关于开展2024年“一起益企”中小微企业服务行动的通知（2024年）.docx

工业和信息化部等18部门办公厅(室)关于开展2024年“一起益企”中小微企业服务行动的通知工信厅联企业(2024)16号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业、发展改革、司法、财政、人力资源社会保障、农业农村、商务、文化和旅游、退役军人事务、市场监管、知识产权管理部门，总工会、工商联、贸促会,海关总署各直属海关，国家税务总局各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局，国家税务总局驻各地特派员办事处，国家金融监管总局各监管局、中国证监会各监管局：为深入贯彻党的二十大精神，落实中央经济工作会议和全国新型工业化推进大会部署，推动关于健全中小企业公共服务体系的指导意见重点任务落地见效，以高水平服务助力中小微企业高质量发展，工业和信息化部等18部门共同组织开展2024年“一起益企”中小微企业服务行动。有关事项通知如下：一、行动主题坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以落实政策、精准服务、促进发展为主题，坚持需求导向、问题导向、服务导向，聚焦中小微企业创业、经营、发展全周期，加强部门协同、上下联动，整合资源、优势互补，推动服务力量与服务资源下沉，深入产业集群、产业链、中小微企业开展内容丰富、形式多样的服务活动，为企业送政策、送技术、送管理，帮助企业拓市场、降成本、育人才、促转型，助力中小微企业提振信心、焕发活力、增强实力。二、行动内容“一起益企”中小微企业服务行动贯穿2024年全年，并于6月组织开展“中小企业服务月”活动。各单位要充分发挥资源优势，积极动员系统力量，结合各地实际和产业特色，按照服务行动清单（见附件1）,重点从三个方面开展服务行动。（一）疏通政策落实堵点。聚焦中小微企业对政策“不知道、看不懂、不会用”问题，广泛开展政策宣贯、推送及评估，帮助中小微企业知晓政策、理解政策、享受政策。多渠道、多形式宣传各地区各部门的各类惠企政策，深入开展咨询解读。发挥政策互联网平台作用，不断提升政策汇聚发布、梳理提炼、解读解答、精准推送、申报兑现等功能，优化政策传导路径，强化政策“精准滴灌”。提升政策服务窗口服务水平，优化政策办理程序，开展政策实施情况评估，完善政策反馈和响应机制，打通政策落实“最后一公里”。（二）化解经营痛点难点。聚焦中小微企业生产经营中订单少、人才缺、融资难、防风险能力弱等痛点难点问题，从拓展市场、引才育才、融资促进、管理提升等方面加强精准服务。举办展览展示、成果路演、卡位入链等供需对接活动，促进项目对接和商贸合作。开展人才招聘对接活动,建立完善优质公益课程库，加强中小微企业经营管理领军人才和技术人才培训，优化中小微企业人才结构。强化政府、金融机构、企业信息共享互动，搭建投融资交流对接平台，精准服务企业融资需求。组织中小微企业管理创新咨询诊断等活动，帮助企业降本增效提质。引导中小微企业加强合规管理，提升风险防范意识和能力。（三）提高发展质量效益。聚焦促进中小企业专精特新发展导向，深入实施“科技成果赋智、质量标准品牌赋值、数字化赋能”中小企业专项行动。强化科技成果有效供给，畅通技术供需对接渠道，推动形成协同创新合力，提升中小微企业技术实力。强化质量提升、计量支撑、标准引领、品牌建设，推进中小微企业管理、产品和模式创新，增强企业竞争力。强化新一代信息技术及应用支撑，开发集成“小快轻准”的数字化解决方案和产品，复制推广细分行业的实践经验，引导和推动广大中小微企业加快数字化转型。三、工作要求（一）加强领导，统筹推进。各地中小企业主管部门要发挥牵头作用，加强与相关部门协作，制定服务行动实施方案，细化服务活动，明确任务分工。各地相关部门要以本部门确定的服务行动清单内容为基础，结合地方实际开展具有行业特点和地域特色的服务活动。（二）协同联动，形成合力。增强服务资源供给的系统效应，突出各级中小企业公共服务机构、中小企业公共服务示范平台、小微企业创业创新示范基地、中小企业特色产业集群等骨干支撑作用，集聚带动社会组织和广大市场化服务机构，强化服务资源协同联动，形成服务协作强大合力。（三）跟踪总结，评估问效。