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    税务工作会议讲话稿.docx

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    税务工作会议讲话稿.docx

    税务工作会议讲话稿推荐(2)做好税收科研工作。这项工作我们以前做的远远不够,与其他地区相比也有很大差距,从今年开始要重点加强。经研究,我们已于元月份专门下发文件,对加强税收科研工作提出了要求,明确了奖惩措施。各单位负责人要亲自带头,并充分调动所属干部的积极性,深入调查,掌握第一手资料,客观分析问题,加大工作调研力度。要深入开展房地产开发、餐饮娱乐、旅店、矿产品采掘及加工、加油站、商贸企业、修理修配等行业专项调研,为实行分行业管理提供依据;要加强税收政策执行情况调研和反馈,为改善税制提供参考;要围绕矿产业和旅游业税收及青藏铁路全线通车对税收的影响等问题进行专题调研,提出可行性意见,为领导决策服务。(三)围绕提升税务干部队伍素质,进一步加强干部队伍建设加强领导班子建设。按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求,不断加强领导班子思想、组织、作风建设。按照胡锦涛关于加强领导干部作风建设的要求,坚持民主集中制,推行政务公开,完善议事规则,落实好市局班子基层联系点制度,加大基层工作调研力度。各级领导班子必须积极引导税务干部树立“局兴我荣、局衰我耻”的忧患意识,将言行自觉统一到维护单位形象和荣誉上来。同时,要充分发挥广大干部的主观能动性,引导干部在做好本职工作的基础上,积极想办法、出点子,以主人翁的责任感为税收事业又好又快发展谏言献策,让大家各司其职,使整个系统工作和谐有序运转。要进一步提高班子依法执政、科学执政、民主执政的能力,将各级班子建设成为学习型组织、创新型团队、实干型集体、廉洁型班子。逐步推进人事改革。认真贯彻落实中华人民共和国公务员法及其相关的配套法规和规定,切实做好公务员认定、登记及工资套改等一系列工作。结合工作实际与人员特点,适当进行干部交流和轮岗,进一步充实市局后备人才库,适当精减机关人员,进一步充实征收一线的力量,不断优化队伍结构。加强干部能力建设。总局非常重视干部教育培训工作,今年年中将召开全国税务系统教育培训工作专题会议研究部署相关工作。我们从年初开始就要抓好此项工作,结合各部门的安排和干部需求,制订年度干部教育培训计划。落实好理论中心组、党支部、干部理论学习制度,不断创新学习方式,进一步提高干部政治理论水平。通过岗位练兵、专家讲课、派出学习等方式,开展各类专门业务培训,重点抓好“六员”培训、新税收政策培训及计算机应用维护等培训,进一步提高干部业务技能。在全区税务系统岗位练兵考试中,广大干部要按照实施方案及考试大纲的要求,妥善处理好工学矛盾,认真复习,争取取得优异成绩。另外,我们仍积极鼓励干部参加多种形式的学历教育,提高文化层次。深入推进党风廉政建设。要始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,将反腐倡廉工作融入税收工作全过程,服务于税收中心工作。以廉政文化建设为载体,深入开展多种形式的税务干部反腐倡廉宣传教育,特别要抓好总局税务系统构建惩治和预防腐败体系实施办法和相关法规制度的学习宣传。以制度为保障,签订并逐级落实党风廉政建设责任制,落实好税务系统领导班子和领导干部监督管理办法(试行)、关于加强税务系统廉政预警工作的意见(试行)及股级以上干部廉政档案制、述职述廉、廉政责任承诺及任前廉政谈话等制度。以规范“两权”运行为核心,通过开展税务执法监察、严厉查处违纪案件、加强重要环节监督检查等措施,对税收执法权和行政管理权进行有效制约。这里,我就不多讲了,达娃次仁组长还要在此次会上就今年的党风廉政建设工作进行专门安排。加强精神文明建设。深入落实全市国税系统加强和改进思想政治工作实施办法,做好我系统干部思想政治工作。