .如违背以上承诺，愿意承担相关责任，同意有关主管部门将相关失信信息记入其信用记录。申请单位（盖章）年月日杭州市绿色金融支持绿色低碳建筑项目评估（设计阶段）申请表超低、近零（零）能耗建筑项目名称：申请单位：（盖章）申请时间：一、项目基本信息1.项目名称2.项目地址3.建筑能效等级口超低能耗口近零能耗口零能耗口零碳4.建筑类型口住宅建筑口公共建筑口住宅、公建都有5.建筑规模项目总用地面积项目总建筑面积项目申报建筑面积建筑栋数及栋号栋6.项目进度立项时间年月日规划选址意见书、用地条件年月日施工图审查合格证时间年月日开工时间年月日竣工时间年月日7.项目审批文件民用建筑节能审查意见书编号土地使用证/不动产登记证书编号建设工程规划许可证编号建筑工程施工许可证编号8.建筑能效指标供暖年耗热量(kWhm2a)供冷年耗冷量(kWhm2a)建筑能耗综合值(kWhm2a)建筑本体节能率(%)建筑综合节能率(%)可再生能源利用率(%)9.建筑气密性指标换气次数N50(h-l)10.建设单位项目负责人联系电话11.设计单位项目负责人联系电话12.能评单位项目负责人联系电话13.测评单位项目负责人联系电话14.施工单位项目负责人联系电话15.监理单位项目负责人联系电话二、专项技术方案简述专项技术方案应简述以下几方面内容：1 .建筑节能规划设计2 .围护结构节能技术3 .自然通风节能技术4 .高效热回收新风系统5 .厨房和卫生间通风措施6 .暖通空调和生活热水的冷热源及系统形式7 .照明及其他节能技术8 .监测与控制9 .可再生能源利用技术10其它三、提交资料清单1.项目立项文件.项目选址意见书或用地条件；2 .民用建筑项目节能评估报告（按民用建筑项目节能评估技术规程DBJ33/T1288-2022要求进行评估）；3 .建设主管部门出具的节能审查意见浙江省民用建筑节能审查意见书；4 .施工图设计文件及全套图纸、施工图设计文件审查合格证书；5 .近零能耗建筑测评证书（设计阶段1四.承诺书1 .申请提交的所有资料均依据相关项目申报要求，据实提供，未弄虚作假。2 .项目在评估通过后将严格按照申报的方案、相关标准进行建设。3 .如违背以上承诺，愿意承担相关责任，同意有关主管部门将相关失信信息记入其信用记录。申请单位（盖章）年月日附件6杭州市绿色金融支持绿色低碳建筑项目评估（设计阶段）申请表（装配式建筑）（盖章）项目名称：申请单位:申请时间：一、项目基本信息1.项目名称2.项目地址3.装配式建筑等级A级AA级AAA级4.建筑类型口居建口公建口住宅、公建都有5.建筑规模项目总用地面积项目总建筑面积项目申报建筑面积建筑栋数及栋号栋6.项目进度立项时间年月日规划选址意见书用地条件年月日施工图审查合格证时间年月日开工时间年月日竣工时间年月日7.项目审批文件土地使用证/不动产登记证书编号建设工程规划许可证编号建筑工程施工许可证编号8.装配率主体结构指标得分（不得低于20分）围护墙和内隔墙指标得分（不得低于10分）装修与设备管线指标得分9.建设单位项目负责人联系电话10.设计单位项目负责人联系电话11.能评单位项目负责人联系电话14.施工单位项目负责人联系电话15.监理单位项目负责人联系电话二、专项技术方案简述1 .主体结构（柱、支撑、承重墙、延性墙板等竖向部件以及梁、板、楼梯、阳台、空调板等水平部件应用预制构件或采用高精度模板技术应用情况）2 .围护墙和内隔墙（非承重围护墙非砌筑，围护墙与保温、隔热、装饰一体化，围护墙与保温、隔热一体化，内隔墙非砌筑，内隔墙与管线、装修一体化，内隔墙与管线一体化等技术应用情况）3 .装修和设备管线（全装修、干式工法楼地面、集成厨房、集成卫生间、管线分离等技术应用情况）4 .其他实施内容是否实施全装修、应用建筑信息模型（BlM）技术等5 .综合效益分析三、提交资料清单1 .项目立项文件、项目选址意见书或用地条件；2 .施工图设计文件及相关图纸、施工图设计文件审查合格证书；3 .浙江省装配式建筑评价表（设计阶段装配率计算书（满足浙江省装配式建筑评价认定管理办法要求四、承诺书1 .申请提交的所有资料均依据相关项目申报要求，据实提供，未弄虚作假。2 .项目在评估通过后将严格按照申报的方案、相关标准进行建设。3 .如违背以上承诺，愿意承担相关责任，同意有关主管部门将相关失信信息记入其信用记录。