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    (七篇)“千村示范、万村整治”工程(“千万工程”)经验研讨交流材料、心得.docx

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    (七篇)“千村示范、万村整治”工程(“千万工程”)经验研讨交流材料、心得.docx

    (七篇)千村示范、万村整治工程(千万工程)经验研讨交流材料、心得第1篇,共7篇近年来,XX县按照习近平总书记赋予浙江的新期望和对“千村示范、万村整治”工程的新要求,以争创浙江省美丽乡村示范县和诗画浙江“大花园”先行区为目标,坚持“一张蓝图绘到底,一任接着一任干“,结合实施农村人居环境整治三年行动计划和乡村振兴战略,统筹推进美丽乡村建设,助推康美环境、康美产业和康美生活协同发展。其主要做法如下。一、坚持共建共享,统一建设思路注重党建引领,重塑干部队伍认识,引导全县一盘棋共商共建共享理念,不断提高投资绩效。一是美丽乡村项目整合力度更进一步。根据XX县、乡、村三级财力实际,加强全县各部门项目资金的统筹协调,避免部门各自为阵,提高不同部门间项目资金融合,既提高美丽乡村建设协调性,又节约投资。二是美丽乡村创建标准体系更进一步。根据浙江省新时代美丽乡村认定办法,完成106个村申报,并督促各乡镇对标对表查漏补缺,相关乡镇结合在建精品村、风情小镇等项目先行一步开展补缺项、强弱项工作。始终把护好一湖秀水作为最大的政治担当,把发展深绿产业作为保护的重要支撑和改善农民生活的要务。一是产业发展导向更加明晰。积极发展农产品加工业,吸引钱进农业、叠峰缘农业等农产品加工企业入驻农村,带动农村茶叶、红薯、山核桃等农产品增值;持续开展农业企业、家庭农场等农业经营主体培育,推进农村土地适度规模化生产;结合乡村旅游发展,引导农村民宿产业发展,构建大众民宿和中高档民宿错位发展格局;结合乡镇自身特色,持续推进姜家乐水、临岐中药材、石林港湾运动、鸠坑有机茶和威坪桑果等特色小镇建设;把品牌作为推进XX深绿产业发展的重要抓手,成立于岛湖品牌农产品馆线上线下平台。二是产业发展空间更加精准。加快推进多规合一管理,开展二级水功能区规划、风景区规划、土地利用规划、公益林红线、基本农田红线等限制性规划红线的“叠加”管理,使乡镇更加精准地把握自身发展空间,更好地指导乡镇产业招商和项目建设等各项工作。把加强管理和经营农村摆在美丽乡村工作的突出位置,进一步完善建设管理机制。一是美丽乡村管理专业性更加精准。近年来,XX积极探索美丽乡村、美丽河湖、农民建房、美丽庭院等与美丽乡村建设密切相关的参考规范,陆续编印了农民建房系列图集、富丽乡村建设指导手册、美丽河湖图集、美丽庭院指导手册和庭院围墙建设图集等县级层面的参考性规范;出台了农民建房带方案审批制度,并由沿湖沿线村庄逐步向全县农村延伸;形成了农业农村局负责村庄公共基础设施建设指导、住建局负责农民建房指导、交通局负责交通道路建设指导、水利局负责水体治理指导和妇联负责美丽庭院创建指导等格局,使美丽乡村建设更具专业性。二是美丽乡村管理制度性更加全面。持续巩固“五水共治”长效管理成果,不断深化清洁乡村检查制度,将清洁乡村管理工作纳入“五水共治”指挥部归口管理,清洁乡村检查内容由村庄卫生为主逐步延伸到污水运维、垃圾分类、村庄卫生、公共厕所和村容村貌,实现村庄环境管理内容全覆盖,并通报排名。开展清洁村庄夏季行动,全县个村累计投入整治费用3余万元,清理塘沟汛期淤积、各类垃圾堆放、废旧物、乱搭建及破旧房屋等多处,结合美丽乡村精品村等项目建设,推进闲置宅基地改停车位、休憩点和景观节点1处8.2万平方米。二、坚持多措并举,发挥主体作用开展最美村庄评选浓厚氛围。在“美丽庭院”“最美农居”“最美公路”等评选的基础上,开展“最美村庄”评选活动;建积分兑换超市提升参与度,在全县个行政村全面建立“大环保制”的“积分兑换超市“,将污水运维、垃圾分类、庭院整洁等纳入计分兑换内容。在美丽乡村建设工作中,乡镇、村积极发挥主体作用,因地制宜创新方法平台,营造良好的建设氛围。随着美丽乡村建设的深入实施,XX农村人居环境得到明显改善。2019年,XX下姜景区荣获国家4A级景区;都美威坪风情小镇成功创建浙江省4A级景区镇;安阳乡五堡村等10个村成功创建浙江省3A级景区村庄;千岛湖镇等3个乡镇荣获2019年度浙江省美丽乡村示范乡镇称号;大墅镇孙家阪村等6个村荣获2019年度浙江省美丽乡村特色精品村称号;威坪茶合村等3个村荣获2019年度浙江省高标准农村生活垃圾分类示范村称号。