年产8000万块煤矸石、河道淤泥、污泥烧结砖技改项目环评报告表.docx

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产8000万块煤阡石、河道淤泥、污泥烧结砖技改项目建设单位（盖章）乐陵市金腾新型建材有限公司编制日期:O二厘年十二月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产8000万块煤阡石、河道淤泥、污泥烧结砖技改项目项目代码2311-371481-89-02-280980建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市乐陵市孔镇镇西郭桥村地理坐标（"度邱分40.80秒，37度34分22.79秒）国民经济行业类别C3031粘土砖瓦及建筑砌块制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业30砖瓦、石材等建筑材料制造303粘土砖瓦及建筑砌块制造建设性质口新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形O首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）乐陵市行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2311-371481-89-02-280980总投资（万元）2500环保投资（万元）100环保投资占比（%）4施工工期2个月是否开工建设O否是：用地（用海）面积（in?）133400专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策的符合性根据产业结构调整指导目录（2019年才产业政策相符性比对分析见下表.表卜1项目产业政策的：）（2021年修订），项目符合性表序号产业结构调整指导目录（2019年本）（2021年修订）生态保护红线项目情况是否属于鼓励类无无否2限制类7、粘土空心砖生产线（陕西、青海、甘肃、新疆、西藏、宁夏除外）项目为多孔砖生产线技改项目，技改前后产能不变否10、6000万标砖/年（不含）以下的烧结砖及烧结空心砌块生产线项目为多孔砖生产线技改项目，技改前后产能不变，均为8000万块否从上表可知，项目的生产规模及所用工艺、设备均不属于产业结构调整指导目录（2019年本）中的鼓励、限制和淘汰类规定的范围，按照促进产业结构调整暂行规定中第十三条的规定：“不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类”，故本项目为允许类项目，符合国家的产业政策。项目取得山东省建设项目备案证明，代码为：2311-371481-89-02-280980o2、与乐陵市“三区三线”符合性分析项目位于乐陵市孔镇镇西郭桥村，项目位于乐陵市“三区三线”中城镇开发边界线以内、不在生态保护红线、永久基本农田控制线内，因此符合相关要求。乐陵市“三区三线”图见附图3、与德州市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析（1）生态保护红线与一般生态空间管控生态保护红线根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案（德政字202119号）与关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容（德环委办字20238号）要求，乐陵市生态红线区见表1-2。表1-2乐陵市生态红线区域信息一览表编号包含要素面积km2YS3714811110032两河三堤地方级湿地自然公园周边区域0.19YS3714811110033德州马颊河地方级湿地自然公园（试点）2.76YS3714811110034丁坞水库1.25YS3714811110035马颊河1.88YS3714811110036山东跃马河国家湿地自然公园（试点）1.59YS3714811110037杨安镇水库1.20YS3714811110038跃丰河0.52项目中心纬度为东经116.977。，北纬37.572°,不在乐陵市生态保护红线分区定界内。一般生态空间在生态保护红线的基础上，按照“应划则划”的原则划定生态空间，乐陵市一般生态空间总面积44.23kM,包括未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林，除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。乐陵市一般生态空间具体见表1-3。表1-3乐陵市一般生态空间一览表编号名称类别YS3714811130070乐陵金丝小枣森林公园森林公园YS3714811130071乐陵跃马河湿地公园湿地公园YS3714811130072元宝湖公园公园绿地YS3714811130073乐陵市重要临化遗产重要林地YS3714811130074乐陵市重要水体重要水体项目未涉及一般生态空间范围内。因此项目符合生态保护红线和一般生态空间管控要求。（2）环境质量底线与大气环境质量底线的符合性根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案（德政字202119号）与关于印发德州市“二线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容（德环委办字20238号）要求，项目位于乐陵市孔镇镇西郭桥村，属于一般管控区，大气环境管控符合性分析见表1-4。表4项目与大气环境管控符合性分析表管控要求项目情况符合性执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）规定的一般控制区标准。执行建材工业大气污染物排放标准（DB37/2373-2018）表2重点控制区标准。符合区域内严格限制“两高”项目建设（按照山东省“两高”项目管理名录确定），深化重点行业污染治理，强力推进国家和省确定的各项产业结构调整措施，加强机动车排放污染治理，对现有的涉废气排放工业企业加强监督管理和执法检查，定期开展清洁生产审核，推动现有各类产业园区及重点企业生态化、循环化改造。新建、改建和扩建项目需满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下实行工业项目进园和集约高效发展，推进工业园区或工业集中区建设。