XX镇基层动植物疫病防控体系建设工作方案.docx

XX镇基层动植物疫病防控体系建设工作方案一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，突出问题导向，坚持“积极防御、主动治理、人病兽防、关口前移”，压实属地责任，强化基层动植物疫病防控工作力量，优化存量、补充增量，配齐配强专业人员，实行定责定岗定人，全链条做好动植物疫病防控各项工作，为筑牢生物安全屏障和保障粮食安全提供有力支撑。二、工作目标到2023年10月前，通过调整充实机构队伍、优化存量、补充增量，理顺本镇动植物疫病防控体制机制，建立健全职责明确、机制优化、保障有力、运转高效、上下贯通的基层动植物疫病防控体系。明确机构定位，提升专业能力，夯实基层基础，实现基层动植物疫病防控监测预警、防控指导、检疫监管、应急处置等职责明确到机构和岗位，责任落实到人，确保活有人干、事有人管、责有人负，只能加强，不能削弱。三、工作任务（一）明确职责。我镇成立动植物疫病防控体系建设工作专班，由镇长、分管领导、乡村振兴发展中心主任、畜牧兽医（水产）专岗、农技专岗和村级动植物防疫员构成。工作职责：落实好动植物疫病防控属地管理责任，把动植物疫病防控工作纳入乡村振兴和基层治理一体谋划。畜牧兽医（水产）站负责动物疫病监测、检测、诊断、流行病学调查、疫情报告、应急处置等技术工作，实施动物和动物产品的检疫工作，负责水产养殖动植物病情预报、测报，水产养殖技术推广，病害防治技术指导。农技站负责农作物病虫害监测预报、防治技术指导、农药（械）及其他植保新技术试验示范推广、农业植物检疫等工作。（二）加强配置。综合考虑畜禽水产养殖数量、养殖密度、农作物种植面积、病虫害发生种类、防控指导区域面积等因素。统筹安排专业岗位工作人员。进一步加强队伍建设,在各村安排村级动植物防疫员，杜绝出现村级防疫员青黄不接，保障镇村两级动植物防疫检疫工作顺利开展。（三）明确机构、设置专岗。按照定责定岗定人要求，将原镇畜牧兽医站、原镇农技站（植保员）定为专岗人员，镇动植物疫病防控岗位应主要为专业技术岗位，配齐配强动植物防疫专业人员。设置畜牧兽医（水产）站，负责开展畜牧兽医（水产）岗位工作，明确专岗人数1人（其中官方兽医1人），接受市农业农村局畜牧相关站所业务指导。设置农技站，负责开展农技、植检植保等岗位工作，明确专岗人数2人，接受市农业农村局农技、植检植保相关站所业务指导。通过政府购买服务等方式，配备动物检疫协检员、村级动物防疫员。（四）健全机制。一是健全完善协作机制，各村（居）、畜牧兽医（水产）站、农技站等相关站所定期通报，共享人畜共患病疫情、境外动植物疫情等信息，协同制定并实施防控措施，提升联防联控合力。二是完善镇村两级监测预警和分级响应机制，各村制定应急方案，成立动植物疫情防控应急队伍，细化动植物疫病信息报告责任，建立疫情报告首问负责制。通过设立动植物疫情举报电话等方式，拓宽信息报告渠道，发现疫情时第一时间规范上报。三是要完善镇村联动机制，将村级动值物防疫员与镇专岗的业务衔接度，同步落实各项防控措施，推动网格化管理、精细化服务。（五）强化学习。加强基层动植物疫病防控人员的知识更新。积极组织人员参省、地、市举办的各类培训，对村级动植物疫病防控人员每年轮训一次。（六）加强管理。制定实施镇畜牧兽医（水产）站、农技站年度考核制度。村级动植物防疫人员由镇畜牧兽医（水产）站、农技站年度考核，作为工资等相关福利的发放依据。村级动植物防疫人员的招聘、录用、管理，由镇动植物疫病防控体系建设工作专班决定，报备市农业农村局，推动工作力量下沉。（七）财政保障。统筹财XX农业农村部门力量，加大对动植物疫病防控体系建设的支持力度，依法依规将动植物疫病防控所需经费纳入本级财政预算。四、实施步骤XX镇动植物疫病防控体系建设工作在镇党委、政府统一领导下进行。由镇畜牧兽医（水产）站、农技站负责情况调研、方案起草、实施推动、按时报送等工作。具体分两步进行。（一）部署启动阶段（8月份）。成立工作专班，制定XX镇关于加强基层动植物疫病防控体系建设工作方案。（二）组织实施阶段（9月份）。按照工作方案，结合辖区行政村，列出时间表、倒排工期，将镇村两级动植物疫病防控工作明确到岗、到人。在2023年10月前，全面完成体系建设工作。