图书馆印刷型中文图书采购项目招标文件.docx

公开招标采购文件项目编号：项目名称：2024年图书馆印刷型中文图书采购项目目录第一章公开招标采购公告3*-SK'需i<1»5第三章投标人须知8第四章评标办法及评分标准20第五章政府采购合同主要条款29第六章投标文件格式31第一章公开招标采购公告项目概况一、项目基本情况项目编号：NBITC-202430118G项目名称：2024年宁波图书馆印刷型中文图书采购项目预算金额（元）：6500000.00采购需求：标项：一标项名称：印刷型中文图书数量：1批预算金额（元）：6500000.00简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：宁波图书馆印刷型中文图书采购，择优选定四家供应商。备注：详细采购需求见本公告附件。合同履约期限：自合同生效之日起至合同全部权利义务履行完毕之日止。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（SdM）、中国政府采购网（sdf.I）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3 .本项目的特定资格要求：投标人具有有效的出版物经营许可证。三、获取采购文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年3月25日14：00（北京时间）投标地点（网址）：政府采购云平台（sdf.I）开标时间：2024年3月25日14：00（北京时间）开标地点（网址）：政府采购云平台（）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答庭期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2、其他事项：（1）参加投标的投标人应于投标前到“浙江政府采购网（sdf.lkj）”上进行投标人注册申请，并通过财政部门的终审后登记加入到“浙江省政府采购投标人库”。中标或成交投标人必须注册并登记加入“浙江省政府采购投标入库”。具体要求及注册申请流程详见浙江省政府采购投标人注册及诚信管理暂行办法（浙财采监字200928号）和浙江政府采购网“网上办事指南”的“投标人注册申请”。（2）落实的政府采购政策：关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）、政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）。（3）本次政府采购活动有关信息在“浙江政府采购网”、“宁波政府采购网”、“宁波市国际招标有限公司官网”上公布，公布信息视同送达所有潜在供应商。（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：第二章招标需求一、采购简介为丰富宁波图书馆文献信息资源，满足人民群众的借阅需求，现需采购650万实洋的印刷型图书，确定图书供应商4家。分配方案：评审得分排名第一的中标金额为：320万实洋；评审得分排名第二的中标金额为：150万实洋；评审得分排名第三的中标金额为：100万实洋；评审得分排名第四的中标金额为：80万实洋。招标内容：采用现场采购和书目订购相结合的图书采购方式，服务包含对印刷型图书供货及分类编目加工等图书全加工。二、招标需求（一）采购范围采购图书须出版日期为2023年1月以后，且全部为经国家核准出版的正版图书。不采购不成套的多卷书、幼儿中小学教辅教材、小开本、活页试卷等不适合公共图书馆收藏的图书。（二）采购方式以现场采购与书目订单采购相结合的采购方式。要求供应商能提供上述两种方式，缺一不可。现场采购：现场采购要求供应商在合同规定期间内必须组织至少1次到国家级大型出版社或北京、上海、武汉、南京、杭州等大城市举办的大型图书展进行采购。采购过程中，供应商须提供现场采购设备，并做好查重工作。进书渠道：书目订单采购要求供应商能提供各出版社的最新可供书目，其中一级出版社的图书80%以上。供应商至少每周向采购人提供1次以上，每次不少于3000条的最新出版图书信息。每次送选之前须预查重，与已送选的品种不能有重复，采购方已有馆藏或已订的，不得送选。明显不适合采购人需求的图书信息不在征订书目中反映,连续三周以上未按要求送达的,采购人有权取消供货商的供货资格。三、服务要求及图书质量要求（一）服务要求1、供应商须提供印刷型图书采访的预订书目数据，数据字段符合国家中文图书著录规则，格式可为MARC、DBF、Excel三种格式，文件字段至少包括征订号、书名、著者、出版社、单价、语种、简介和ISBN号，数据能为宁波图书馆信息管理系统所接受。2、供应商提供的预订书目数据要符合公共图书馆馆藏图书特点和读者层次，不得限制性提供图书书目，否则视为不具备履行本项目基本服务能力。供应商应及时建立“预定图书数据库”，保证现场采购与书目订单采购的图书能够进行查重。3、网站建设：供应商应拥有完善的网络购书平台，能按照要求提供特定出版社、特定作者、特定学科等多种形式检索，能够完成完整的MARC数据查重，直接网上形成预定订单，并能确保及时供货。4、现场采购与书目订单采购的订单必须经过采购人员确认，并按照提出的书目数据制作要求、加工及包装要求，将加工好的图书及时送交到指定地点。5、供应商负责所订图书免费按规定送达指定地点，每批图书各包一律按序标注包号，并随书附加盖有供应商公章的该包图书清单（含包号、序号、ISBN、书名、册数、单价、合计金额等）。6、图书运输及验收过程中发生的图书损毁、丢失、错发等不符合采购订单与馆藏要求情况，由供应商负责解决，并无条件调换。