2022年度全面从严治党主体责任清单.docx

中共山东省委党校（山东行政学院）2022年度全面从严治党主体责任清单为深入贯彻落实党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定及省委实施意见，推动校（院）各级党组织和领导干部守土有责、守土担责、守土尽责，纵深推进全面从严治党，助力新时代社会主义现代化强省建设，现结合校（院）工作实际，制定本责任清单。一、校（院）委会领导班子责任校（院）委会领导班子对校（院）全面从严治党负全面领导责任，承担领导、组织、推动、落实的重要职责。1 .坚决践行“两个维护”根本政治任务。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神和对山东工作的重要指示要求，围绕新时代社会主义现代化强省建设目标任务开展工作。引导全校（院）坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚决贯彻执行党中央决策部署以及省委重要工作安排。责任部室:综合服务与业务指导工作专班、直属机关党委2 .自觉扛起把方向、管大局、保落实的领导职责。加强对全面从严治党工作的领导，坚持全面从严治党工作与校（院）业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，领导、支持和监督党的工作机关和各党支部落实全面从严治党主体责任，形成全面从严治党整体合力。每年结合校（院）全面从严治党形势和任务，制定落实全面从严治党主体责任清单、年度工作计划。每半年至少召开1次校（院）委会专题研究全面从严治党工作。年初向省委书面报告上一年落实全面从严治党主体责任情况。健全全面从严治党主体责任考核制度。每年对各部室落实全面从严治党责任情况和干部廉洁自律情况开展1次督促检查、听取1次情况汇报。责任部室：综合服务与业务指导工作专班、直属机关党委3 .切实加强党的政治建设。把党的政治建设摆在首位，深入贯彻落实中共中央关于加强党的政治建设的意见和中国共产党党校（行政学院）工作条例，坚持党校姓党的根本原则，把政治标准和政治要求贯穿教学、科研、管理等一切工作始终，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。责任部室：各部室4 .严肃党内政治生活。深入贯彻落实关于新形势下党内政治生活的若干准则等系列党内法规。严格落实党的组织生活制度，开好民主生活会，把落实全面从严治党责任情况纳入校（院）委会班子年度民主生活会对照检查内容，落实双重组织生活制度、谈心谈话制度。常务副校（院）长每年与班子其他成员、下级党组织负责同志至少开展1次履职谈话和1次廉政谈话，班子其他成员每年与分管部室班子成员至少谈话1次。坚持和完善民主集中制，落实中共山东省纪委驻省委组织部纪检组“三重一大”事项监督办法，确保“三重一大”决策民主化、科学化和制度化，及时向驻部纪检监察组报备“三重一大”事项。责任部室：综合服务与业务指导工作专班、组织人事处、直属机关党委、研究室5 .发展积极健康的党内政治文化。落实政治生态分析研判机制，每年分析政治生态情况，持续营造风清气正的政治生态。严明党的政治纪律和政治规矩，严格落实重大事项请示报告制度。坚决查处搞“两面派”、做“两面人”，弄虚作假、阳奉阴违，有令不行、有禁不止等问题。责任部室：综合服务与业务指导工作专班、组织人事处、直属机关党委6 .加强党的思想建设。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”“第一课程”制度。严格贯彻执行理论学习中心组学习计划，集体学习研讨每年不少于12次。配合有关单位做好省委、省政府领导同志到校（院）讲课、作形势政策报告的有关工作。抓好党员教育管理，加强和改进思想政治工作。持续巩固拓展党史学习教育成果，开展对党忠诚教育，加强对青年干部、教师理想信念宗旨教育。开展廉洁教育，加强廉洁文化建设。责任部室：综合服务与业务指导工作专班、组织人事处、直属机关党委、教学与合作培训工作专班、研究室7 .严格落实意识形态工作责任制。校（院）委会每年2次专题研究意识形态工作，讨论决定意识形态工作重要事项，每年向省委书面报告1次意识形态工作。修订校（院）关于新时代加强和改进思想政治工作实施意见意识形态工作责任制实施办法，建立意识形态责任清单和工作问责机制。加强对教职工外出讲课、参加学术活动及接受媒体采访的监督管理。责任部室：直属机关党委、教学与合作培训工作专班、科研和智库工作处、研究室8 .贯彻落实党的组织路线。深入贯彻落实新时代党的组织路线，坚持党管干部、党管人才原则，贯彻新时期好干部标准，突出选人用人政治导向。严格执行党政领导干部选拔任用工作条例和“凡提四必”要求，严格落实拟任领导干部个人有关事项报告制度、征求驻部纪检监察组意见和任前廉政谈话制度,严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制。重视年轻干部选育培养，实施年度提升计划，不断优化干部队伍结构，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。