泵站工程社会化管理服务导则.docx

ICS03.080CCSA16H34安徽省地方标准DB34TXXXXX-XXXX泵站工程社会化管理服务导则Specificationsforsocializedserviceofpumpstationengineeringmanagement（征求意见稿）XXXX-XX-XX 实施XXXX-XX-XX发布安徽省市场监督管理局发布本文件按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规则起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由安徽省水利厅提出并归口。本文件起草单位：安徽省机电排灌总站、安徽省水利厅农村水利水电处、安徽正元机械有限公司、合肥市水务局、安徽省产品质量监督检验研究院。本文件主要起草人：泵站工程管理社会化服务规范1范围本文件规定了泵站工程管理社会化服务的基本要求、服务流程、质量控制、评价与改进。本文件适用于泵站工程管理社会化服务。2规范性引用文件下列文件对本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T17242投诉处理指南GB/T30948泵站技术管理规程SL715水利信息系统运行维护规范SL725水利水电工程安全监测设计规范DB34/T2453泵站运行操作规程DB34/T2630泵站计算机监控与视频监视系统检测规范DB34/T2873大型泵站设备维护保养规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3. 1社会化服务socializedservices由第三方社会组织对泵站工程专业化管理和维护的过程。4基本要求3.1 组织3.1.1 应诚信经营，在核准的经营范围内从事泵站工程管理社会化服务。3.1.2 应具备以下条件：独立法人； 具备提供服务所必需的设施设备、专业技术和管理能力； 在指定的区域范围内配备满足服务的办公场所和办公设施； 制定满足服务的规章制度； 近三年内在社会化服务过程中未出现安全事故和违法记录。3.2 人员4. 2.1应配备满足服务需求的人员。4. 2.2应具备以下条件： 良好的职业道德； 掌握泵站工程基本知识；一一熟练掌握岗位技能，有资质要求的应持证上岗； 定期参加相关职业技能培训； 着装整齐、规范，佩戴工作铭牌。4. 2.3岗位与人员配备见附录Ao4.3设施设备设施设备应符合以下要求：一一齐全配套，满足服务需要；专人管理，定点放置，定期检查，定期保养，按规定定检与使用；提供人员安全防护设备和条件。5服务流程5.1 接待服务5.1.1 可通过现场、电话、网络平台等不同形式提供接待与咨询。5.1.2 应与客户作有效沟通，充分了解客户需求和工程管理情况。5.1.3 应为客户耐心解答、指导，记录联系人、联系方式等。5.2 实地考察5.2.1服务组织有购买意向后，应对泵站工程进行实地考察，查阅与服务相关的档案资料，形成考察材料。5.2.2应根据考察结果和客户需求，制定泵站工程管理社会化服务实施方案。5. 3合同签订5. 3.1应与客户签订书面合同或协议，对服务内容、服务质量、服务期限、服务费用、双方权利与义务、固定资产的交接与管理、服务资金的管理与使用、费用结算与支付、违约责任、争议处理等内容进行约定。5.3.2应严格按照合同约定开展社会化服务，需增加服务内容时，应及时与客户进行沟通，征得同意后，签订补充合同。5.4作业服务5. 4.1社会化服务内容有： 检查观测； 维修养护； 运行调度；一一平台管理；安保与保洁； 资料整编与归档； 其他。5.4.2检查观测5.4.2.1应按工程实际和客户要求开展检查观测，检查观测应符合GB/T30948、SL725的规定。5.4.2.2检查观测前，应制定计划，明确检查观测的时间、频次、内容等。5.4.2.3每次检查观测均应作好详实记录，及时整理分析。5.4.2.4若发现异常现象，应详细记录时间、部位、险情，及时做出研判并上报，提出处理意见、措施。5.4.3维修养护5.4.3.1应遵循检查评估、编报维修方案、实施、验收等程序。5.4.3.2应按GB/T30948、DB34/T2873的规定执行。5.4.3.3应对维修养护工作据实记录，包括维修养护的时间、部位、过程、使用配件等信息，并及时反馈给客户。