7、供应商应确保现场采购3天内到书率98%以上，书目订单发出15天内到书率80%以上，30天内到书率应在95%以上，合同期内非不可抗因素连续三批次达不到供货到书率的，采购人有权取消供货商的供货资格。8、对图书馆自备清单、自定主题、较窄主题或急需的图书应当天给出回复，现货的图书应于2日内送达，无现货需向出版社订购或网购的图书应于5日内送到。出版变更或取消时应及时通知图书馆。9、供应商应按要求做好新书前期加工，图书发出应伴随每种书完整的CNMARC编目数据，随书配送规范的机读编目数据配送率须达100%o10、订单查重：专门建立预定图书库，对采购人报订的订单进行查重，大（小）开本、大定数、线装、含磁带或图片、成套图书，以及高码洋（单册大于150元）和高复本（复本大于5本）订单需二次确认订单认真审查，严格把关。以下情形的图书订单自动取消配送：高职高专类、中专类、外文（民族语言）版、影印版、磁带、64开本以下（含64开）、裸脊书、卷轴式、卡片、小册子、挂图、活页、填色书、模型制作书、教材、教辅、习题、试卷、习字帖等不适合图书馆收藏的图书。11、供应商必须免费提供图书的全加工服务，按照宁波图书馆编目工作实施细则、规章及新要求完成工作任务，主要工作内容如下：（1）每本图书粘贴并转换由图书馆提供的RFID电子标签，粘贴于图书封底内页中，不得外露。（2）在书名页加盖图书馆馆藏章，馆藏章要求盖正，不得歪斜。（3）书名页加贴条形码，条形码应贴正，并覆盖透明保护膜，保证透明保护膜对条形码的全部覆盖，多卷书的条形码必须连续。（4）打印、粘贴图书书标，书标粘贴于书脊2cm处，并覆盖透明保护膜，打印的书标应保证清晰。（5）为避免色差，要求书标、条码由几家中标单位选定同一生产厂家同一批次供货。（6）图书及光盘分类编目须严格遵循图书馆要求进行，加工数据须符合中国机读目录格式中国文献编目规则中国图书馆分类法等著录标准和规则。12、供应商不得以任何理由拒绝完成图书馆按工作规范提出的修改任务，图书馆对此种修改不承担任何费用。13、因供应商原因，发生图书漏编、错编、误加工等错误，供应商有义务纠正并按要求补编、改正并承担相应费用。14、有配合图书馆开展特色服务（拓展服务）的能力。现场开放荐购是图书馆面向读者开展的阅读拓展服务，现场开放荐购必须提供固定场所、设施设备，并能满足图书馆的服务要求。（二）图书质量要求1、供应商所供图书必须为正版图书，如供应商提供盗版图书，宁波图书馆有权终止采购合同，所引发的法律责任全部由供应商承担。2、供应商所供图书不得污损、图文不清、缺页、倒装、缺附件等。3、供应商所供图书必须外观和装订平整、牢固。图书文字及图案必须清晰、无明显透印，纸张无损坏、无撕页。4、供应商所供图书的版权页、国际标准书号（ISBN）及条码标志必须完备清晰。版权页须包括图书在版编目数据（ClP）数据、出版单位名称及地址、开本、版次、印数、定价、印张等相关数据资料。5、图书发现盗版或与订购不符时，无论加工与否一律退回，费用由供应商负责，新书发货差错率应低于3%。四、其他要求1、供应商应每年提供讲座、书展等系列宣传活动至少一次。2、供应商应积极配合采购人的文献建设，提出可行的建设意见，配合采购人进行推广服务。五、售后服务要求1、设立专门的售后服务团队，能满足采购方正常的售后服务需求。2、供应商向采购方提供未经使用的全新正版的合格图书，附件齐全。对盗版图书采购方有权拒绝验收，供应商须无条件接受退货。3、供应商保证图书的外观质量，因图书印刷和装帧导致的质量问题，如缺页、倒装、污损等，供应商应负责更换、贬值或退货处理。4、免费退还、调换的时间为供应商收到采购方通知后1天内有响应，3日内解决。5、供应商能及时为采购方提供上门服务。6、供应商应根据采购方要求，不定期安排采购方参加图书现采活动、参加全国大型书展及订货会,并承担期间费用。六、图书验收要求供应商应按采购人图书订单要求，向采购人提供未经使用的全新正版的合格图书，附件齐全，应保证图书的整体外观和装订平整、牢固，无脱胶、无缺页、无页码倒装，图书的版权页和连续出版物编号必须整洁、清晰，纸质好，无损坏、无撕页，字体、图片印刷清洗，无明显透印、无重影。七、知识产权要求供应商应保证采购人在使用该货物或其任何一部分时不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么供应商须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿，供应商还应及时澄清相关信息，使采购人声誉免受损害，采购人保留追责的权利。八、付款方式付款方式：合同生效及具备实施条件后7个工作日内，支付合同总价的40%作为预付款，其余款项在所有图书到馆后，经采购人验收合格且完成图书加工后7个工作日内，按供应商的折扣率X图书标价（码洋）=图书实洋，结算余款。若在签订合同时，供应商明确表示无需预付款的，可由采购人按每批次图书向中标供应商结算图书实洋款（实洋款项：供应商的折扣率X图书标价（码洋）=图书实洋）。第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：2024年宁波图书馆印刷型中文图书采购项目2投标报价及费用：1、木项目投标应以折扣率报价【折扣率报价保留小数点后两位。例如：折扣率为80%,即图书折扣为8折，则图书实洋=图书标价（码洋）X折扣率80%。；投标报价应包括但不限于第二章招标需求的服务内容、保险、利润、税金及本项目包含的所有风险、责任等各项应有一切费用。*2、本项目预算金额:人民币650万元整。本项目最高限价：85瓶折扣率报价范围为0-85%】，投标报价超过最富限价的作无效标处理。