继续巩固先进性教育活动成果,充分发挥党、团、工、青、妇的作用和党员的先锋模范作用,积极弘扬社会主义核心价值理念和税务职业道德,营造积极向上的税务文化氛围。广泛深入地开展各类创建活动,进一步增强整体生机与活力。规范内部管理工作。编发X市国家税务局制度手册、建立税收工作目标管理考核办法,以制度规范管理。全面实行国库集中支付改革,推行零基预算管理。认真做好清产核资工作,对已到报废年限、闲置、不能正常使用的资产,各单位要在全面清理的基础上提出处置建议后上报市局研究,该下账的都要严格按程序下账。对今年安排的东城税务分局综合业务用房和分局职工周转房两个工程项目要严格管理,规范程序,保证质量。继续做好各类行政事务,提供好后勤保障。加强社会治安综合治理,按照“谁主管、谁负责”的原则,落实好目标管理责任制,做好单位安全防范工作。狠抓作风建设。今年是区市党委、政府确定的“落实年”,也是全面深入贯彻袁庆杰局长全区税务系统作风建设视频会议精神的重要一年,我们要继续落实区局关于“兴四风、树五德、建六型机关”的要求,进一步改进工作作风。各单位要统一思想、提高认识、明确责任。各单位负责人要树立全局观念,增强责任感,真抓实干,将各项工作抓紧、抓实、抓细,切实抓出成效。广大税务干部要立足本职,扎实工作。市局将进一步加大督促检查力度,对重要工作进行督查督办,对工作落实不力的单位进行不定期通报。全市国税系统要认真履行职责,加强协调配合,提高执行力,切实将各项工作落到实处,确保全年目标任务圆满完成。同志们,站在新的起点、立足新的目标,让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,在市委、市政府和自治区国税局的正确领导下,团结一致、开拓创新、锐意进取,以更加昂扬的斗志、更加饱满的精神、更加优良的作风、更加务实的行动,迎接新的挑战、实现新的辉煌,为推进X和谐社会建设谱写新的篇章,以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开!谢谢大家!税务工作会议讲话稿推荐(二)各位同志们:大家好!今天大家聚集在这里,主要任务是针对当前我们系统存在的横向联网签约率不高,扣税业务量不大,系统建设各部门协调不够和宣传不够等问题进行探讨,面对接连不断的严峻挑战和考验,下面,我就如何讲几点意见:一、深入学习,提高认识税收是国家财政收入的主要来源,也是国家宏观调腔的一个重要经济杠杆。充分发挥税收的职能作用。对有效调节国民收入分配和再分配,促进生产要素合理流动,引导资源的优化配置,扩大社会就业,推进经济持续快速健康发展,具有非常重要的意义。我们广大战线的同志们要切实把思想和行动统一起来,进一步增强新时期做好工作的责任感和紧迫感。大家要保持清醒头脑,增强大局意识,增强责任意识,把组织收入工作中可能存在的困难估计得充分一些,把应对和克服困难的措施想得周全一些,坚持以十七大精神为指导,按照委、政府的统一部署,围绕发展新跨越,狠抓各项工作的落实,努力完成各项税收任务。二、加强沟通协调,发挥整体合力各部门单位之间要全力做好沟通协调工作,在协调过程中保持清醒的头脑,坚持求实求实的从地税总体目标出发,从全局着眼,从长远着想,要把各方面的意见统一到全局观念上来,统一到整体行动上去。一支队伍有没有战斗力,能不能打硬仗,能不能打胜仗,首先要看这支队伍作风过不过硬。因此,我们地税班子要继续抓好队伍建设,把班子建好,把队伍建强,要充分发挥出整体合力,力求地税工作再上新台阶。三、加强宣传,争取纳税人支持我们必须明确新形势下地税系统加强宣传的工作方向、动力、思路、格局与目的。一是职能部门对工作人员执行再动员、再部署,督促各单位部门落实贯彻工作职责,切实增强执法人员的服务意识。二是在市区醒目地段、车站、公园、企业等地点大面积的悬挂大幅宣传标语、张贴画报宣传栏、发放宣传单等,用尽各种方式积极向广大市民及企业单位宣传纳税光荣,提升纳税人纳税意识,争取纳税人的支持。