责任部室：组织人事处、直属机关党委9 .加强党的基层组织和党员队伍建设。贯彻落实中国共产党支部工作条例（试行），加强党支部标准化规范化建设，打造“旗帜”工程党建品牌，推动党建和业务工作融合发展。从严教育、管理、监督党员，提高发展党员质量。健全党建工作制度，注重结果应用，提高制度执行力。责任部室：直属机关党委、各部室10 .抓好党的作风建设。持之以恒抓好中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法贯彻落实，聚焦突出问题开展专项治理。重要时间节点常态化提醒，驰而不息纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义，严肃查处损害群众利益的不正之风。弘扬“严真细实快”工作作风，严格落实“四提”“五要”工作要求和“11710”工作制度，营造事争一流、唯旗是夺的浓厚氛围。责任部室：综合服务与业务指导工作专班、直属机关党委、财务处、总务处IL加强党的纪律建设。把握“严”的主基调，强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。严格执行中国共产党纪律处分条例中国共产党问责条例等党内法规。重视、支持直属机关纪委履行监督执纪问责职责。定期梳理信访举报、处理处分情况。准确把握和运用监督执纪“四种形态”，特别是“第一种形态”，及时发现和纠正党员干部苗头性、倾向性问题。责任部室：直属机关党委12 .认真学习宣传、严格执行党内法规。开展经常性的全面从严治党宣传教育，加强党章党规党纪和国家法律法规教育。校（院）委会理论中心组每年至少开展1次党内法规专题学习，至少组织1次党员干部党内法规教育，牢固树立法治观念，强化纪法意识。将党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定作为教学重要内容，开设专题课程。责任部室：直属机关党委、教学与合作培训工作专班13 .加强党风廉政建设。履行党风廉政建设主体责任，加强党风廉政建设和反腐败工作。年初召开党风廉政建设工作会议，分析当前形势任务，明确年度重点工作。校（院）委会班子成员每年至少开展1次全面从严治党、党风廉政建设专题调研。常态化开展警示教育，一体推进“三不”。坚持用身边事教育身边人，做实同级同类干部警示教育。责任部室：直属机关党委14 .加强党内监督，形成监督合力。贯彻落实中国共产党党内监督条例，充分发挥党的基层组织和党员监督作用。落实中央加强对“一把手”和领导班子监督的部署要求，建立领导班子成员插手重大事项记录制度。严格落实巡视整改要求，确保整改落实到位。督促职能部室发挥监督作用，加大对“三公经费”支出、基建等重点环节和关键领域的监督检查力度，及时防范和化解风险。责任部室：各部室15 .加强对精神文明建设、群团工作的领导。每年至少专题研究1次精神文明建设和群团工作。充分发挥机关工会、妇委会等群团组织桥梁纽带作用，扎实开展精神文明建设、群团工作。责任部室：直属机关党委二、校（院）委会班子成员责任（一）常务副校（院）长责任1 .履行校（院）全面从严治党“第一责任人”职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。管好班子、带好队伍、抓好落实，支持、指导和督促领导班子其他成员、各党支部书记履行全面从严治党责任，发现问题及时提醒纠正。2 .主持校（院）委会全面工作，负责召集和主持校（院）委会会议，组织校（院）委会活动，签发校（院）委会文件。带头执行民主集中制，支持校（院）委会领导班子其他成员在职责范围内独立负责地开展工作。对涉及人事、财务、基建等重要事项和重大问题，按照规定亲自过问把关，认真组织研究。3 .落实党的政治建设工作责任制，带头旗帜鲜明讲政治，坚定政治信仰，提高政治站位，增强政治能力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，自觉践行“两个维护”。4 .带头落实党的组织生活各项制度，开展严肃认真的党内政治生活。主持召开校（院）委会民主生活会，参加所在党支部的组织生活。带头坚持谈心谈话制度，发现问题及时提醒纠正，防患于未然。带头坚持党员领导干部讲党课制度。5 .严格执行民主集中制，充分发扬民主，善于管理，敢于担责，自觉维护团结，涵养良好政治生态。每年按要求述职述廉。自觉抓好校（院）重大事项请示报告工作，带头如实报告个人有关事项。严格审核把关校（院）委会班子及班子成员的民主生活会对照检查材料、述职述廉报告等，对班子其他成员所作函询说明签署意见时，进行教育提醒。6 .抓好理论学习中心组学习。带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。落实意识形态工作责任制，正确判断意识形态领域形势，带头批评错误观点和错误倾向。7 .加强干部队伍建设，切实把好用人标准关、识别考察关、培养锻炼关，树立正确的选人用人导向，确保选好人、用对人。8 .