3、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；中标服务费的收取标准：（1）中标服务费的收取标准：向排序第一的中标人收取中标服务费人民币贰万捌仟元整（¥28000.00）,向排序第二的中标人收取中标服务费人民币壹万叁仟元整（¥13000.00）,向排序第三的中标人收取中标服务费人民币捌仟柒佰元整（¥8700.00）,向排序第四的中标人收取中标服务费人民币柒仟元整（¥7000.00）。（2）中标人接到本公司通知后5个工作日内向本招标公司支付中标服务费，并领取中标通知书。（3）中标服务费只收现金、银行票汇款、电汇款。3答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑，逾期不予受理；招标采购单位不专门组织答疑；如有答疑，答疑内容是招标文件的组成部份，并将以书面形式送达所有己报名的投标人；因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，招标采购单位将于投标截止日期3天前书面通知所有已报名的投标人。4本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：*1、上传到政府采购云平台的电子投标文件（含资信证明文件、商务技术文件、报价文件）1份。2、以U盘存储的电子备份投标文件（由政采云系统导出）1份。3、纸质备份投标文件：本项目不适用。4、采用邮寄或其他方式提前递交投标文件（电子备份）的请于2024年3月25日14：00分（北京时间）前递交至本公告所述采购代理机构处。5投标截止时间及地点：详见第一章公开招标采购公告6开标时间及地点：详见第一章公开招标采购公告7评标办法及评分标准：详见第四章8评标结果公示：评标结束后，评标结果公示于浙江省政府采购网、宁波市政府采购网和宁波市国际招标有限公司网站9签订合同时间：中标通知书发出后30日内10采购资金来源：预算资金11付款方式：合同生效及具备实施条件后7个工作日内，支付合同总价的40%作为预付款，其余款项在所有图书到馆后，经采购人验收合格且完成图书加工后7个工作日内，按供应商的折扣率X图书标价（码洋）=图书实洋，结算余款。若在签订合同时，供应商明确表示无需预付款的，可由采购人按每批次图书向中标供应商结算图书实洋款（实洋款项：供应商的折扣率X图书标价（码洋）=图书实洋）。12投标文件有效期：自投标截止日起90天。13解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。14参加投标的供应商应于投标前到“浙江政府采购网（sdf.I）”上进行供应商注册申请，并通过财政部门的终审后登记加入到“浙江省政府采购供应商库”。中标或成交供应商必须注册并登记加入“浙江省政府采购供应商库”。具体要求及注册申请流程详见浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法（浙财采监字200928号）和浙江政府采购网“网上办事指南”的“供应商注册申请”。一总则（一）适用范围本招标文件适用于2024年宁波图书馆印刷型中文图书采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1 .“招标采购单位”系指组织本次招标的代理机构（宁波市国际招标有限公司）和采购单位（宁波图书馆）。2 .“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。3 .“货物”、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的图书采购及图书采购伴随的服务。4 .“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。5 .“书面形式”包括信函、传真、电报等。6 .系指实质性要求条款。（三）合格的投标人和合格的投标货物或服务1 .合格的投标人：详见第一章采购公告。2 .合格的投标货物或服务：木项目不允许采购进口产品。2.1 应该是中国境内生产的货物或提供的服务。若投标货物或服务是国家实行许可证制度或生产注册证制度的产品或服务，则应具备相应有效的证书。招标文件允许采购进口产品的，若投标货物是进口产品，投标人应保证所投产品为可履行合法报通关手续进入中国关境内、在中国海关完税的可合法销售的货物。2.2国家规定有标准及规范的，投标货物或服务应按有效的标准及规范执行，应符合国家及招标文件提出的有关技术、质量、安全标准。2.3投标人应保证所提供的产品或服务免受第三方提出侵犯其知识产权（专利权、商标权、工业设计权及使用权等）的索赔或起诉，否则，由此可能产生的一切法律责任和经济责任均由投标人承担。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。投标人代表须为投标人的在职员工，如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书并在投标文件中提供投标人代表身份证正反面复印件（投标文件正本用原件，副本可用复印件，格式见第六章）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定除外）。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包本项目不得转包。（八）特别说明：1.采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款处理。*2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。