第2篇“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,充分体现了习近平总书记对生态问题的深刻关切、对发展问题的深入思考、对“三农”工作的远见卓识;充分体现了习近平总书记作为人民领袖深厚的民生情怀和强烈的责任担当、作为伟大改革家的巨大勇气和严实作风。通过学习感悟真理伟力,推动学思践悟更进一步,立足本职工作,就如何把案例蕴含的理念方法和经验启示转化为自身解决问题、促进工作、推动XX高质量发展的实践行动谈以下三点认识:一、强化学习教育,为建设科学发展新XX提供精神力量一是抓好党员干部思想教育和理论学习。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与学习党的二十大精神作为重中之重,坚持不懈地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践。千万工程”实施前后农村面貌的鲜明反差、推进落实带来生产生活的巨大变化,根本上反映的是发展理念的变革、发展方式的转变。只有不断学习才能提高修养,练就过硬本领,才能不断在理论、制度、科技等方面进行创新。我镇严格落实“第一议题”制度,通过开展党委理论学习中心组会,按照“学理论,转观念,出思路,干实事”的思路,认真组织学习上级重要会议精神,同时结合新形势新任务,及时组织学习党的路线方针政策,将理论学习与贯彻落实上级重要工作部署相结合,积极开展调研,在城镇规划、基础设施建设、特色产业发展等方面推进思路创新,提高领导和决策服务水平。各村委扎实推进“三会一课”等举措将学习教育常态化制度化,通过“学习强国”等APP平台开展理论学习,教育引导广大党员干部旗帜鲜明讲政治始终坚持正确的政治道路和政治方向,站稳正确的政治立场,不管在任何时候、任何情况下,都能保持政治上的清醒和坚定,经受各种风浪的考验。二是加强基层干部业务培训,提升服务质量与水平。把政治思想学习同学法律、学科技、学业务结合起来,注重实用性,强调针对性,把握灵活性,增强学习效果。通过学习,提高了机关干部的理论政策水平,转变了工作作风,提升了服务质量和水平,形成干事创业的良好局面。一方面邀请上级单位、知名专家、学者来基层开展专题讲座,有针对性地解决基层干部在工作中遇到的理论疑惑和思想认识问题,另一方面,要积极拓展基层干部教育培训载体,要用好网络教育培训平台,做好村干部的培训,增强村干部服务村民的意识和能力,让党的政策更好的落实,为基层群众解难题。二、坚持以人为本,为打造幸福宜居新XX夯实群众基础“千万工程”源于习近平总书记的深厚农民情结和真挚为民情怀。我们要坚持民有所呼、我有所应,不断改善农村生产生活条件,提高农民的生活质量和健康水平,使广大农民有更多获得感、幸福感、安全感。一是加强思想道德建设,开展形式多样的文化活动。习近平同志在浙江工作期间强调,要加强思想道德建设,开展多种形式的文化活动,满足农民群众日益增长的精神文化生活需求。乡村文化振兴作为乡村振兴的关键组成部分,是非常重要的乡村振兴的文化软实力,要通过扎实开展形式多样的群众文化活动,建立乡村公共文化服务体系,深入推进文化下乡,广泛开展群众乐于参与、便于参与的文体活动,孕育农村社会好风尚。要广泛普及科学知识,推进农村移风易俗,深化文明村镇创建。二是积极开展新时代文明实践活动,将为村民办好事实事落到实处。面对时代之需、使命所系、群众所盼,我镇坚持因地制宜,创新体制机制,注重培育特色,在组织体系、阵地建设、活动内容、动力机制、工作保障等方面积极探索实践把志愿服务活动同将“我们的节日”“我为群众办实事”实践活动相结合,形成良好的社会风尚,以更好地宣传群众、教育群众、服务群众,持续用力,久久为功,奏响XX文明实践新旋律。三、加大宣传力度,为构建美丽开放新XX营造良好氛围一是扎实开展社会宣传工作。在XX公众号平台大力宣传我镇相关政务信息,及时将党委、政府经济社会发展的重大部署、重点工作、重大项目的落实及为民办实事的情况进行刊登,营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围,为实现加快发展奠定了坚实的思想基础。二是高度重视信息员队伍建设。制定和完善了考核奖励办法,进一步提高了我镇干部职工参与宣传、报道的积极性,及时召开宣传信息工作会议,分析青年同志在工作中存在的问题,积极寻找解决的办法,加强与上级新闻媒体单位的联系,鼓励大家敢投稿、多投稿、投好稿,努力打造一支思想好、作风正、素质高、理论强、业务精的宣传队伍。