5.4.3.4维修养护完成后,应及时对维修养护现场进行清理，清除杂物。5.4.3.5无法按规定完成维修养护工作时,应及时与客户进行沟通,协商处置。5.4.3.6维修养护定额标准见附录B。5. 4.4运行调度5.1. 4.4.1应按照GB/T30948、DB/T2453要求，根据水工建筑物、机电设备特性制定运行操作规程，并在操作岗位醒目位置上墙。5.4. 4.2运行操作岗位应安排专人负责。操作过程中，若发生异常情况，应及时上报。5.5. 4.3操作人员应按要求填写运行记录，及时、真实记录运行操作过程和设备运行情况。记录表应放置操作岗位醒目位置。5. 4.4.4因维修养护需对机泵设备试运行，应提前报告客户并获得同意。5.4. 4.5严格执行客户授权的运行调度指令，禁止不按授权指令操作或未经授权擅自执行操作。5.4.5平台管理5. 4.5.1应按SL715、DB34/T2630的规定执行。5.4. 5.2平台应安排专人负责。应规定运行操作人员操作权限，禁止无操作权限的人员操作。5.4.5.3防汛期间，应安排运维人员24小时待命，或驻扎现场随时应对突发状况，确保平台正常运行。5.4.6安保与保洁5.4.6.1应对服务范围进行管理和巡查，登记审核外来人员及车辆，及时制止危害泵站运行安全的行为，做好安保工作记录并定期上报。5.4.6.2做好泵房和站区绿化保洁工作，保持环境干净整洁，地面无垃圾、废弃物，水面无水草、漂浮物。对站区绿化带进行除草、扶育、修剪，增强站区绿化、美化的效果。5. 4.7资料整编与归档5.4. 7.1按照客户需求，对各类检查记录、图纸和报告等纸质及电子文档成果资料进行整编，形成资料汇编报告。5.5. 4.7.2整编成果应做到资料齐全、考证清楚、数据可靠、图表完整，规格统一，按年度集中成册。5.6. 7.3按档案管理规定，对资料成果进行归档。5.7. 付服务5.5.1服务完成后，应按照合同要求对服务完成情况进行检查。检查合格后,应通知客户进行验收。5.5.2应组织人员配合客户对服务完成情况进行验收。5.5.3验收无异议后，开具结算清单与发票。完成结算手续后，为客户办理交付手续。5.5.4当客户对验收有异议时,应认真听取意见,做出合理解释。经解释后确有异议的,应与客户协商解决方窠,并按合同规定处理。5.6服务跟踪5.6.1建立作业服务跟踪制度，根据服务内容，及时跟踪调查服务效果。5. 6.2未达到合同规定服务效果时,应与服务对象沟通，及时采取补治补救措施。6质量控制6. 1质量要求6.1.1 应制定质量控制目标，并依据质量控制目标，建立健全社会化服务质量控制机制。6.1.2 服务质量应能满足合同规定及各环节的服务要求。6.2 风险管控6. 2.1风险管控应贯穿服务全过程，使风险得到有效控制。7. 2.2对潜在风险进行分析、识别，针对不同的风险类型制定相应的应急预案。8. 2.3发生意外作业事件时，应及时采取应急措施，主动与客户沟通或按合同约定处理。9. 2.4宜为服务人员、设施设备等购买保险，降低服务风险。6.3 投诉处理6.3.1应提供可靠、便捷的投诉渠道。6.3.2应严格执行投诉处理制度，明确受理范围、受理部门或人员、处理部门或人员及其职责、受理时限、处理时限,处理方式等。6.3.3应体现公平、公正、合理的原则。6.3.4投诉处理的受理和处理应符合GB/T17242的要求。7评价与改进7.1 为提高服务质量，可通过自评、用户满意度调查或委托第三方评价等方式开展服务质量评价。7.2 应根据服务质量评价结果或其他反馈信息，采取必要的纠正和预防措施，持续改进服务，提高泵站工程管理社会化服务质量。附录A（规范性）大中型泵站工程管理岗位设置及定员标准A.1大中型泵站工程管理岗位类别及名称见表A.1。表A.1大中型泵站工程岗位类别及名称序号岗位类别岗位名称1单位负责类单位负责岗位2技术总负责岗位3财务与资产总负责岗位4行政管理类行政事务负责与管理岗位5文秘与档案管理岗位6人事劳动教育管理岗位7安全生产管理岗位8技术管理类工程技术管理负贲岗位9灌溉排水调度管理岗位10机械设备管理岗位11电气设备及自动化系统管理岗位12水工建筑物管理岗位13水土资源管理岗位14计划与统计岗位15财务与资产管理类财务与资产资产管理负责岗位16财务与资产管理岗位17物资管理岗位18会计与水费管理岗位19出纳岗位20水政监察类水政监察岗位21运行类泵站运行负责岗位22主机组及辅助设备运行岗位23电气设备运行岗位24高压变电系统运行岗位25水工建筑物作业岗位26闸门、启闭机及拦污清污设备运行岗位27监控系统运行岗位28通信设备运行岗位29水量计量岗位30观测类水工建筑物安全监测岗位31机械、电气设备安全监测岗位32水质、泥沙监测岗位辅助类A.2大中型泵站工程管理定员级别按表A.2的规定确定。