*3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标投标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。4 .关于分公司投标：除银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联通等行业允许分公司投标外，其余不允许分公司投标。（九）质疑和投诉1.供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对采购公告、采购文件、开标评标、采购结果等同一采购程序环节的质疑，第二次提出的质疑视为质疑无效，采购人、采购代理机构将不予受理（对于采购人、采购代理机构作出的澄清或者修改的内容提出质疑的除外）。5 .提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取采购文件的，不得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。6 .供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当面以书面形式提出，质疑函格式和内容须符合财政部质疑函范本要求，供应商可到中国政府采购网自行下载财政部质疑函范本。7 .接收书面质疑函的方式：质疑人可通过送达、邮寄、传真的形式提交书面质疑函，通过邮寄方式提交的书面质疑函以被质疑人签收邮件之日为收到书面质疑文件之日，通过传真方式提交的书面质疑函以被质疑人收到书面质疑文件原件之日为收到书面质疑文件之日。采购人和采购代理机构接收质疑函的联系方式：见本采购文件第一章有关联系方式。8 .供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。（十）关于知识产权1 .投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。2 .投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。3 .系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1 .公开招标采购公告2 .招标需求3 .投标人须知4 .评标办法及标准5 .合同主要条款6 .投标文件格式7 .本项目招标文件的澄清、答梵、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料,或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1.采购单位对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在发布招标公告的网站上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，顺延提交投标文件截止时间。2 .更正公告为招标文件的组成部分，一经在网站发布，视同己通知所有招标文件的收受人。3 .如更正公告有重新发布电子招标文件的，投标人应下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4 .投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成（资格证明文件、报价文件、商务技术文件组成）5 .资格证明文件：（1）关于资格的承诺函（格式见附件）；（2）营业执照副本（或事业法人登记证副本或其他登记证明材料）扫描件加盖供应商公章（供应商如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出具的变更证明文件扫描件加盖供应商公章）；（3）有效的出版物经营许可证扫描件加盖供应商公章；（4）供应商认为需要的其他资料（如有需提供）。6 .商务技术文件：（1）法定代表人身份证明、身份证正反面复印件（投标人的代表若为法定代表人时请提供）（格式见附件）：（2）法定代表人授权委托书及授权代表身份证正反面复印件（投标人的代表若为非法定代表人时请提供）（格式见附件）：（3）业绩一览表（格式见附件）：（4）商务要求响应表（格式见附件）；（5）服务需求响应表（格式见附件）；（6）项目服务方案（格式自拟）；（7）拟投入本项目的团队人员（格式见附件）；（8）其他采购需求或评分标准所需资料；7 .报价文件：（1）投标函（格式见附件）：（2）开标一览表（格式见附件）；（3）中小企业声明函（格式见附件）；（4）残疾人福利性单位声明函（格式见附件，如是请提供）；（5）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。注：上述组成投标文件的各项资料中本招标文件的有规定格式的，应统一按本招标文件的规定格式填写。未有规定格式的资料，投标人应自行编制，但至少要包含以上要求的内容。（二）投标文件的语言及计量1 .投标文件以及投标人与招标单位就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2 .投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（例如货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1 .投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。* 2.报价要求：详见招标文第三章投标人须知前附表第2条* 3.