项目为烧结砖加工项目，不属于“两高”项目。企业正在开展清洁生产审核工作。项目主要污染物总量指标减量替代符合由以上分析可知，项目满足大气环境质量底线要求。与水环境质量底线的符合性根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案（德政字2021IS号）与关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容（德环委办字20238号）要求，项目所在区域为孔镇控制单元，管控分区为一般管控区，分区细类为水环境一般管控区，项目与水环境管控符合性分析见表1-5表1-5项目与水环境管控符合性分析表管控要求项目情况符合性控制高耗水工业项目建设。依法淘汰落后产能，完成国家、省下达的年度淘汰落后产能任务目标，鼓励企业主动开展计划外淘汰。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业，依法全部取缔不符合产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、颜料、电镀、农药、化工、炼油、废旧塑料再生等严重污染水环境的生产项目。项目不属于高耗水行业，不属于严重污染水环境的生产项目符合由以上分析可知，项目不会加剧当地水环境质量超标，符合水环境质量底线要求。与土壤环境风险防控底线的符合性根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案（德政字2021IS号）与关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容（德环委办字20238号）要求，项目与建设用地土壤风险管控区的符合性见下表1-6表1-6项目与土壤环境风险管控符合性分析表建设用地土壤环境风险管控区项目情况符合性管控要求：建设用地风险管控严格执行工矿用地土壤环境管理办法（试行）和污染地块土壤环境管理办法（试行）。项目土壤环境执行工矿用地上壤环境管理办法（试行）和污染地块土壤环境管理办法（试行）标准。符合建设用地一般管控单元：建立一企一档标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物。项目建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物。符合由以上分析可知，项目在现有厂区内进行技改，不新增占地，项目采取严格的防渗措施，对土壤环境的影响较小，满足土壤环境风险防控底线的要求。4、与资源利用上线的符合性分析（1）与能源资源利用上线的符合性结合各控制单元大气环境质量现状分析提出能源利用上线管控要求。考虑大气环境质量改善要求，在人口密集、污染排放强度高的区域优先划定高污染燃料禁燃区，故项目所在区域为一般管控区，项目与能源资源利用上线符合性分析见表1-7.表7与能源资源利用上线符合性分析表管控要求项目情况符合性“禁燃区”范围内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新（扩、改）建燃用高污染燃料的项目；现有高污染燃料燃用设施，除于城市集中供热外，有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉，推进热电联产和集中供热。项目不在禁燃区内。项目生产不需要蒸汽。符合由以上分析可知，项目不会对当地的资源产生明显影响，符合能源资源利用上线。（2）与水源资源利用上线的符合性德州市“三线一单”生态环境分区管控方案（德政字202119号）与关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容（德环委办字20238号）相关规定，德州全市属于地下水超采区，根据山东省地下水超采区综合整治实施方案的要求，除居民生活用水与应急供水外，严禁新增地下水取水量；确需取用地下水的，要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决，并逐步削减地下水开采量。取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取用地下水。项目不开采地下水，水源为乐陵市孔镇供水管网提供。综上，项目符合水资源利用上线要求管控要求。（3）与土地源资源利用上线的符合性项目用地性质符合土地利用规划，且位于公司院内，不新增占地，不占用耕地和基础设施发展用地，不会影响全市土地资源利用目标，因此项目符合土地资源利用上线要求。（4）与岸线资源管控的符合性德州市纳入生态环境分类管控岸线涉及徒骇河、马颊河以及德惠新河的岸线，根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案（德政字202119号）与关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容（德环委办字20238号）相关规定，德州市纳入生态环境分类管控岸线涉及徒骇河、马颊河以及德惠新河的岸线。项目位于乐陵市孔镇镇西郭桥村，不涉及岸线资源。5、与德州市生态环境准入清单的符合性分析项目与德州市生态环境准入清单（总则）符合性见表18.表1-8项目与德州市生态环境准入负面清单符合性一览表类别管控要求项目情况是否符合止发设动要求禁开建活的第1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目（不含延长产业链项目）。3、禁止新建有色金属冶炼项目（不含压延加工）。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目（饮用水按照相关要求执行）O7、禁止ff建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止新建和扩建危废柔性填埋项目。9、禁止钢铁、平板玻璃、水泥（含熟料生产和粉磨站资源综合利用除外）、铸造、生活垃圾填埋（含扩建）等行业新增产能。10、禁止新建、改建（新增设备和产能）及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目11、禁止新（扩）建集中处置焚烧设施（年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外）和填埋场项目；对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新（扩）建该类别危险废物利川处置设施项目。