作为新时代的青年干部我们要深刻领会把握习近平总书记重要批示精神,深入学习推广“千万工程”经验做法,在以学增智中增强敢为担当善为的本领,提高学在深处、谋在实处的理论素养,增强永不满足、勇立潮头的争先意识,砥砺勇于担当、敢于斗争的品格精神,锤炼严于律己、清正勤廉的坚强党性,在XX全面推进乡村振兴生动实践中贡献力量。第3篇“千方工程”的巨人贡献与深远意义根据省委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第二期读书班统一安排,省委理论学习中心组5月20日上午举行专题学习会,深入学习习近平总书记关于千万工程和浦江经验两个重要批示精神,深刻领悟习近平总书记对推进乡村全面振兴、城乡融合发展和做好人民信访工作的高度重视、指引指导,进一步用足用好我省宝贵资源,彰显主题教育的政治味、浙江味、实干味,推动全省党员干部更加坚定自觉地紧跟总书记、奋进新征程、建功新时代。一、“千万工程”的巨大贡献“千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。2003年6月,习近平同志作出了实施“千万工程”的重大决策:从全省选择1万个左右的行政村进行全面整治,把其中1个左右的中心村建成全面小康示范村,“千村示范、万村整治”应运而生。20年来,“千万工程”先后经历了示范引领、整体推进、深化提升、转型升级等四个阶段,经历了从温饱型生存需求向小康型发展和共富型发展需求的演变,实现了从“千村示范、万村整治”向“千村精品、万村美丽”,再向“千村未来、万村共富”的迭代升级。20年来,“千万工程”贡献巨大,意义深远,不仅造就了浙江万千美丽乡村,而且造福了万千农民群众,取得了明显成效。2018年9月26日,“千万工程”荣获联合国“地球卫士奖”。2020年5月,浙江成为中国首个生态省。20年的“千万工程”实践与迭代升级,“千万工程”的内涵和意义已不断深化和升华,“千万工程”改变的已不仅仅是乡村的人居环境,而且还触及了乡村发展的方方面面,深刻地改变了乡村的发展理念、产业结构、公共服务、治理方式以及城乡关系。因此,“千万工程”不仅是乡村人居环境整治与改善的乡村建设工程,而且也是惠民工程、民心工程和共富工程,是乡村振兴发展和城乡融合发展的基础性、枢纽性工程。20年来,“千万工程”对浙江的乡村人居环境、公共服务、产业发展、农民收入等方面带来了显著的正向效应,其中对乡村带来最直接、最显性的变化是人居环境的改善。随着“千万工程”的不断迭代升级,乡村的公共服务设施和服务能力大大提高,村庄文化礼堂的建立,不仅让村民活动有稳定去处,而且也使乡村文化与历史有了承载和显示的空间,有的还成为农文旅产业的组成部分。数字化基础设施的建设促进了数字乡村的快速发展,浙江乡村数字化水平高于全国乡村近30个百分点,不仅带动了乡村居民的数字消费,促进了乡村一二三产的数字化发展,而且大大促进了乡村集体经济组织治理体系的数字化、乡村教育医疗等、村与村的联盟化发展。“千万工程”改善了人居环境和公共服务,实际上也改善了乡村的营商环境,优化了乡村产业发展空间。最明显的是,经过20年的“千万工程”建设与深化,许多传统的村庄演变成了宜居宜业宜游的发展空间,而不仅仅是村民居住的生存空间。这大大促进了浙江乡村一二三产的融合发展、多功能发展和城乡融合发展,使许多美丽乡村蝶变为美丽经济,使村庄既要建设、更需要经营的理念成为浙江乡村发展的重要共识和趋势。浙江“千万工程”在乡村人居环境、公共服务、产业发展等方面所带来的直接或间接的效应,反映在广大乡村居民身上,就是他们生活环境的改善、生活水平的提高和个人与家庭收入的不断增长。2022年,浙江农村常住居民人均可支配收入达37565元,连续38年居全国省区第一。浙江正在高质量发展建设共同富裕示范区,尽管仍存在城乡、地区、收入等方面的不平衡和差距,但是相对而言,这些差距并不是很大,这不能不说是与20年的“千万工程”所产生的多重效应有关。二、“千万工程”的深远意义“千万工程”意义深远,可以从不同的视角去透视和解析。从乡村建设的视角看,“千万工程”就是乡村的“建设工程”,它给我们的启示意义至少有四点。一是乡村建设既要坚持政府主导,又要重视引入市场力量。大力实施乡村建设行动,资金需求量很大,单纯依靠政府的力量是不够的。