三是运用广播、电视等宣传媒介执行宣传报道,大力营造和谐纳税的氛围。四、落实责任,讲求实效做好新时期地税工作,树立责任意识,切实把地税工作放在全局工作的重要位置,从更高起点、更高层面上去思考、去谋划维护地税工作,经常分析研究形势,及时研究解决工作中的重大问题。要讲政治、顾大局,守纪律,自觉服从党对地税工作的领导和监督,把服从党的领导、接受各方监督与依法独立行使职权结合起来,把执行党的政策与执行法律法规统一起来,认真落实委、政府的各项工作部署,做到政令畅通,令行禁止。要进一步规范执法的内容、形式、程序和手段,使执法工作实现制度化、规范化、程序化。要建立健全执法工作机制、执法责任追究机制,切实把责任追究落到实处。下一步工作,我们要一如既往地加强对地税工作的领导,重视和关心地税工作,及时协调解决好地税工作中的重大问题,支持地税部门依法行政。各相关部门要重视和支持地税工作,及时解决好在税收征管工作中的具体问题。工商、公安、司法等相关部门要协同配合,整顿税收秩序,严厉打击偷税、骗税、抗税等税收违法行为。我们要争取县财政的积极支持,对地税征管的基础设施和信息化建设给予支持,为地税事业营造更好的工作氛围。税务工作会议讲话稿推荐(三)一、努力完成收入任务,为全省各项事业发展提供资金保障大家都知道,税收是国家机器运转的物质基础,一要吃饭,二要建设,都离不开税收。尤其是地方税收,各项收入都是各级地方政府的可用财力,同地方经济发展和社会稳定关系非常密切。省委、省政府对税收工作非常重视,寄予厚望。在安排今年财政预算时,确定地税收入是89.3亿元,比上年增长8%,剔除企业所得税、农业税等特殊因素后,其他正常收入比上年增长11.8%,高于GDP和财政收入增长幅度,任务是比较重的。确定这样的地方税收任务,既考虑了政府支出增加的需要,也充分考虑了税源实际和完成任务的可能。完成这个任务的有利因素概括起来说,有这样几点:一是从增量上看,我省经济稳步发展,为税收增长奠定了坚实的税源基础。近两年来,我省宏观经济形势逐步好转,主要经济指标一直稳定增长。今年我国正式加入世贸组织,为我省扩大利用外资、加快发展提供了新的机遇,尤其是我国良好的发展环境和巨大的市场潜力,将吸引国际资本大量流入,制造业也会加速向我国转移。国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,积极扩大内需,许多措施对我省有利。今年GDP预计增长8.5%,全省经济发展仍将保持良好的势头。二是从存量上看,已经实现的应征税款还有一部分没有征缴入库。通过加大管理力度,把这些税款清缴上来,会增加一些收入。包括企业所得税,尽管去年的基数较高,但根据财政、地税部门的测算,从税源上说,我们是有能力继续完成这一基数的。三是整顿和规范税收秩序,也会增加一些收入。从去年地税收入增长的因素看,经济增长增收50%,加大依法治税力度增收25%,加强税收征管增收25%o今年加大依法治税和加强征管这两个方面,还是有潜力的,仍有大量的工作需要去做。这既包括清理优惠政策会增加一块收入,越权减免税取消了,也会使新形成的税收增量更加及时足额地体现出来。同时,大家还要充分看到,如果税收收入不能保持一定增长幅度,各级政府将很难应付复杂经济环境带来的一些突出矛盾和焦点、难点问题。尤其是我省很多县(市)财政非常困难,必须要通过地方税收的稳定增长才能够使其逐步得到缓解。通过测算,今年全省刚性财政支出比去年增加64亿元,而财政收入增长所能增加的可用财力仅为8.5亿元。可见,可用财力的增长与刚性支出的增加差距多么大。如果我们不能在经济增长、效益增加的前提下增加税收,日子过不下去,也很难保持稳定。在看到有利条件的同时,我们还要清醒地认识到完成税收任务的不利因素。主要是由于世界经济低迷、不景气,今年我省经济发展将面临着超过1997年亚洲金融危机时的严峻形势。特别是我们国家加入了世贸组织,从长远看,“入世”有利于我们的发展,但短期内给我们造成的影响是比较大的。“入世”后我省受惠产业不多,对经济发展的拉动作用比较弱,受到冲击的却是比较大的支柱和优势产业,比如农业、汽车、化工等等。