落实中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法。持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义。带头厉行勤俭节约、反对铺张浪费。9 .注重开展调查研究，每年至少开展1次全面从严治党、党风廉政建设专题调研，广泛听取关于全面从严治党的意见建议。完善接访和联系教职工工作制度，认真处理职工来信来访，及时解决合理诉求。10 .履行党风廉政建设“第一责任人”责任，领导和支持直属机关纪委监督执纪问责。旗帜鲜明惩治腐败，一体推进“三不”。认真督办重要信访件和重要案件线索，随时听取重要事项汇报。11 .加强对领导班子其他成员、各党支部书记的日常教育监督管理，发现存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题，可能用“第一种形态”处理的，及时谈心谈话、提出意见。每年与领导班子其他成员至少开展2次谈心谈话，做到苗头倾向必谈、任职退休必谈、失职失责必谈、处理处分必谈。发现落实从严治党责任不到位、管党治党问题较多、群众来信来访反映问题较多的，严肃批评教育，督促落实责任。12 .每年听取1次领导班子其他成员和各党支部书记落实全面从严治党主体责任和管党治党情况汇报。履行抓基层党建职责，每年听取1次各党支部书记述职，组织评议考核。13 .落实省委巡视反馈问题整改工作要求，督促巡视反馈问题整改到位。14 .带头遵守党纪国法，教育管理好亲属和身边工作人员，自觉同特权思想和特权现象作斗争，主动接受党组织、党员和群众的监督。15 .带头在有关会议上说明自身思想工作状况、“八小时以外”生活情况，带头讲廉政党课，对班子成员遵规守纪、廉洁自律提出明确要求。16 .推动落实上级党组织部署的其他工作任务。（二）领导班子其他成员共性责任清单1 .校（院）委会领导班子其他成员根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任，按照“一岗双责”要求，领导、检查、督促分管部室的全面从严治党工作，将全面从严治党与分管业务工作同部署、同检查、同考核，对分管部室的党员干部从严进行教育管理监督。2 .强化责任担当，狠抓责任落实，增强落实全面从严治党责任的自觉，带头执行全面从严治党各项规定，在全面从严治党中发挥示范表率作用。认真执行民主集中制，集体决定重大事项。在职责范围内抓好校（院）委会决策事项的贯彻执行。3 .落实党的政治建设工作责任制，旗帜鲜明讲政治，坚定政治信仰，提高政治站位，增强政治能力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉践行“两个维护”。4 .遵守党内政治生活准则，执行党的组织生活各项制度。参加班子民主生活会，将落实全面从严治党责任情况列入对照检查内容，深入查摆问题，深刻自我批评。带头过双重组织生活。带头坚持谈心谈话制度，班子成员之间每年至少开展2次谈心谈话，经常交换意见，相互提醒督促。与分管部室班子成员每年至少开展1次廉政谈话。每年为分管部室党员干部讲党课1次。5 .带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。落实意识形态工作责任制，带头批评错误观点和错误倾向。6 .坚持党管干部、党管人才原则，加强分管范围内党的基层组织和党员队伍建设。7 .落实重大事项请示报告制度，按要求向校（院）委会或上级党组织请示报告重要工作。按规定如实报告个人有关事项。班子成员出现严重违纪违法问题，其他班子成员应在校（院）委会上如实说明是否知情。8 .每年向校（院）委会及常务副校（院）长汇报抓全面从严治党工作情况。听取所分管党支部落实全面从严治党主体责任情况汇报。9 .注重开展调查研究，每年至少开展1次全面从严治党、党风廉政建设专题调研，广泛听取关于全面从严治党的意见建议。10 .落实中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法,切实改进作风，密切联系群众。督促指导分管部室贯彻落实。持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义。带头厉行勤俭节约、反对铺张浪费。11 .积极推进巡视反馈问题整改工作，督促分管部室落实巡视反馈问题整改。12 .加强思想政治工作，及时发现分管部室党员、干部存在的问题，支持直属机关纪委及时处置问题线索，充分用好“第一种形态”，抓早抓小，坚持严管厚爱，防止小毛病演变成大问题。13 .严格遵守党纪国法，教育管理好亲属和身边工作人员，主动接受各方面监督。14 .推动落实上级党组织部署的其他各项任务。（三）领导班子其他成员分管工作责任清单1 .鲁庆波副校（院）长、一级巡视员根据职责分工，按照“一岗双责”要求，领导、检查、督促组织人事处、离退休工作处、直属机关党委、社会和生态文明教研部、图书和文化馆的全面从严治党工作。对分管部室党员、干部从严进行教育管理监督；对所分管部室党的建设、党风廉政建设和意识形态工作等负重要领导责任。2 .