必须在加大政府对乡村建设投入的同时,创新乡村建设思路,发挥政府财政金融政策“四两拨千斤”的杠杆作用,引入市场机制、建构利益机制,吸引企业、社会、村集体和村民多元主体共同投资和参与乡村建设,这将是解决乡村建设供给不足、资金短缺问题的重要路径。二是乡村建设既要实现有效供给,又要实现有效管护。实践中,乡村社区公共基础设施建设滞后于发展需要,不仅与供给乏力有关,而且与这些项目设施的营运与管护不力有关。因此,必须解决好政府、企业、集体、农民等主体谁来营运与管护乡村社区公共性基础设施的问题。基本的思路是:明确相关公共设施的产权归属及其管护主体;强化公共设施规制及其监督监管;发挥乡村社区治理体系中的自治功能;在乡村公共基础设施营运管护中导入市场机制。三是乡村建设既要防止大拆大建,又要避免低效率配置。也就是说,乡村建设不仅要防止脱离乡村自然与文化特点,甚至侵犯农民权益的大拆大建,也要避免忽视乡村公共基础设施具有空间效应与规模效应特征,避免守成不变的低效配置。这意味着,往村覆盖、往户延伸的乡村建设并不是静态的过程,而是动态的过程,是在乡村规划先导下,体现乡村人口相对集聚、空间布局不断优化、公共服务效率不断提升的过程。四是乡村建设既要注重普惠性、基础性、兜底性,又要注重发展性。乡村建设必须从自身实际出发,体现乡村发展的阶段性特点。在温饱社会阶段,乡村建设主要着眼于基础性、普惠性、兜底性的生存型乡村建设,但到了小康社会乃至更高社会阶段,乡村建设应体现发展型特点。我国现阶段的乡村建设,大部分地区重视体现乡村的多功能发展,乡村建设要与乡村的产业、生态、文化、治理以及公共服务相结合,促进乡村价值的转化与提升,实现乡村更快更好发展。浙江“千万工程”经验表明,与乡村发展阶段和乡村发展功能有机结合的乡村建设,能包容多元建设主体和多种运行机制,是有效解决乡村建设供给乏力、管护不力、形态单一、活力不足的重要路径。从乡村建设的治理视角看,“千万工程”也是“治理工程”。20年来,浙江在“千万工程”实践过程中充分发挥多种治理制度的功效,探索建立了“四位一体”的治理体系,具有极其重要的理论与应用价值。一是党政合一的科层治理。浙江“千万工程”之所以能一以贯之、一抓到底,关键在于发挥“党政合一”垂直治理的制度功能。首先,坚持“一把手“亲自抓。坚持把“千万工程”列为“书记工程”,落实“一把手”责任制,建立各级党政主要领导联系一个村制度,形成“五级书记”共抓共管的推进机制。其次,坚持各方协同和分级负责抓。各级均成立“千万工程”领导小组,建立党委领导、政府负责、职能部门实施、多方共同参与的工作推进机制和落实机制。二是智治合一的精准治理。在“千万工程”的实施过程中,针对公共产品管理虽有规制措施但规制主体职责不清和不到位的难题,探索了将压实地方责任和数字化、信息化相互匹配的规制办法。先后探索出了河长制、道长制、所长制、林长制、田长制等可参照的“简约化”制度选择与安排。农业农村领域数字经济“一号工程”的全面推广,将数字与信息技术同“千万工程”责任制相匹配,实现“智治合一”的精准问责和精准治理。三是调动群众的柔性治理。群众不仅要发动和带动,更要通过合适的制度安排来激励,其中德治与自治是关键。首先是深化村民自治。建立村民互助会、议事会、乡贤促进会等相关自治组织,推动乡村公共事务自我管理、自我监督、自我服务。其次是增强法治保障。引导干部群众形成自觉守法、全民懂法、遇事找法的乡村法治秩序。再次是激发德治活力。将乡风文明与治理结合,发挥优秀传统文化等对村民行为的引导,用崇德向善的力量,调动群众参与的积极性。四是“激励相容的市场治理。市场机制是最能体现激励约束相融的制度,不仅在非公共性领域,而且在公共性领域,通过一定的制度设计,也能发挥高效作用。浙江在“千万工程”建设中,积极引入市场机制,赋予相关主体(农民、企业)生态资源利用和公共设施建设(或管护)的使用权与经营权,不断丰富乡村人居环境内涵,提高人居环境水平,激活人居环境市场,将乡村,促进“绿水青山”向“金山银山”的转化,同时转变相关主体的公共行为。这一系列安排不仅促进了乡村各类休闲产业、高效生态农业的发展、城乡要素的互通和融合发展,而且也实现了乡村自然生态环境、人居环境设施保护与绿色经济发展、公共服务提质的相互促进。浙江“千万工程”四位一体的制度设计和安排,充分体现了乡村社区治理中党政领导和群众参与的相互协同、科层制度与市场制度的功能互补、他治与自治的合理匹配、法治与德治的相互融合、数智与治理的有效结合,为乡村建设中社区公共品的有效供给和营运管护,提供了既有理论创新又契合中国特色与实践的治理模式,很值得借鉴。