“入世”虽然时间不长,但已经使我们更加清醒的感觉到,“入世”后对我省的冲击比原来估计的还要严重。比如一汽,去年实现的利润是43.7亿元,现在轿车的价格已经在下降,要想达到去年的盈利水平非常困难;再如油田,原油价格也是大幅度下滑,经过测算,今年我省油田产量可能增加20至30万吨,但也难弥补价格下滑所带来的损失,去年16.7亿元的利润也很难保证;通钢去年是8300万元的利润,但目前线材的平均价格下降了近20%;吉化公司也是如此,主要产品聚乙烯价格下降的幅度也是比较大的。我省受到冲击的不仅仅是这些大户、重点企业,一些中小型企业面临的冲击和压力也很大。与之相联系的就业矛盾将会进一步加居1I,经济、社会生活中的各种深层次问题也会更加突出。经济发展面临的困难必然要反映到税收上来,对税收工作形成了新的压力,同时也提出了更高的要求。因此,各级地税机关和广大地税干部要进一步增强责任感和使命感,坚定信心,勇挑重担,认真贯彻国务院关于“加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税”的方针,加大措施,扎实工作,把经济发展的成果客观、及时地体现到税收上来,努力完成任务,不断扩大地方税收规模,为经济和社会发展提供更加充裕的财力。二、发挥调控职能,增强服务意识,积极促进地方经济发展我认为,税务机关绝不是单纯收税的机关,税收作为政府宏观调控手段之一,税收工作必须为经济发展服务。这里要提醒大家注意的是,不能一谈税收为经济发展服务,一提要优化税收环境,就想到减免缓税。更重要的是,要参与研究发展和壮大地方税源,全面落实税收调控政策,为纳税人提供优质服务。希望各级地税机关和广大地税干部,要多关心经济,多研究经济问题,在促进地方经济发展上,多动脑筋,多出主意,多做贡献。第一、积极参与谋划壮大地方税源。税收增长是以经济发展为基础的。如何发展经济才能更有效地增加税收,税务部门最有发言权。从我省的实际情况来看,财力不足是困扰经济发展的一个重要问题。各级政府都要把增加财力作为一个大的问题认真研究,认真抓好。增加财力,归根结底是要发展经济,发展是硬道理。发展经济必须讲求效益,并要看增加的效益是不是增加了财政收入、增加的财政收入是不是增加了地方财政收入。目前我省财政存在的一个突出矛盾就是财政的收入和可用财力的增加不同步,困难较多,压力较大。去年财政增加的收入是34.3亿元,但可用财力只增加了18.3亿元,占53.3%o主要原因一是我省“两税”的比重比较大,2000年“两税”收入占财政收入的比例是54.7%,高于全国平均水平4.1个百分点,2003年在原有的基础上,又增加了0.5个百分点;二是我省“非税”收入的比重也比较高,2000年占12.6%,2003年占ILl%,高于全国平均水平3.5个百分点。而能够百分之百增加地方可用财力的地方税收占财政收入的比例却很低,仅占37.9%,也低于全国平均水平。主要是能够带来地方税收增长的行业和领域发展得不够、发展得不快。据测算,2003年我省地方税收在三次产业当中的分布分别为第一产业占6.7%,第二产业占35.7%,第三产业占57.6%,主体部分在第三产业。如果从国地税全部税种收入来分析,更能进一步看出培养地方税源的取向。按照现行分税制预算体制测算,2003年各税种收入在三次产业间的分布分别为第一产业占2.3%,全部是地方收入;第二产业占63.2%,其中34.7%属于地方收入;第三产业占34.5%,其中71.2%属于地方收入。可见,培养地方税源应侧重发展第三产业。我省是经济欠发达省份,第三产业发展的空间和潜力应该说是很大的,尤其是加入WTO以后,第三产业将面临新的快速发展机遇。希望各级地税部门要积极主动地为当地党委、政府当参谋、当助手,积极献计献策,提供相关分析报告,并根据本地特点提出发展第三产业等能够更多增加地方财政收入的意见和建议。虽然第三产业增长的空间和潜力很大,但是绝不能就第三产业来研究和抓第三产业。