司强副校（院）长根据职责分工，按照“一岗双责”要求，领导、检查、督促科研和智库工作处、学员工作一处、学员工作二处、经济学教研部、科学社会主义教研部、文史教研部、应急管理培训部、校刊编辑部、国际交流学院、新动能研究院的全面从严治党工作。对分管部室党员、干部从严进行教育管理监督；对所分管部室党的建设、党风廉政建设和意识形态工作等负重要领导责任。3 .孙建昌副校（院）长根据职责分工，按照“一岗双责”要求，领导、检查、督促教学与合作培训工作专班、山东乡村振兴干部学院、马克思主义学院、政治和法律教研部、信息技术部、研究生院、沂蒙干部学院的全面从严治党工作。对分管部室（院）的党员、干部从严进行教育管理监督；对所分管部室（院）党的建设、党风廉政建设和意识形态工作等负重要领导责任。4 .张云汉副校（院）长根据职责分工，按照“一岗双责”要求，领导、检查、督促干部继续教育学院、总务处、安全保卫处、国有资产管理处（审计处）、基建处、哲学教研部的全面从严治党工作。对分管部室党员、干部从严进行教育管理监督；对所分管部室党的建设、党风廉政建设和意识形态工作等负重要领导责任。5 .高尚瑞副校（院）长根据职责分工，按照“一岗双责”要求，领导、检查、督促综合服务与业务指导工作专班、研究室、财务处、中共党史教研部、党的建设教研部、公共管理教研部、教师进修学院的全面从严治党工作。对分管部室党员、干部从严进行教育管理监督；对所分管部室党的建设、党风廉政建设和意识形态工作等负重要领导责任。三、职能部室（机构）责任（一）党的建设工作领导小组责任党的建设工作领导小组是校（院）委会抓全面从严治党的议事协调机构，应当加强对党的建设工作的指导，定期听取工作汇报，及时研究解决重大问题。1 ,每季度至少召开1次会议，听取工作汇报，研究解决重大问题。2 .研究制定贯彻全面从严治党要求的具体措施，部署年度重点工作任务，组织协调和督促各职能部门履职尽责，确保全面从严治党各项任务落实。3 .按要求定期向校（院）委会和省委省直机关工委汇报工作，推动宣传全面从严治党工作中的典型经验和先进事迹，通报落实全面从严治党不力、违规违纪等方面的情况。4 .落实上级党委、党的建设工作领导小组和校（院）委会交办的其他工作事项。（二）综合服务与业务指导工作专班责任综合服务与业务指导工作专班作为校（院）全面从严治党主体责任具体执行部室，根据校（院）委会和常务副校（院）长履行全面从严治党责任分工，协助抓好各项任务落实，协助组织安排履行主体责任的重要活动和重要会议，落实交办的全面从严治党方面有关事项。协助校（院）委会落实巡视反馈问题整改相关工作。（三）组织人事处责任组织人事处作为校（院）全面从严治党主体责任具体执行部室，着眼打造高素质专业化干部队伍，制定并落实教育培训规划。1 .贯彻落实好干部标准，选优配强各级领导班子和干部队伍；坚持党管人才，完善人才培养、激励体系，最大限度激发人才创新创造活力。2 .坚持标准、严格程序、强化监督、健全机制，实行任前廉政考察与廉政谈话制度，防止“带病提拔”、“带病上岗”。3 .严格落实领导干部个人有关事项报告制度。4 .完善干部队伍日常管理和监督考核机制，强化日常考核、年度考核结果运用，充分调动干部干事创业积极性。（四）直属机关党委责任直属机关党委是机关党建工作专责机构，协助校（院）委会落实全面从严治党主体责任，具体推动机关党建各项任务落实。自觉接受省直机关工委领导，落实省直机关工委对党建工作的部署要求。1.履行党建工作领导小组办公室职责。协助校（院）委会每年至少向省委报告1次全面从严治党工作。督促各党支部落实管党治党责任。协助校（院）委会听取各党支部落实全面从严治党主体责任情况汇报，组织开展各党支部书记抓基层党建工作述职评议考核。协助校（院）委会指导党支部组织生活会。2,坚持把党的政治建设摆在首位，坚决贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，强化政治机关意识,严明党的政治纪律和政治规矩，教育引导党员、干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，积极推进模范机关和“旗帜”工程党建品牌建设。3 .做好校（院）委会理论学习中心组学习服务保障工作。推动基层党组织加强政治学习，抓好青年理论学习。4 .充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。持续抓好党支部标准化规范化建设。指导各党支部严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、双重组织生活等基本组织生活制度。做好激励关怀帮扶党员工作。5 .对党员进行教育、管理、监督和服务，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员权利不受侵犯。监督党员干部严格遵守国家法律法规，加强党风廉政建设。定期组织党支部书记、党务干部参加培训。6 .统筹思想政治建设、意识形态工作和精神文明建设工作。督促落实意识形态工作责任制。推进基层党组织和工青妇等群团组织建设。