面向新征程,浙江不断深化与提升“千万工程”,以“千万工程”为牵引和龙头、美丽乡村为底色、未来乡村为愿景、共同富裕为追求,致力于宜居宜业和美乡村建设,构建“千村向未来、万村奔共富、全域呈和美”的乡村发展新格局,全方位推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,加快走出全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化的省域实践新路径。第4篇为贯彻落实“千万工程”经验,依据省人民政府办公厅关于印发省乡村建设协调推进机制省乡村建设工作领导小组关于贯彻落实“千万工程”经验开展乡村建设提质行动的实施方案文件精神,局结合实际情况,按照推进乡村建设与生态修复相结合的模式,以城乡基础设施一体化、基本公共服务均等化和整治提升人居环境为发展目标,积极推进乡村振兴建设工程,现将工作思路汇报如下:一、深刻体悟“千万工程”精髓要义和理念方法“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大决策,是中国式现代化道路在浙江省域、三农领域的成功实践和典型样板,展现出强大的时代生命力、实践引领力和深远影响力。习近平总书记在思考谋划、部署推动“千万工程”的伟大实践中,提出了一系列重要思路、重要理念、重要论断,具有历久弥新、弥足珍贵的理论价值。城西区城乡建设局以建设宜居宜业和美乡村为切入点,有效推进乡村建设。一是建立党建引领、政府引导、村民主体工作机制,严格落实区级抓统筹协调,领导小组成员单位抓工作落实的乡村建设责任体系,着力构建层层抓乡村、合力抓建设的工作格局。围绕“一张蓝图绘到底”这个核心,草拟制定乡村建设协调机制,明确乡村建设任务书、路线图、时间表。二是始终把规划作为乡村建设的必要前置条件,因地制宜确定建设模式,梳理三调土地数据,开展村域土地综合整治,牢牢把握乡村建设主动权。结合生态保护与修复、自然灾害整治等工作,统筹各类土地分配,整体规划凤凰山路城中村棚户区改造项目、城西区城郊村乡村振兴建设项目,补充完善公共服务设施,在村庄规划设计建设全过程融入绿色低碳理念,挖掘每个村庄特色,避免乡村“城市化。三是梳理现有资源,延续发展现有特色产业,对标XX市休闲市场需求,发展生态、农业供给类产品的特色产业项目,每村重点打造典型示范项目,带动村民发展致富,吸引更多的村民回归村庄、建设村庄。四是提高项目谋划质量,生成乡村建设项目库。按照“多个渠道进水,一个池子蕾水,一个龙头放水”的模式,积极争取上级资金,加强资金统筹使用,建立政府投入引导、农村集体和农民投入相结合、社会力量积极支持的多元化投入机制,合理确定年度实施计划目标。二、工作中存在问题集合所有城乡结合部的特点、难点等问题,简单归纳为:一是经过多年棚改、老旧小区改造,容易改造片区基本已实施改造,剩余未更新的区域多为难啃的骨头。居民就地安置的愿望越来越强烈,征收成本和难度越来越大,规划指标不够灵活,难以平衡资金。二是村集体经济发展欠缺,主要以进城务工、土地租赁为主,缺乏可生产性经营产业,人均收入偏低。三是现有村庄房屋密度高,建设用地紧张;村庄外围现有产业用地部分存在地质安全隐患,不适宜规划为建设用地;村庄耕地、林地与其他建设用地混杂,成规模的耕地较少,用地呈碎片化。四是村庄建设中资金投入巨大,乡村振兴、高原美丽乡村等政策补助资金多倾向于州县偏远地区,对城市近郊区域乡村投入力度不大,仅靠政府和村民无法解决全部建设资金,需要争取国家、省、市专项资金支持和市场资本投入。五是因十四五国土空间规划正处在调整与审批阶段,部分更新项目审批时无可参照的规划依据,导致项目进度严重滞后。三、下一步计划一要坚持党建引领。建立党政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制,强化“千万工程”工作统筹,细化分工,形成上下联动、高效协同的工作体系,确保前期各环节紧密衔接、压茬推进。二要做好招商文章。抢抓招商投资机遇,划定沿线城中村、收储红线,启动房屋征收程序;完成村修建性详细规划方案审批,新村方案入户宣传,先行试点区与开工建设,倒排工期,更好更快地推动项目建设。三要要规划好一张蓝图。对照新发展理念,坚持一张蓝图绘到底,积极对接上位规划,注重规划的科学性、前瞻性、实用性,以高质量的规划更好地引领乡村建设和发展。紧贴发展所需、民生所盼谋划项目,实实在在提升群众的获得感和城市的宜居度。