各地中小企业主管部门要指定专人负责该项工作，及时总结服务成效和典型案例，组织本地区服务机构每月10日前通过中小企业服务跟踪平台（https:（四）宣传推广，扩大影响。工业和信息化部在官方网站中小企业局子站设置“服务中小企业在行动”专栏，集中展示各地区、各部门服务行动开展情况、工作成效等，并视情况协调媒体组织宣传报道活动。各地中小企业主管部门要加强与主流媒体沟通合作，及时宣传活动内容和特色亮点，突出服务企业成效，不断提高活动影响力。附件：1.2024年“一起益企”中小微企业服务行动清单pdf2.服务情况调查表.pdf工业和信息化部办公厅国家发展改革委办公厅司法部办公厅财政部办公厅人力资源社会保障部办公厅农业农村部办公厅商务部办公厅文化和旅游部办公厅退役军人事务部办公厅海关总署办公厅税务总局办公厅市场监管总局办公厅金融监管总局办公厅中国证监会办公厅国家知识产权局办公室全国总工会办公厅全国工商联办公厅中国贸促会办公室2024年3月5日附件12024年“一起益企”中小微企业服务行动清单服务方向服务领域部门服务举措疏通政策落实堵点宣Ir政策工业和信息化部I.加大中小企业促进法的宜贯力度，蛆织发动各地中小企业主管部门和服务机构结合地域和行业实际,梳理简明扼要.遒俗易懂的法律，法规.政策指南和实鹿要点，开展专题报道,专家解读、企业交流等活动，广泛通过网络直播.在线宣讲等途径多渠道宣传解读各项惠企政策.司法部2.持续开展送法进企业活动，逋过举办法律讲堂、开展法务人员培训，组织座谈交流、以案界法析理等多种形式，宣讲企业经菅活动常用法律知识和涉企典型案例.农业农村部3.指导开展脱贫地区中小微企业加油站活动，建请行业技术专家、资深企业管理者等宣讲助企妤困各项政策.文化和旅游部4.编S支持文化产业和施游业发展政策汇编，嫂好用好“文化和旅游企业政策信息服务”等政策专栏，及时发布各类适用于文化和旅游企业的支持政策，用助企业及时了解并用好用足政策.退役军人事务部S.系统植理各领域有关促进退役军人中小微企业发展的税费减免，创业担保贷款,一次性创业补贴等优息政策.形成简明扼要的政策清单,广泛宣传、精准解读.中华全国工商业联合会6.发挥自有媒体主阵地作用，推进新媒体矩阵建设，加强与主流媒体合作，持埃宣传解读促进民菅经济发展壮大、支持中小微企业发展的系列政策举措.报送政策工业和信息化部7.通过全国中小企业服务网、中小企业政策互我网发布平台，中小企助查APP等汇聚皂企政策，形成政策标签，基于大数据为企业精准初像，主动智能匹配推送适宜企业的政策信息.雇务方向服务领域部门服务举措化解经营篇点难点拓展市场R役军人事务部29.奠立健全与各部门举办的展览交易会、博览会联动机制，设立退役军人专区.一j中国国际贸易促进委员会30.指导驻外代表处创新服务内容,鼓励驻外代表处与驻在国政府机构、商协会、企业等保持畅遹联系，及时了解我中小微企业在当地运营发晨中遇到的困难及诉求，并向有关方面反映情况,推动解决共性问题，为中小微企业扎根当地提供有利条件.引才育才工业和信息化部31 .开展全国中小企业网上百日招科高校毕业生等活动，促进高校毕业生到中小微企业施展才华.32 .持续开展企业经菅管理人才素质提升工程，深化中小企业经营管理领军人才培调，实施专业技术人员知识更新工程、职业技能提升行动，征集通选人才培训“名师优课”，拓展企业微课”线上课程，加强中小微企业多层次人才培训.人力资源社会保障部33 .在就业公共服务活动中、广泛归集发布中小微企业招聘岗位信息，结合实际开设专精密新中小企业招聘专区，提供取业指导、职业介绍等服务，为企业和劳动者搭建供需时接平台.34 .将符合条件的专精特新中小企业纳入重点企业用工股务保障范图，指定人力资源社会保障服务专员，开展用工指导.35 .指导各地及时更新本地区职业技能培训需求指导目录、鼓励校企合作开展订单.定向.定岗式培训，提升劳动者技能水平融资促进工业和信息化部36 .深入推进一链一策一批"中小微企业融资促进行动，加快梳理链上优质中小微企业名单，形成产叱皱图谱,推动银行业金融机构与产业链上中小微企业加强信息共享对接.37 .实施“千帆百用”专精特新中小企业上市培育工程,加修培育库建设，常态化开展专精特新中小企业“一月一倍”投融资路演活动.38 .推动茬设一批区域股权市场“专精特新”专板，为专精特新企业提供路演展示挂牌等朦务.引导国家中小企业发展基金加大中小微企业长期股权投资力度.