表A.2大中型泵站工程定员级别定员级别装机容量（KW）12300002<30000>100003<10000250004<5000>20005<200021000A.3泵站大中型机组规模分等指标按表A.3的条件确定。表A.3泵站大中型机组规模分等指标主机组规模大型中型轴流泵或导叶式混流泵机组水泵口径（mm）>1600<16002900配套容量W>800<8002300离心泵或蜗壳式混流泵H圈水泵进口直径（mm）800<800>500配套容量（Iw）>800<800>300潜水泵潜水轴流泵或潜水导叶式混流泵叶轮直径（1三）>1600<1600>500配套容量（kw）2800<8002300潜水离心泵或潜水蜗壳式混流泵水泵进口直径（mm）>800<8002500配套容量（kw）>800<8002300注：当水泵机组按分等指标分属两个不同等别时，应以其中的高等别为准。A.4大中型泵站工程管理岗位定员总和（Z）按下式计算：Z=G+S+F（A.4）式中：岗位定员总和（人）;G单位负责、行政管理、技术管理、财务与资产管理及水政监察类岗位定员数之和（人）；S运行、观测类岗位定员数之和（人）；F辅助类定员（人）。A.5单位负责、行政管理、技术管理、财务与资产管理及水政监察类岗位定员数之和（G）按下式计算：20G=ZGj（A.5）1=1式中：G单位负责、行政管理、技术管理、财务与资产管理及水政监察类各岗位定员，按表A.5的规定确定。表A.5单位负责、行政管理、技术管理、财务与资产管理及水政监察类岗位定员（人）岗位类别岗位名称G1定员级别12345单位负责类单位负责岗位G134231-211技术总负责岗位Gu财务与资产总负责岗位G3行政管理类行政事务负责与管理岗位G1462423121文秘与档案管理岗位G5人事劳动教育管理岗位G62312安全生产管理岗位G7技术管理类工程技术管理负责岗位G83523352312灌溉排水调度管理岗位G9机械设备管理岗位GlO3723电气设备及自动化系统管理岗位Gll水工建筑物管理岗位Gu水土资源管理岗位Gu2312计划与统计岗位Gm财务与资产管理类财务与资产资产管理负责岗位G5675645242财务与资产管理岗位GlG物资管理岗位G17会计与水费管理岗位Gig出纳岗位Gig水政监察类水政监察岗位Gjo3231-2它岗人员兼注:总装机容量超过10万kw的泵站工程管理单位,每增加10万kw,技术管理类定员可在上限基础上增加I-3人。总装机容量小于100Okw,机组条件达到大、中型的泵站工程管理单位，其单位负责、行政管理、技术管理、财务与资产管理和水政监察类按5级泵站定员。A.63、4、5级泵站工程管理单位的单位负责、行政管理、技术管理、财务与资产管理、水政监察类岗位按类定员，其中4、5级泵站的水政监察类业务由经授权的其他类人员兼管。A.7运行、观测类岗位定员数之和（三）按下式计算：12S=ZSi（A.7）<=1式中：S运行、观测类各岗位定员。A.8多座或多级泵站工程管理单位，运行类定员按独立站的级别分别计算后累加，并按一日三班制定员；其中年均运行时间超过2500小时的泵站，按一日四班制定员。观测类按一日一班制定员。对多座或多级泵站的泵房间距大于4km的（含间距不足4km的1、2级泵站群），观测类定员按独立泵站的级别分别计算后累加。A.9运行、观测类岗位人员定员时，对装设中型水泵机组的4、5级泵站，规定以运行类定员为主，兼管其他岗位人员的工作（必需定员的岗位除外）；装设离心泵机组的1、2、3级泵站，能兼管的也应兼管其他岗位人员的工作。A.10总装机容量达到中型及以上的多座或多级泵站，其独立泵站装机容量小于5级、单机组规模小于中型的泵站，其运行、观测类各岗位按5级泵站定员，但每个班定员数最多不得超过2人。A.11泵站运行负责岗位定员（S1）按表A.11的规定确定。表A.11泵站运行负责岗位定员（人）定员级别12345定员2312它岗人员兼A.12主机组及辅助设备运行岗位定员（S2）根据独立泵站机组规模条件，按表A.12的规定确定。