第5篇聚信“三及三N”毫微核2、绘就、束夕忖共富囹/今年以来,XX市牢记习近平总书记寄予XX“续写创新史”的殷殷嘱托和对XX工作作出的重要指示批示精神,认真贯彻中央和省委省政府的重要部署,以“一统三化九场景”为引领,聚焦基层组织、基础设施、基本公共服务、主导产业、主体风貌、主题文化等“三基三主”建设核心,因地制宜推进55个未来乡村建设,5个村创成全省首批未来乡村,形成6种未来乡村共富模式,建成首批省级10个“一老一小”服务场景,在全省共同富裕现代化基本单元建设现场会上作典型介绍。一、强化基层组织建设,夯实未来乡村发展根基。办好农村的事关键在党,建好未来乡村,需要发挥党组织在农村基层的领导力,XX以实施“红色根脉强基工程”为契机,不断推进乡村基层党建整体跃升。一是建强基层组织堡垒。聚焦加强党在基层的统一领导,以“百县争创、千乡晋位、万村过硬”工程为载体,全方位推动组织体系向下延伸,同时以党组织共建为纽带,通过以强带弱、以大带小,建设党建联建单位809个,引领未来乡村片区化组团式发展。举办未来乡村党支部书记专题培训班,大力培养未来乡村发展的“领头雁”。二是建好党群服务阵地。抓实瓯江红“共享社幸福里”建设载体,推进向未来乡村延伸,整合村民中心、党群服务中心、文化礼堂等阵地资源,推进老年食堂、儿童之家等“一老一小”场景建设,全市打造358处15分钟可达、至少具有10个功能的“1510”党群服务圈,其中,未来乡村100%全覆盖。三是构建新型治理体系。推动“141”体系与村社连接贯通,打造“村社+网格+微网格”治理体系,高质量打造省级清廉村居建设示范单位15个,“四治融合”乡村治理水平明显提升。二、强化基础设施提升,完善未来乡村生活功能。现阶段城乡差距最直观的是基础设施差距大,未来乡村建设必须要从完善乡村基础设施抓起,大力推进水、电、路、气等基础设施补短板工作,不断提升生产生活水平。一是持续优化交通设施。实施“四好农村路”新改建和养护工程1100公里,未来乡村农村公路列养率100%,加密城乡公交班次,推广公交数字化服务应用。统筹规划未来乡村道路建设和停车场、停车位布局,实现户均车位1个以上。二是加快建设农村新基建。推广广电700M网络向农村覆盖建设,千兆光纤网络、5G移动网、新能源汽车充电桩、自来水户用、快递网点、电商配送等实现未来乡村建设村全覆盖,乡村建设更加智慧便民。三是健全乡村防灾减灾体系。打造乡村气象、水文、地质、山洪、旱情等数据实时发布和预警应用,实现农村应急广播和“雪亮工程”全覆盖,构建未来乡村地理信息多维立体“一张图”。三、强化公共服务升级,打造未来乡村幸福生活。宜居宜业美好乡村生活,需要健全的公共服务作保障,在未来乡村建设中,围绕“人的一天、人的一生”全生命周期管理服务,加快“民生七优享”率先落地,全力打造15分钟生活圈、医疗圈、养老圈。一是提升养老服务水平。未来乡村100%配置居家养老服务照料中心、老年食堂和老人活动中心,构建“居家+机构+智慧养老”新模式,打造日托、助浴、助餐等生活便利15分钟养老服务圈,新建提升村级居家养老服务照料中心55个、老年食堂55个。二是提升教育服务水平。实施“点亮乡村童年”计划,开展符合乡村实际的托育服务,建设托育托幼场所58个,打造“小而优”学校56个,未来乡村义务教育学校标准化率100%。三是提升医疗服务水平。建设智慧健康站35个,配置5G云诊室30个,老年人、儿童、残疾人等十类重点人群家庭医生签约率80%以上,全面开展高血压、糖尿病等“两慢病”排查和重大疾病筛查、先天性残疾早筛,实现全周期健康管理和不出村享受优质医疗资源。未来乡村智治中心、养老服务中心和智慧健康站,成为XX未来乡村的标配。四、强化主导产业培育,提升未来乡村发展动能。乡村产业振兴是基础,未来乡村要立足“一村一业”,吸引更多乡贤、年青人回乡投资创业,做实未来乡村发展基础,实现有人来、有活干、有钱赚。一是大力培育主导产业。以一盘菜(预制菜)、一根草(铁皮石斛)、一条鱼(大黄鱼)、一杯奶(一鸣奶业)、一片叶(XX茶叶)、一个柑(瓯柑)“六个一”特色优势产业培育为重点,开展农业“双招双引”和“两进两回”,大力发展“农业+”产业,培育发展乡村旅游、都市农业、研学体验、农商直供、预制菜肴、冷链配送、文化创意、数字经济等新业态,集中签约重大产业项目36个,投资211亿元,创建国家级现代农业产业园2个、省级6个,打造预制菜产业示范基地8个,建成“瓯越鲜风”标准化生产基地9万亩。二是大力发展特色项目。每个未来乡村谋划农业产业园、农产品精深加工、精品民宿等共富产业类项目3个以上,打造了一批未来农场、未来牧场、未来渔场。