围绕发展新质生产力布局产业链.docx
围绕发展新质生产力布局产业链近日,习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调,要围绕发展新质生产力布局产业链,提升产业链供应链韧性和安全水平,保证产业体系自主可控、安全可靠。习近平总书记关于新质生产力的重要论述和重大部署,是对马克思主义生产力理论的创新和发展,进一步丰富了习近平经济思想的内涵,为我们在新时代新征程上加快建设现代化产业体系、推动高质量发展提供了科学指引。以科技创新驱动关键核心领域强链补链。科技创新能够催生新产业、新模式、新动能,是发展新质生产力的核心要素。真正要把科技创新的潜力转化为现实生产力,须及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上。瞄准关键核心领域产业链堵点难点,加速应用原创性、颠覆性科技创新成果强链补链,确保产业链安全稳定。一方面,聚焦重大战略,集中创新资源在优势产业领域强链。我国拥有完整的产业体系,制造业总体规模连续14年位居全球第一,新能源汽车、光伏等产业处于并跑乃至领跑位置。未来,应围绕推进新型工业化等战略任务,进一步引导人才、技术、资金等创新资源向优势产业领域集聚,在研发制造和推广应用两端发力,增强对产业链关键环节的把控。另一方面,着眼未来发展,加大新兴产业领域补链扶持力度。准确把握全球科技创新和产业发展趋势,面向国家重大需求和战略必争领域,前瞻性布局生物制造、高端装备、新能源、新材料等新兴前沿赛道。引导鼓励领军企业、大学、科研院所组建创新联合体,通过资源互补与协同攻关,加强基础研发能力,加快颠覆性技术突破,着力推动实现产业链关键核心技术自主可控。加强对首台套装备、首批次材料、首版次软件推广应用的政策激励,全力开拓和丰富新兴产业上下游全链条技术应用场景,牢牢掌握新兴产业发展主动权。以数智赋能提升产业链现代化水平。近年来,人工智能大模型、大数据、云计算等数智技术发展势头迅猛,成为生产要素变革、生产动力重塑的关键变量,深刻影响生产力跃迁。中国信息通信研究院最新发布的全球数字经济白皮书(2023年)显示,目前我国数字经济规模超过50万亿元,总量稳居世界第二,占GDP比重超40%。在此背景下,积极推进重点产业全链条数智化改造升级,着力提升产业链现代化水平,有助于加快形成与新质生产力发展相适应的产业链布局,推动我国产业链高效融入全球产业分工体系。具体来说,一是提升数字技术和产业供给水平。我国云计算、大数据等技术创新能力位于世界第一梯队,算力总规模全球第二,有效支撑了数字技术和产业供给。应持续加强数字技术基础研发能力,迭代数字产品和服务能力,发展重点产业系统集成能力,加快形成全链条数字技术和产业体系,提高数字技术和产业供给质效。二是促进数字技术与实体经济深度融合。当前,我国传统产业数智化转型步伐不断加快,已建成60多家“灯塔工厂”,约占全球“灯塔工厂”总数的40%,培育了421家国家级示范工厂、万余家省级数字化车间和智能工厂。在此基础上,坚持因企制宜、精准施策,根据产业链各主体发展阶段和发展特征,形成多元数字化解决方案和应用场景,将助力产业链上下游企业共同跨越“数字鸿沟”,更好释放数字技术放大、叠加、倍增作用。三是推动重点领域数字产业聚链成群。引导集成电路、新型显示、通信设备等重点数字产业集群化发展,在充分发挥产业聚集和规模效应的同时,加快打造开放共享、互利共赢的产业链云平台,促进技术外溢和知识流动,推动产业链之间的跨界合作与创新,促进产业创新生态繁荣。以链主企业培育增强产业链整体竞争力。作为产业链上的“领头雁”,链主企业是产业创新的主体,更是推动新质生产力发展的主力军。加强链主企业培育,激发链主企业的创新主体作用,有利于带动产业链整体价值能级提升,不断形成竞争新优势,为发展新质生产力持续注入新活力。具体来说,要健全链主企业梯度培育体系。聚焦战略性支柱产业重点产业链,完善链主企业识别、遴选、评价、服务机制,在要素保障、政策支持、环境营造等方面对已有链主企业和潜在链主企业量身定制扶持方案。鼓励和吸引链主企业参与重大战略、重大工程,强化链主企业在关键共性技术、前沿技术创新等方面的主体地位,推动更多企业向产业链核心地位靠拢。同时,要促进链主企业与中小企业融通发展。目前,我国已累计培育专精特新中小企业10.3万家,专精特新“小巨人”企业L2万家,中小企业对产业链配套支撑能力不断增强。要进一步梳理专精特新中小企业产业链图谱,组织链主企业与上下游中小企业开展供需精准对接,引导链主企业通过资源共享、渠道共建、场景共创等方式,带动中小企业有序衔接、深度入链,提升产业链韧性水平。鼓励链主企业联合上下游中小企业制定推动完善国家标准、行业标准,探索共同建设国际标准,增强我国在全球产业链中的话语权,积极抢占产业发展制高点。