投标文件针对同一内容只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期* 1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2 .在特殊情况下,招标人可与投标人协商延长投标书的有效期,这种要求和答复均以书面形式进行。3 .投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。4 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金本项目不收取保证金。（六）投标文件的签署和份数1、采购文件第六部分''投标文件格式”中标明加盖公章或签字的，加盖公章部分采用CA签章，签字部分由法定代表人或授权代表签字后扫描上传。授权代表签字的，还应附法定代表人签署的法定代表人授权书。2、投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖供应商公章或由其法定代表人（或授权代表）签字确认。（七）投标文件的制作1.应按照本项目招标文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题,可致电政府采购云平台技术支持热线咨询,联系方式:957632 .供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件。电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装。3 .以U盘或光盘存储的电子备份投标文件1份，即按“项目采购-电子招投标操作指南”制作的电子备份文件，以用于异常情况处理。4 .开标前准备：各供应商应在投标截止时间前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。完成CA数字证书办理预计一周左右，请供应商自行把握时间。（八）投标文件的签署盖章采购文件第六章“投标文件格式”中标明加盖公章或签字的，加盖公章部分采用CA签章，签字部分由法定代表人或授权代表签字后扫描上传。授权代表签字的，还应附法定代表人签署的法定代表人授权书。（九）投标文件的密封和标记1 .电子投标文件：供应商应根据“项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。2 .以U盘或光盘存储的电子备份投标文件用封袋密封后递交。3 .电子备份投标文件须在封袋上分别注明：（1）注明：“电子备份投标文件”；（2）采购编号：（3）项目名称：；（4）所投标项（如有多个标项须填写）：;（5）在年月日（规定的开标日期和时间）前不准启封；（6）供应商的名称：o供应商须在包封上加盖供应商公章或由其法定代表人（或授权代表）签字。供应商未按上述要求标记的，采购人（代理机构）不承担错放或提前开封的责任。（+）投标文件的递交*1.电子投标文件：供应商应于提交投标文件截止时间前将电子投标文件（含资格文件、商务技术文件、报价文件）上传到政府采购云平台（SdfJkjZCygoV.cn）。2 .电子备份投标文件：供应商于提交投标文件截止时间前，将以U盘或光盘存储的电子备份投标文件（1份，含资格文件、商务技术文件、报价文件）密封后通过顺丰邮寄或现场递交方式送达，送达地址：，联系方式：吕赞，。供应商邮寄后须将邮件单号、联系电话发送至代理机构电子邮箱（电子邮箱:nbitc）,并致电采购代理机构，以便采购代理机构查询物流记录。各供应商应当确保电子备份投标文件的密封包装在邮寄过程保持完好，并在邮寄包裹上注明项目名称、项目编号。开标当天投标截止时间前递交的，送至宁波市国际招标有限公司七楼开标大厅一（宁波市江北区环城北路西段207弄19号世茂茂悦商业中心1号楼）。电子备份投标文件密封破损而不符合招标文件对电子备份投标文件的密封要求的、或电子备份投标文件未能在投标截止时间前送达的，代理机构将拒绝其电子备份投标文件。供应商自行考虑邮寄在途时间，电子备份投标文件送达时间以代理机构工作人员实际签收时间为准。电子备份投标文件不强制要求提交，但因电子投标文件未能按时解密或解密失败，投标人又未提交电子备份投标文件的，将被视为投标文件撤回，投标无效，3 .逾期送达的或者未送达指定地点的电子备份投标文件，代理机构不予受理。4 .投标文件的补充、修改投标截止时间前，供应商可以对递交的投标文件进行补充、修改，补充、修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传，电子备份投标文件也应重新制作。在投标截止时间之后，供应商不得对其投标文件进行补充、修改。投标截止时间之后供应商要求撤销投标文件的，应向采购人提交正式文件。四、开标1.代理机构在招标文件规定的时间在政采云网站开启投标文件，并邀请所有供应商的法定代表人（或授权代表）准时在线参加。供应商的法定代表人（或授权代表）不参加开标的或迟到参加开标的，视同该供应商默认开标记录，不得事后对开标过程提出任何异议。5 .电子投标开标及评审程序：一阶段开标。（1）宣布开标；（2）本项目实行网上投标，采用电子投标文件。投标截止时间后，供应商登录政府采购云平台，用”项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后半小时内。供应商按时在线解密投标文件的，以在线解密的投标文件作为评审依据，若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，则以备份电子投标文件作为评审依据（若备份电子投标文件与政采云平台上传的投标文件被识别为不一致，视为投标文件撤回）。