表A.12主机组及辅助设备机组运行岗位定员（人）机组大型中型每班定员2台机组及以下213台机组及以上N-22+(-)4N-21+(-)6注：表中N为机组台数。N大于18均按18计算。A.13电气设备运行岗位定员（S3）按表A.13的规定确定。表A.13电气设备运行岗位定员（人）定员级别12345定员2321注：4、5级泵站的电气设备运行人员与机组运行人员配合值班。A.14高压变电系统运行岗位定员（SJ按表A.14的规定确定。表A.14高压变电系统运行岗位定员（人）定员级别12345每班定员21泵房运行人员兼注：不承担变电业务的泵站，此岗位不定员。泵房运行人员是指机组、电器设备、高压变电系统、进出水建筑物、闸门、启闭机、监控系统、通信设备、水量计量等运行人员（下同）。A.15水工建筑物作业岗位定员（S5）按表A.15的规定确定。表A.15水工建筑物作业岗位定员（人）定员级别12345每班定员12,一班制泵房运行人员兼A.16闸门、启闭机及拦污清污设备运行岗位定员（S6）按表A.16的规定确定。表A.16闸门、启闭机及拦污清污设备运行岗位定员（人）定员级别12345每班定员21泵房运行人员兼A.17监控系统运行岗位定员（S7）按表A.17的规定确定。表A.17监控系统运行岗位定员（人）定员级别12345每班定员21泵房运行人员兼注：无监控系统的泵站，此岗位不定员。A.18通信设备运行岗位定员（S8）按表A.18的规定确定。表A.18通信设备运行岗位定员（人）定员级别12345定员23泵房运行人员兼注：多座或多级泵站，此岗位运行定员不累加，但每增加一台交换机，增2名值班人员。无独立通讯系统的泵站，此岗位不定员。A.19水量计量岗位定员（S3）按表A.19的规定确定。表A.19水量计量岗位定员（人）定员级别12345定员1泵房运行人员兼注：不计量水量和已实现供水计量自动化的泵站，此岗位不定员。A.20水工建筑物安全监测岗位定员（S10）按表A.20的规定确定。表A.20水工建筑物安全监测岗位定员（人）定员级别12345定员121泵房运行人员兼A.21机械、电气设备安全监测岗位（Su）按表A.21的规定确定。表A.21机械、电气设备安全监测岗位定员（人）定员级别12345定员1泵房运行人员兼A.22水质、泥沙监测岗位定员（S12）按表A.22的规定确定。表A.22水质、泥沙监测岗位定员（人）定员级别12345定员121泵房运行人员兼注：不需水质、泥沙监测的泵站，此岗位不定员。A. 23辅助类定员（F）按下式计算。(A.21)F=q(G+S)式中：q辅助类定员比例系数，取0.060.10。（规范性）泵站工程维修养护定额标准1.1 维修养护等级划分见表BJ。表B.1泵站工程维修养护等级划分表维修养护等级一二三四五六七八泵装机功率P210000P5000P3000P1000P500P100PP<100站P(kw)15000<15000<10000<5000<3000<1000<500规装机流量QN100Q<50Q<30Q<10Q<楂Q(m3/s)5WQV102WQV5Q<2俣2002001005030注：装机功率、装机流量指包括备用机组在内的单站指标。当泵站按分级指标分属两个不同级别时，其维修养护等级按其中高的级别确定。移动式泵站不划分等级。1.2 维修养护项目基准工作（工程）量的计算，以各级泵站工程装机容量为计算基准，计算基准按表B. 2执行。表B.2泵站工程计算基准表维修养护等级一二三四五六七八装机功率P（kw）150001000075004000200075030050B.3维修养护项目基准工作（工程）量按表B.3执行。移动式泵站按实有功率累计计算。泵站工程专用供电线路维修养护按电力部门相关标准执行。