申请单位（盖章）年月日内容必须包括：建筑及设备现状，碳排放现状分析，能耗使用中存在的问题及原因分析，绿色化改造内容及方案、具体改造内容（实施包括暖通空调系统、电气照明系统、给水排水系统、室内外环境、可再生能源系统、环境友好性、绿色施工主要系统类别的改造）的各项技术措施及主要指标、改造后碳排放量指标、投资效益分析）三、提交资料清单1 .改造实施方案；2 .第三方机构能源审计报告四、承诺书1 .申请提交的所有资料均依据相关项目申报要求，据实提供，未弄虚作假。2 .项目在评估通过后将严格按照申报的方案、相关标准进行改造和运维。3 .如违背以上承诺，愿意承担相关责任，同意有关主管部门将相关失信信息记入其信用记录。申请单位（盖章）年月日附件7杭州市绿色金融支持绿色低碳建筑项目评估申请表（既有公共建筑绿色化改造）项目名称：申请时间:一、项目基本信息1.项目名称2.项目地址3.建筑类型国家机关办公建筑口商场建筑医疗卫生建筑口社会写字楼建筑宾馆饭店建筑口文化教育建筑口体育建筑口工业建设项目中的办公和辅助建巩其他建筑4.总建筑面积（口）改造建筑面积（）5.改造后预期综合节能率（%）改造后预期年节能量（tee）6.综合能耗指标（千克标准煤/）改造前改造后7.碳排放计算改造前改造后碳排放量（kg2）碳排放强度（kg2）8.改造投资模式口合同能源管理模式口自筹资金口其他9.改造内容采暖空调系统口电气照明系统口给水排水系统口室内外环境口环境友好性口绿色施工可再生能源系统其他口围护结构（口外墙、口屋面、口窗）10.是否已列入区县（市）公共建筑能效提升示范项目口是口否11.建设单位（指本次改造项目）项目负责人联系电话12.设计单位（指本次改造项目）项目负责人联系电话13.施工单位（指本次改造项目）项目负责人联系电话14.监理单位（指本次改造项目）项目负责人联系电话15.节能服务机构项目负责人联系电话二、改造内容及方案简述内容必须包括：建筑及设备现状，碳排放现状分析，能耗使用中存在的问题及原因分析，绿色化改造内容及方案、具体改造内容（实施包括暖通空调系统、电气照明系统、给水排水系统、室内外环境、可再生能源系统、环境友好性、绿色施工主要系统类别的改造）的各项技术措施及主要指标、改造后碳排放量指标、投资效益分析）三、提交资料清单1 .改造实施方案；2 .第三方机构能源审计报告四、承诺书1 .申请提交的所有资料均依据相关项目申报要求，据实提供，未弄虚作假。2 .项目在评估通过后将严格按照申报的方案、相关标准进行改造和运维。3 .如违背以上承诺，愿意承担相关责任，同意有关主管部门将相关失信信息记入其信用记录。申请单位（盖章）年月日附件8杭州市绿色金融支持绿色低碳建筑项目评估申请表（高比例可再生能源建筑应用）项目名称：申请单位：（盖章）申请时间：一、项目基本信息1.项目名称2.项目it3.可再生能源核算替代率(%)4.频理口住宅建筑口公共建筑口住宅、公建都有5.建筑规模项目总用地面积项目总建筑面积项目申报建筑面积建筑栋数及栋号栋6.项目进度立项时间年月日规划选址意见书用地条件年月日施工图审查合格证时间年月日开工时间年月日竣工时间年月日7.项目审批文件民用建筑节能审查意见书编号土地使用证/不动产登记证书编号建设工程规划许可证编号建筑工程施工许可证编号8.建设单位项目负责人联系电话9.设计单位项目负责人联系电话10.能评单位项目负责人联系电话口.施工单位项目负责人联系电话12.监理单位项目负责人联系电话二、专项技术方案简述可再生能源利用技术、可再生能源核算替代率简要计算三、提交资料清单1 .项目立项文件、项目选址意见书或用地条件；2 .民用建筑项目节能评估报告（按民用建筑项目节能评估技术规程DBJ33/T1288-2022要求进行评估I节能评估机构出具的设计阶段可再生能源建筑应用核算替代率计算书（满足民用建筑可再生能源应用核算标准DBJ33/T3305-2022）；3 .建设主管部门出具的节能审查意见、浙江省民用建筑节能审查意见书；4 .施工图设计文件及可再生能源设计相关图纸、施工图设计文件审查合格证书。四、承诺书1 .申请提交的所有资料均依据相关项目申报要求，据实提供，未弄虚作假。2 .项目在评估通过后将严格按照申报的方案、相关标准进行建设。3 .如违背以上承诺，愿意承担相关责任，同意有关主管部门将相关失信信息记入其信用记录。申请单位（盖章）年月日26