12、禁止新（扩）建废矿物油综合利用项目。项目为烧结砖技改项目，技改前后不新增产能，不属于新建粘土破瓦窑项目，也不属于所列其他项目清单内符合制发设动耍我限开建活的分敏感区域限制开发建设活动的要求：1、饮用水地表水源一级保护区禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；在饮用水水源二级保护区内，禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。2、未列入生态红线但具有保护意义的大型集中林地、森林公园等区域应加强管理和保护，禁止工业项目建设。8、风景名胜区内进行开发建设项目9、国家级、省级、市级、县级等各级文物保护单位在保护范围内和建设控制地带禁止进行开发建设。10、严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、医药、焦化电镀、制革、铅蓄电池制造、危险废物处置、加油站等排放重金属、持久性有机物和挥发性有机物的项目。工业项目限制开发建设的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，实行区域污染物排放倍量替代，确保增产减污4、控制化工项目建设，新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及山东省化工投资项目管理规定德州市化工园区管理办法山东省专业化工园区认定管理办法中相关规定。项目位置不属于自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、生态敏感与脆弱区等环境敏感区内项目不属于所列重点行业项目，不涉及危险化学品、剧毒化学品建设。项目不涉及挥发性有机物的排放项目排放的颗粒物实施倍量替代。符合7、新建涉高VOCS排放的建设项目，即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VoCS排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VOCS建设项目环境影响评价，新（改、扩）建涉VoCS排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。8、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区，新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。水资源利用总量要求1、统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的的水资源管理制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理。控制水耗较大的工业项目建设，新鲜水消耗较大的工业项目须进行水资源评价。积极开展再生水利用，提高再生水利用率。项目新鲜用水量较小，由乐陵市孔镇供水管网提供。不属于下开要去地水采冰1、实行总量与水位双调控制度，区域内取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取用地下水。2、对区域内具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目，不得批准其新增取用地下水。项目不开采地下水。不属于源用量效要R能利总及率球1、限制高耗能项目特别是工业项目建设，严格控制新增煤耗项目，新（改、扩）建耗煤项目须取得煤炭消费总量控制部门出具的审查意见。3、各类工业园区与工业集中区应实施热电联产或集中供热改造，全面取消分散的自备燃煤锅炉。在供热供气管网覆盖不到的其他地区，应使用清洁能源。项目生产不耗煤，隧道窑点火采用柴油和木材提供，隧道窑正常运行后由煤砰石、污泥等原料自身的发热量就可以满足热量的需要。不属于禁燃区要求各县市区禁燃区内禁止新建、扩建、改建使用高污染燃料的项目、项目不在禁燃区内，不属于高污染燃料项目。不属于土地资源乡镇及街道新等建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁，以提高建设用地利用率。项目位于现有厂区内不新增占地。不属于项目与德州市生态环境准入清单（孔镇单元）符合性见表1-9.表1-9项目与德州市生态环境准入清单(孔镇单元)符合性一览表境控元称环管单名控元类皆单价管控要求项目情况符合情况空间布局约束：1 .执行全市空间布局约束空间准入要求。2 .限制报告书级别工业项目建设(农副产品加工业、食品及饮料制造业、机械加工业等除外)1、项目不在全市空间布局约束范围内。2、项目为烧结移技改项目，不属于限制报告书级别工业项目。符合孔镇，编号ZH37148130010般控元一管单污染物排放管控：1 .执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376)(包括有分区要求的行业标准)规定的一般控制区排放标准。大气环境重点排污单位执行重点管控区排放标准。2 .严格控制VOCS排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准(DB372801)o涉VOCS企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822)。3 .执行流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域标准。4 .加强农村生活污水收集与处理设施建设。加强农业面源污染综合防治。严格控制高毒高风险农药使用，执行化肥质量标准，深入推进测土配方施肥。推进废旧农膜回收工作。5 .强化秸秆禁烧管控，加强属地网格化监管，严格依法落实秸秆禁烧制度。1、公司为重点排污单位，项目颗粒物、二氧化硫、氮氧化物执行建材工业大气污染物排放标准(DB37/2373-2018)表2重点控制区标准。2、项目生产废水回用不外排；生活污水厂内化粪池处理后由环卫部门定期清运。3、项目产生的废机油桶、废液压油桶，由厂内危废间暂存后由供货厂家回收。符合环境风险防控：1 .