无论是否启用备份电子投标文件，备份电子投标文件均不退还供应商。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败且未提供备份电子投标文件或所提供的备份电子投标文件无法读取的，视为投标文件撤回。（3）以下流程针对到达开标现场的供应商（未到现场供应商按政采云流程参与网上开标）（3.（1） 开标现场的人员情况；（3.（2） 递交投标文件的供应商名单、开标纪律、应当回避的情形等注意事项；（3.（3） 商签署不存在影响公平竞争的政府采购活动现场确认声明书；（4）在政府采购云平台开启供应商解密后的“资格文件”、“商务技术文件”、“报价文件”，宣读供应商名称、报价文件中“开标一览表”内容，以及采购人认为必要的其他内容与记录，并做开标记录；（5）开标记录在政采云网站确认；（6）开标结束。休会，评标委员会对“资格文件”、“商务技术文件”、“报价文件”进行评审；（9）在政府采购云平台公布中标候选人名单及采购人最终确定中标供应商名单的时间和公告方式等。3.特别说明：政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。本项目原则上采用政采云电子投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：（1）若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启上述供应商递交的以U盘存储的电子备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子投标文件自动失效。（2）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：电子交易平台发生故隙而无法登录访问的；电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；病毒发作导致不能进行正常操作的；其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动。五、评标1、采购人依据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例等有关规定组建评标委员会。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。2、评标活动遵循公开、公平、公正、科学和择优的原则。3、评标委员会按照第四章“评标办法及评分标准”对投标文件进行评审。第四章“评标办法及评分标准”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。六、定标1.确定中标人。本项目由评标委员会推荐中标候选人，采购人不得在评标委员会推荐的中标候选人以外确定中标候选人。2 .采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认,采购人在收到评标报告之日起5个工作日内在评标报告确定的中标候选人中按顺序确定中标人，采购人在收到评标报告之日起5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人排序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名前四名的中标候选人为中标人。3 .采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在发布招标公告的网站上对中标结果进行公示，中标结果公告期限为1个工作日。4.凡发现中标人有下列行为之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理：(1)提供虚假材料课取中标的；(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；(3)与采购人、其他投标人或者采购代理机构工作人员恶意串通的；(4)向采购人或采购代理机构人员行贿或者提供其他不正当利益的；(5)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；(6)有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。七、评标过程的监控1.本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。八、合同授予1.招标文件和中标供应商的投标文件均为签订政府采购合同的依据。2 .中标供应商应当在中标通知书发出之日起30日内，与采购人签订政府采购合同。3 .采购人不得向中标供应商提出超出招标文件以外的任何要求作为签订合同的条件,不得与中标供应商订立背离招标文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。4 .自政府采购合同签订之日起2个工作日内，本项目政府采购合同在投标人须知前附表规定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。九、履约验收采购人负责对中标人的履约行为进行验收，验收符合相关政策法规和地方标准。十、特别说明1 .政府采购活动中有关中小企业的相关规定：（1）中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受政府采购促进中小企业发展管理办法规定的中小企业扶持政策：在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；在服务采购