今年未来乡村备案项目1023个,截至9月底,已开工项目945个,项目开工率92.38%,完成投资34.05亿元,投资完成率81.32%。三是大力激活富民动能。开展闲置宅基地和闲置农房“双激活”试点,打造农创空间、小微创业园等创业创新平台,吸引更多农创客、新乡贤在未来乡村创业就业,闲置农房激活率达50%以上。做强做活强村公司,村集体经济、农民收入持续增长,前三季度村集体经济经营性收入增长20%以上,农民收入增长7.8%,增速居全省第3位。五、强化主体风貌塑造,打造未来乡村浙南民居。乡村建设既不能照抄照搬城市,也要避免“千村一面”,XX立足泰顺厝、塘河人家、海岛石头房等具有鲜明地域特色的建筑风格,打造山区、平原、海岛不同风格的“浙南民居”。一是完善乡村建设规划。完善“1+4+1”乡村规划建设体系,开展未来乡村村庄规划和村庄设计,建立城乡风貌“正面+负面”清单,每个未来乡村优选确定1-3个风貌和谐有序的农房设计通用图集,强化建筑风貌要素的刚性引导和管控。二是开展村貌提升行动。实施“三拆三整三清”行动,拆除违法农房、违法搭建、违规设施3189处,整治外立面2197处、乱圈围3512处、乱拉线178处,房前屋后、河塘沟渠、沿线沿路垃圾杂物得到有效清理。探索引入市场化运营机制,建立健全生活垃圾治理“一把扫帚扫到底”、污水处理“一支队伍管到底“、公厕服务”一套标准抓到底“、绿化养护“一把剪刀剪到底”等城乡一体长效管护机制。三是打造乡村风貌样板。严格落实农房带方案审批制度,实行驻镇规划师和驻村指导员制度,实施“微改造、精提升”,推出村貌整治样板村“十有”标准,今年打造村貌整治镇级样板区10个、村级样板区100个。六、强化主题文化挖掘,厚植未来乡村发展内涵。文化是乡村的灵魂,乡村不仅要塑形,更要铸魂,XX坚持以乡村文化振兴为动力,不断推动乡村文化繁荣兴盛。一是抓好乡村文化保护。坚持“文化为魂、景观为体、业态为用”,开展“瓯”系列、“名”系列、“古”系列普查和保护,深入挖掘地方特色乡土文化、民俗节庆、传说故事,推动历史文化在建筑场景、文旅业态中“活态呈现“,累计建设历史文化村落保护利用重点村39个、一般村138个。永嘉稻作梯田农业系统、乐清铁皮石斛文化系统、苍南古嗓柚栽培系统等入选全国农业文化遗产,瓯海龙舟赛(立夏)、XX妈祖平安节(夏至)列入省二十四节气活动。二是建好乡村文化舞台。提标升级农村文化礼堂3593个,创建“1+8+N”模式农家书屋1688家,开展“跟着节气游乡村”“我们的村晚”“我们的村歌”“我们的村运”等乡村文化文艺活动。三是讲好乡村文化故事。深化文明村镇、文明家庭等创建,推动2951个村完善村规民约,广泛开展最美家庭、身边好人等选树活动,培育防疫、救灾、敬老、助残等志愿者队伍,推动社会主义核心价值观融入农村日常生活,全面涵养文明乡风。下一步,XX市将以本次会议为契机,深入学习贯彻落实党的二十大精神,精心打造有XX辨识度和广泛影响力的未来乡村共富单元,加快绘就新时代未来乡村共富图景,奋力续写创新史、走好共富路,建设更具活力的“千年商港、幸福XX'',为我省农业农村同步实现现代化先行和农民农村同步实现共同富裕先行提供XX样板、贡献XX力量。第6篇近年来,XX区围绕共同富裕示范先行区建设目标,全力拓宽农民增收渠道,走出了一条城乡共富的新路子。2021年,我区农民人均可支配收入4.8万元,居全省第2,全面消除年经营性收入50万元以下的相对薄弱村。今年上半年,农民人均可支配收入2.8万元,增长6.8%;前三季度,村均集体经济收入达38L51万元、经营性收入225.05万元。同时,我区“共富星村”建设项目获全省第二批共同富裕试点;驻村指导员制度相关案例入选省共同富裕最佳实践名单;入选2022年国家乡村振兴示范县创建名单,获得全省农业“双强”行动“赛马”激励;平水镇王化村被列入强村富民乡村集成改革省级试点,并作为唯一村级案例在全省大会上交流发言。一、聚焦产业兴农,推动山货变“尖货”一是突出品牌塑造,促进农货增值。引导农业龙头企业抱团发展,采取文史挖掘、展会推介、线上营销等方式,成功打造“平水日铸”“稽东香r“同康四季笋”等区域公共品牌,有效提升产品附加值。如在“品牌兴茶”战略推动下,平水“日铸茶”销量每年以20%左右的速度递增,农民茶青收购均价突破40元/斤;今年名优茶产量达1600吨,增长6%,促农增收达2万元。二是突出精细管理,提升农业质效。针对茶叶、兰花、菊花等优势农业产业,构建全流程标准化生产管理体系,促进农产品从“粗放生产”到“精耕稳产”转变,南部省级现代农业园区被列为2022年度全省十佳。