（五）直属机关纪委责任直属机关纪委在履行全面从严治党监督责任的同时，应当通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动校（院）委会决策工作事项落实等方式，认真协助校（院）委会落实全面从严治党主体责任，协助校（院）委会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，积极履行监督、执纪、问责职责。1 .及时向校（院）委会汇报省委和驻部纪检监察组关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，提出意见建议，通报日常监督中发现的普遍性问题或突出问题。每半年至少协助校（院）委会专题研究1次全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。2 .突出抓好政治监督，做细做实日常监督。重点对部室班子及班子成员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，重点就落实习近平总书记重要论述和重要指示批示精神、党中央重大决策部署、党的路线方针政策和决议情况开展政治监督，做到跟进监督、创新监督。3 .突出对“关键少数”和重点岗位的监督。加强对落实中央八项规定及其实施细则精神、省委实施办法和纠治“四风”情况的监督，坚决纠治形式主义、官僚主义突出问题，严查享乐主义、奢靡之风。4 .畅通信访举报渠道，及时受理检举控告。按照监督执纪工作规则等规定，深化运用监督执纪“四种形态”尤其是“第一种形态”，开展经常性提醒谈话。5 .做好干部选拔晋升党风廉政建设意见回复工作，配合开展任前廉政谈话。6 .经常性开展党章党规和党性党风党纪教育，做深做实警示教育，营造校（院）全面从严治党良好氛围。7 .增强纪检工作力量，选优配强纪检干部。加强业务培训和党性教育，积极参加省纪委监委、省直机关纪检监察工委和驻部纪检监察组开展的业务培训和工作交流会，着力提升专业素养，增强履职本领。（六）财务处责任财务处是校（院）财务管理工作的职能部室。对编制校（院）年度财务计划和预决算、预算内外各项资金的管理、使用及二级核算单位的财务等职责范围内的全面从严治党工作负责。（七）国有资产管理处（审计处）责任国有资产管理处（审计处）是校（院）国有资产管理和审计工作的职能部室。对落实校（院）国有资产管理制度，登记、管理、调配、处置国有资产，管理办公用品仓库；校（院）办公用房、公有住房管理；编制年度政府采购预算计划，审定教学设备、办公设备、建筑工程等招标采购计划，政府采购的论证、采购、监管验收；校（院）各项审计工作的沟通协调和内审工作，包括校（院）内财务审计、经济责任审计、工程项目审计、招标审计、专项审计及其他审计事项；审计责任和审计监督等职责范围内的全面从严治党工作负责。（八）基建处责任基建处是校（院）基础建设工作的职能部室。对校（院）校园建设总体规划和建设项目的施工、管理及各类基础设施的修缮等职责范围内的全面从严治党工作负责。四、党支部责任党支部担负教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。根据职责和分工，党支部书记对职责范围内全面从严治党负责。主要包括：1 .强化党支部政治功能，坚持把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，严肃党内政治生活，严明党的政治纪律和政治规矩，提高政治能力，强化政治担当。2 .加强思想理论武装，突出政治教育，加强党性锻炼，提高党员素质。巩固拓展深化“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育成果。3 .坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建工作与业务工作深度融合。发挥在选人用人中的监督作用，在党员干部选拔任用、评优评先中认真负责地提出意见建议。4 .严格党的组织生活，深入开展批评与自我批评，规范落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等组织生活制度。5 .做好思想政治工作和意识形态工作。经常性开展谈心谈话，党支部委员之间每年不少于2次，党支部委员和党员之间、党员和党员之间，每年谈心谈话一般不少于1次。6 .认真履行党支部日常监督职责，加强党员教育管理监督和服务工作。关怀帮扶生活困难党员和老党员。做好党费收缴、使用和管理工作。7 .密切联系群众，向群众宣传党的政策，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见。按照规定向党员、群众通报党的工作情况，公开党内有关事务。8 .对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。发现、培养和推荐党员、群众中的优秀人才。加强党建带团建，做好青年工作。9 .完善党支部工作制度，建立健全工作机制，加强党支部委员会建设，贯彻落实各项工作任务。2022年3月15日