表B.3泵站工程维修养护项目基准工作（工程）量序号项目内容单位一二三四五六七八机电设备维修养护1主水泵维修养护工日1854.001236.00927.00494.00247.00122.0049.0012.002主电动机维修养护工日927.00618.00463.00247.00124.0061.0024.006.003变电设备维修养护工日197.00131.00115.0096.0048.0037.0019.008.004输电系统维修养护工日99.0066.0057.0048.0034.0024.009.004.005高压开关设备维修养护工日120.00120.00120.0096.0044.0038.0015.009.006低压电器设备维修养护工日120.00120.00120.0096.0082.0040.0016.004.007励磁和直流装置维修养护I.H96.0096.0096.0035.0018.0015.006.003.008保护和自动装置维修养护工日96.0096.0096.0052.0026.0023.009.005.009避雷设施维修养护工日24.0024.0018.0015.009.007.004.002.0010自备发电机组维修养护按实有功率计算11配件更换及工器具消耗>1：高压开关及低压电器设备按相应其固定资产的2%计算，其他机电设备按其固定资产的1.5%计算二辅助设备维修养护1油、气、水系统维修养护I.H1197.OO798.00581.00320.00160.00136.0055.0029.002起重设备维修养护.ll48.0048.0036.0028.0020.0018.007.004.003金属结构维修养护1.1I60.0060.OO60.0042.0021.0018.0012.008.004配件更换及工器具消耗八：按辅助设备资产的1%计算三泵站建筑物维修养护1泵房维修养护1.1泵房混凝土结构表面处理m2810.00540.00405.00216.00108.0040.5016.202.701.2泵房维护Ul242.00161.00130.0099.0066.0032.0013.004.002进、出水池（渠）维修养护m376.8069.2058.4039.0030.2019.8015.6012.003进、出水池（渠）清淤m3按实际发生的工程量计取4进、出水闸工程维修养护元参照水闸工程维修养护定额标准执行四自动控制、监视、监测系统维修养护1计尊机自动控制系统维修养护元按自动控制设施资产的10%计算2视频监视系统维修养护元按视频监视设施资产的12%计算3安全监测系统维修养护元按安全监测设施资产的10%计算五附属设施及管理区维修养护1房屋维修养护Ul按实有工程量计取，16.8工日/100m?2管理区环境维护工日按实有工程量计取，9工日/100m?3围墙护栏维修养护Ul按实有工程量计取，5工日/10Om4标识、标牌维修养护个10.0010.0010.008.008.005.005.003.005材料及工器具消耗元按13项费用总和的10%计取六水面杂物及水生生物清理工日180.00180.00120.0072.0072.0048.0048.0024.00七物料动力消耗1电力消耗kw.h17205.0011470.009356.006438.674829.003018.001646.18754.502柴油消耗kg405.00270.00195.00144.0072.0028.6411.453.003机油消耗kg270.00180.00120.0096.0048.0028.6411.453.004黄油消耗kg324.00216.00150.00128.0064.0033.0013.004.00A小型水损修复元按上一年度水损除险加固费1.05倍计取九泵站建筑物及设备等级评定元按实际发生的费用计取I-安全管护r.156.00156.00156.00104.00104.00104.0052.0052.00十一技术档案整编1.1I25.0025.0025.0015.0015.0010.0010.005.00B.4维修养护项目基准工作（工程）量调整系数按表B.4执行。表B.4泵站工程维修养护项目基准工作（工程）量调整系数表编号影响因素基准调整对象调整系数1装机功率P（kw）,八等泵站计算基准装机功率分别为1500010000,7500、4000、2000、750、300和50kw项目序号一、二、七（机电设备维修养护、辅助设备维修养护、物料动力消耗）按直线内插法计算，超过范围按直线外延法。2水泵类型卧式混流泵项目序号-1（主水泵维修养护）轴流泵系数增加0.1；潜水泵系数增加0.4；离心泵系数减少0.1；若为立式水泵系数增加0.23接触水体四类水体或含沙量小于5kgm3项目序号-1（主水泵维修养护）四类水体以下或含沙量大于5kgm3,系数增加0.054使用年限工程建成或相应部位更新改造10年以内项目序号三、五（泵站建筑物维修养护、附属设施及管理区维修养护）每增加1年系数增加0.01B.5维修养护定额基准标准见表B.5（总计费用不包含一-10、-11、二-4、三-3、三-4、四、八、九项目序号的内容）和B.6。