如在海丰花卉农业园区的精细管理下,剑灶村农户种植菊花出花率从80%提升至95%以上,品质从以M级为主提升至L级及以上,农户每年每亩纯收益可达1.26万元。三是突出项目支撑,推进补链延链。针对产业链缺失环节,制定农业产业高质量发展扶持政策,全力打造农产品全产业链体系。比如针对我区缺乏竹产业加工企业的问题,平水镇引进落户2家规上竹木深加工企业,有效补齐了竹产业链的完整性。目前,2万余户竹农年均销售竹青量提升至4万吨,促农增收达2万元。二、聚焦要素激活,推动存量变增量一是推动宅基地”跨区活权。探索宅基地自愿有偿退出机制和宅基地农户资格权多元保障机制,出台宅基地农户资格权跨村实施办法、”有偿选位”竞价机制实施意见、民主管理暂行办法等,全力构建“1+10+X”宅基地政策体系,在全国率先开展农村宅基地资格权市域跨区有偿选位工作。今年6月在福全街道峡山村农村宅基地资格权跨村竞价会上,15宗宅基地最高宗溢价率高达66.67%o二是推动闲置农房盘活利用。大力实施“闲置农房激活”改革,创新“农房收储+周边资源流转”“乡贤投资+周边资源整合”“农旅融合+周边资源开发”等模式,有效激活闲置农房与闲置资源。迄今,累计引入社会资本23.79亿元,激活农房建筑面积62.23万平方米,增加村集体收入7156万元、农户收入8748万元,带动农民就业4092人。三是推动公共服务优质优享。加快推进医共体和教共体建设,高标打造星级居家养老服务(照料)中心、婴幼儿照护驿站、乡村会客厅等,全面形成“5分钟生活服务圈”“10分钟公共交通圈”“15分钟健身圈”“20分钟医疗圈”。比如平水镇王化村,围绕“适老化、中医化、数字化”方向,通过引进“金秋家园长塘头”共富项目,建设养老养生综合体,去年惠及王化片老人210余人,助农增收达175万元,力争打造成长三角康养目的地。三、聚焦党建引领,推动先富带后富一是组建强村公司,强化引领带动。全域构建区镇村三级强村公司矩阵,建立“党组织领导、公司化经营、专业化运作、老百姓受惠”经营机制,探索出投资收益型、资产盘活型、资源开发型等9种发展模式,新建强村公司45家,有力带动镇村经济发展。如区飞地抱团经营公司实施的轻纺智谷项目,建成后可为79个经济相对薄弱村每年增收32万元/年;利用南部三镇5万平方米闲置工业建筑屋顶空间,实施的7兆瓦分布式光伏增收项目,可为三镇增收近4万元。二是构建''共富联盟",强化抱团发展。规划形成“5带、16片”共富格局,因地制宜构建30余个不同类型的共富联盟,全力打造“富裕共同体”。今年6月底王坛镇举办全市首个跨区域党建联建成立大会,协同诸暨市同山镇、竦州市崇仁镇打造“富裕共同体”;杨汛桥街道和XX区新塘街道签订特别合作共富联盟框架协议。该做法得到省委副书记黄建发的批示肯定。三是搭建共富工坊,强化结对帮扶。主动引导企业党组织与农村党组织结对搭建“共富工坊”,更好发挥企业在资源统筹、需求对接、市场开拓等方面的优势。目前全区已有89家企业与86个村签订“共富先行”党建联建结对协议,建成“共富工坊”75个,吸收农户就近就业3余人次,预计每人每年平均增收3万余元,带动村级增收2400余万元。计划到年底全面消除年经营性收入低于100万元的相对薄弱村。下一步,我们将认真贯彻党的二十大精神,全面落实本次现场会部署要求,加快推动城乡优质均衡发展,积极打造共同富裕示范先行区,努力争当全省“两个先行”排头兵,奋力在推进中国式现代化伟大实践中书写XX答卷。第7篇近年来,XX县积极探索党建统领先富带后富的有效路径,构建党建联建引领美丽乡村片区化组团发展模式,推动乡村共同富裕。尤其是今年以来,XX县坚持把乡村集成改革、人居环境提升、闲置宅基地和农房“大搬快聚”、农民收入提升、农民素质提升等五大行动贯穿推动共同富裕的全过程,探索形成T“新农民、新农村、新产业”为特点的“三新”共富XX经验,生动演绎了共同富裕道路上的“XX实践”。一、规划先行促组团,描绘共富“新画卷”一是片区规划走先棋。编制全域“三新”共富规划,在全县形成“一带一环六谷”整体空间引领,即一条产城共富发展带、一条全域共富产业服务环、六个“农业+”特色产业发展谷。以三街道、三中心镇为核心,其余9个乡镇为重要公共服务支点,探索构建“1+X+Y”的乡村规划布局,其中,“1”是中心镇、“X”是中心村,这两者将成为人口和资源集聚高地;“

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