第三产业发展不快的一个重要原因,在于我省的工业化的比率低,2000年我省工业化比率低于全国平均水平近9个百分点。第三产业不能孤立的发展,第二产业发展不起来,必然要制约第三产业的发展。大家要抓住目前产业结构大调整的机遇,深入分析经济发展和税收增长的内在联系,积极参与谋划经济发展,壮大地方税源。第二、认真落实好各项税收优惠政策。运用税收政策调控经济发展是各国通行的做法,即使加入WTO以后也是一样,只是其中的反补贴等条款有了一些新的限制。大家要充分认识税收的这一内在职能,创造一个良好的税收环境。在市场经济条件下,区域经济发展的竞争,在某种意义上说,就是环境的竞争。环境就是引力、就是资本、就是效益。税收环境是经济环境中的重要方面,从这个意义上讲,税收环境就是投资环境。一方面,对于按税法规定我们有权制定和调整的税收政策,要结合实际,最大限度地使其有利于经济和社会发展。当然,在目前税权分配格局下,我们的这个权限是很有限的。另一方面,对于国家出台的鼓励经济发展的各项税收优惠政策,我们要积极地抓好落实。比如,国家在促进科技进步、支持第三产业发展、回避金融风险、安排下岗职工和失业人员再就业等方面制定了许多税收优惠政策,各级税务部门要紧密结合当地实际,抓好贯彻落实,涵养经济税源。落实税收优惠政策,必须加强对税收优惠政策的宣传和辅导,让纳税人真正了解和掌握优惠?叩木咛迥谨尊视玫姆段A(6)视玫奶黄?约熬咛宓牟僮斯绦颉M?彼拔窕?卦讪炖扬飨钏笆沼呕苑滴竦氯焙?还应该规范办事程序,不能设置关卡,更不能刁难企业,真正让企业得到税收优惠的好处,这样才能更好地促进经济的发展,更好地招商引资。省地税局把各项税收优惠政策汇编成一个册子,我看这很好,大家要把这些优惠政策作为促进我省经济发展的重要措施,用好用足,不折不扣地执行到位。第三、积极为纳税人提供优质服务。对税务部门来说,纳税人既是执法对象,又是服务对象。WTO的透明度原则也要求政府部门向社会公开政务。各级地税部门要树立与时俱进的税收服务观,维护纳税人的权力,提高税收服务水平。一要解决好不愿公开、不敢公开问题,深入推进政务公开,实行公开办税。通过多种形式,真实、及时地将税收管理情况如税收政策、办事程序、办事标准、纳税定额、违章处罚等予以公开。二要通过为纳税人提供快捷、方便的服务,提高办税效率,降低纳税人办税成本。这方面你们有很多好的做法,如一站式服务、首问负责制和各种电子服务等。关键是不要流于形式,要落到实处;不要只抓典型,更要抓好推广。三要适应社会主义市场经济发展需要,发展税收中介服务。作为税务机关专业服务的必要补充,税收中介既为税收工作服务,也为纳税人服务,要积极发展并规范这个行业,使纳税人能够自愿委托合法的社会中介服务机构进行税务代理。这里还要强调一下抓好农村税费改革问题。农村税费改革是今年我省一项重要的改革。农村乱收费的问题,农民负担重的问题,我认为只是一个表面现象,其实质是管理不科学、法制不健全、机构膨胀、冗员剧增等问题。因此我们不能把农村的税费改革简单地理解成费改税,应该看到这是中央和国务院根据国家的实际情况所作出的一项具有重大而深远意义的改革。根据国家今年农村税费改革扩大试点的总体部署,省委省政府已经决定向国务院报告,申请今年在全省进行农村税费改革试点。地税部门作为这项改革的组织部门之一,一定要统一思想,提高认识,切实加强对改革工作的领导,抓好改革政策的宣传和落实,及时总结经验、发现问题,妥善处理和化解矛盾,确保这项改革的顺利进行,促进农村经济健康发展。我认为,当前地税部门要突出做好三项工作:一是认真搞好税费测算,切实把各种基础数据测细、测准、测实,为制定改革方案提供可靠的依据。这是基础性工作,很重要。二是研究完善农业税收政策,为农村税费改革全面铺开做好税收政策准备。三是按照机构改革后省政府确定的地税部门职能,研究确定适合我省特点的农业税收征管机构、组织形式和征管办法,保障改革后农业税征管工作顺利进行。

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