表3.1泵站工程维修养护定额基准标准（单位：元/（座年）序号项目内容单位一二三四五六七A总计元1110365.61800701.82637778.86389890.42232719.25150112.6278026.0239319.48一机电设备维修养护合计620900.00438200.00349720.00203460.00108540.0062380.0025620.008840.001主水泵维修养护元333720.00222480.00166860.0088920.0044460.0021960.008820.002160.002主电动机维修养护兀166860.00111240.0083340.0044460.0022320.0010980.004320.001080.003变电设备维修养护元31520.0020960.0018400.0015360.007680.005920.003040.001280.004输电系统维修养护元15840.0010560.009120.007680.005440.003840.001440.00640.005高压开关设备维修养护元19200.0019200.0019200.0015360.007040.006080.002400.001440.006低压电器设备维修养护元19200.0019200.0019200.0015360.0013120.006400.002560.00640.007励磁和直流装置维修养护元15360.0015360.0015360.005600.002880.002400.00960.00480.008保护和自动装置维修养护元15360.0015360.0015360.008320.004160.003680.001440.00800.009避雷设施维修养护兀3840.003840.002880.002400.001440.001120.00640.00320.0010自备发电机组维修养护元按实有功率计取11配件更换及工器具消耗高压开关及低压电器设备按相应其固定资产的器计算，其他机电设备按其固定资产的L5%计算。二辅助设备维修养护合il208800.00144960.00108320.0062400.0032160.0027520.0011840.006560.001油气水系统维修养护元191520.00127680.0092960.0051200.0025600.0021760.008800.004640.002起重设备维修养护元7680.007680.005760.004480.003200.002880.001120.00640.003金属结构维修养护元9600.009600.009600.006720.003360.002880.001920.001280.004配件更换及工器具消耗元按辅助设备资产的晚计算。三泵站建筑物维修养护合计131445.0694256.5274397.1346743.2729648.4515275.108985.255239.071泵房维修养护元102973.0068602.0052746.5032284.8018452.407934.653201.86790.311.1泵房混凝土结构表面处理元69093.0046062.0034546.5018424.809212.403454.651381.86230.311.2泵房维护兀33880.0022540.0018200.0013860.009240.004480.001820.00560.002进、出水池（渠）维修养护元28472.0625654.5221650.6314458.4711196.057340.455783.394448.763进、出雌（渠）清淤几按实际发生的工程量计取。4进出水闸工程维修养护元参照水闸工程维修养护定额标准执行，以实有数量计取四自动控制、监视、监测系统维修养护1计算机自动控制系统维修养护元按自动控制设施资产的10%计算。2视频监视系统维修养护元按视频监视设施资产的12%计算。B.6移动式泵站按实有功率累计计算，150%kw0