防范农村化肥、农药、农膜等过度使用使得土壤和水体的重金属和有机污染物长期累积，造成累积性长期性环境风险和健康风险。2 .生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位，应当采用风险防范措施，编制突发环境事件应急预案并定期开展演练，预防环境污染事故的发生。3 .建立各企业危险废物贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度，并负责对危废响应活动的全程监管和环境安全包装。企业不涉及危险化学品的生产、使用、存储和运输。符合资源开发效率要求：项目生产过程中用符合L推进农业节水，提高农业灌溉用水有效利用系数。2 .改进高耗水行业的生产工艺，推行少水、无水新工艺，提高工业用水重复利用率。3 .倡导生活节约用水。推广节水型器具。水较少，不属于高耗水行业。综上所述，项目符合德州市生态环境准入清单（孔镇单元）要求。6、与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（2021-2023年）相关内容符合性分析表ITO与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（2021-2023年）符合情况分析表分类文件要求项目情况符合性、深入调整产业结构（三）淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、能耗、效益标准，以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后产能。到2023年，根据重大石化项目实施情况，推进位于城市人口密集区和炼油能力在300万吨及以下未实现炼化一体化的地炼产能分批整合转移。各市要制定实施方案，重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业，对生产工艺装备进行筛查，按照有关法律法规和程序要求，推动低效落后产能退出。项目为烧结砖技改项目，不属于低效落后产能。符合（四）严控重点行业新增产能。重大项目建设，必须首先满足环境质量”只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外”的总量控制刚性要求。按照国家相关产业政策，深入实施“四上四压”，坚持“上新压旧”上大压小“上高压低”“上整压散”。对钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业实施产能总量控制，严格执行产能置换要求，确保产能总量只减不增。严格执行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法。“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”，新建项目要按照规定实施减量替代，不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。项目不属于新建“两高”项目。项目排放的颗粒物、So2、NOX实施了倍量替代。符合（五）推动绿色循环低碳改造。电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标，实施减污降碳协同治理。围绕炼化一体化、新材料、海洋化工、煤化工、精细化工、轮胎制造等六大产业高质量发展，聚焦产业链重点产品和关键环节，强化产业链优势，加快补齐补强短板，推动化工园区优化提升。项目不属于其中的重点行业。符合、入整源构三深调能结（七）严控化石能源消费。严控能源消费总量，在满足全社会能源需求的前提下，持续推进煤炭消费压减，增加清洁能源供给，加大清洁能源替代力度，进一步控制化石能源消费，逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。项目生产不耗煤，隧道窑点火采用柴油和木材提供，隧道窑正常运行后由煤砰石、污泥等原料自身的发热量就可以满足热量的需要。符合、入整输构四深调运第（十一）提升综合运输效能。初步形成大宗货物和集装箱中长距离运输以铁路、水路或管道为主的格局。到2023年，铁路水路货物周转量增长10%以上，继续推动保持公路运输比例由增转降趋势项目原辅料和产品运输，不涉及大宗货物和集装箱中长距离运输。符合由上表可见，项目符合山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（2021-2023年）的要求。7、与德州市新一轮“四减四增”三年行动方案（2021-2023年）相关内容符合性分析表1-11与德州市新一轮“四减四增”三年行动方案（2021-2023年）相关内容符合性分析表文件要求目况项情符合性（三）淘汰低效落后产能。根据省部署要求，依据安全、环保、技术、能耗、效益标准，以钢铁、地炼、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后产能。鼓励支持钢铁企业实施短流程改造，到2025年，钢铁企业完成短流程改造，长流程钢铁产能原则-转移至沿海钢铁基,也。因国家产业政策调整无法实施的，视情况报省政府同意后作相应调整。到2022年，除特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线外，2500吨/日以下的水泥熟料生产线全部整合退出。到2022年，直径3.2米及以下水泥磨机全部整合退出。逾期未完成产能置换的水泥熟料生产线和水泥磨机，直接关停退出。到2022年，淘汰不能实现密闭式自动投料轮胎企业的炼胶机及不能实现充氮工艺的子午胎行业硫化设备。实施“散乱污”企业动态清零，按照“发现一起、处置一起”的原则实施分类整治。各县（市、区）要制定实施方案，重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业，对生产工艺装备进行筛查，按照有关法律法规和程序要求，推动低效落后产能退出。项目不属低效落后产能。符合（四）严控重点行业新增产能。重大项目建设，必须首先满足环境质量“只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外”的总量控制刚性要求。（市生态环境局牵头）按照国家相关产业政策，深入实施“四上四压”，坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”。对钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业，严格执行产能置换要求。严格执行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法。“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”，新建项目要按照规定实施减量替代，不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。严禁新增水泥熟料、粉磨产能，严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我市。项目不属于“两高”行业。符合（五）推动绿色循环低碳改造。电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标，实施减污降碳协同治理。优化整合钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业产能布局。对人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域实施重点管控，推进产业布局优化、转型升级。将“三线一单”作为综合决策的前提条件，加强在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用，作为区域资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址和审批的重要依据。实施重点行业清洁化改造。以钢铁、焦化、铸造、建材、有色、石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业为重点，开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造，促进传统产业绿色转型升级。根据省生态环境厅要求，制定德州市清洁生产审核实施方案，在能源、冶金、化工等13个重点行业依法开展强制性清洁生产审核，选树一批清洁生产先进单位。加快生态工业园区建设，2023年年底前，省级项目为建材行业，企业正在开展清洁生产审核，符合要求。符合生态工业园区力争达到3家以上。改造提升传统动能。推动重点行业完成限制类产能装备的升级改造，鼓励高炉一转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流程企业。加强燃煤机组、自备电站、锅炉、钢铁行业超低排放运行管控，开展焦化、水泥行业超低排放改造，推进玻璃、陶究、铸造、有色等行业污染深度治理。推动生产、使用低（无）VOCs含量的工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品，从源头减少VOCS排放，到2023年，每个县（市、区）建立不少于3个原辅材料替代示范项目，高VOCS原辅材料源头替代比例达到9提升园区集约发展水平。提高化工等行业园区集聚水平，实施建材、化工、铸造等产业集群提升改造，提高集约化、绿色化发展水平，到2023年，化工园区（含化工重点监控点）内化工生产企业营业收入占全行业比重达到75%。围绕炼化一体化、新材料、煤化工、精细化工、轮胎制造等五大产业高质量发展，聚焦产业链重点产品和关键环节，强化产业链优势，加快补齐补强短板推动化工园区优化提升。加快城市建成区重污染企业搬迁改造。各县（市、区）组织对城市建成区重污染企业布局情况进行摸底，制定城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出工作计划°已经明确退城的企业，按计划退出城市建成区：未明确退城的企业，分批实施污染深度治理改造，实现“有组织排放稳定达标、无组织排放全流程收集处理、物料运输清洁化”，到2023年，明显降低对县（市、区）城区空气质量影响：（七）严控化石能源消费。严控能源消费总量，在满足全社会能源需求的前提下，持续推进煤炭消费压减，增加清洁能源供给，加大清洁能源替代力度，进一步控制化石能源消费，逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。到2023年，全市化石能源消费总量控制在1800万吨标准煤以内，非化石能源消费总量力争达到335万吨标准煤以上；煤炭消费总量压减6%以上，煤炭消费占能源消费比重下降5个百分点。项目不使用煤炭工业炉窑不以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料。符合（十一）持续压减煤炭使用。持续淘汰落后燃煤机组，在确保电力、热力接续稳定供应的前提下，大力推进单机容量30万千瓦以下煤电机组关停整合，严格按照减容量“上大压小”政策规划建设清洁高效煤电机组。到2023年，关停退出低效燃煤机组5.7万千瓦，其中，2021年关停退出3.3万千瓦。提高电煤使用效率，到2023年，现役煤电机组改造后平均供电煤耗力争降至302克标准煤/千瓦时。2021年年底前完成35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉淘汰任务，今后不再批建。加快工业炉窑清洁能源替代，对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代。推进平板玻璃、建筑陶瓷等行业116家工业炉窑清洁能源替代，因工艺技术需要不能替代的，达到相应的排放标准。由上表可见，项目符合德州市新轮“四减四增”三年行动方案（2021-2023年）的要求。8、与山东省扬尘污染防治管理办法符合性分析表1-12与山东省扬尘污染防治管理办法（2018年修订）符合性分析表序号内容项目情况符合性运输砂石、渣土、土方、垃圾等物料的车辆应当采取蓬盖、密闭等措施，防止在运输过程中因物料遗撒或者泄漏而产生扬尘污染。运输车辆采取蓬盖符合2堆场的场坪、路面应当进行硬化处理，并保持路面整洁。堆场路面硬化处理符合3堆场周边应当配备高于堆存物料的围挡、防风抑尘设施。大型堆场应当配置车辆清洗专用设施项目料场为封闭式，配备车辆清洗设施。符合4对堆场物料应当根据物料类别采取相应的覆盖、喷淋和围挡等防风抑尘措施。项目料场为封闭式，采取水喷淋降尘措施。符合由上表可见，项目的建设符合山东省扬尘污染防治管理办法（2018年修订）要求。9、与德州市扬尘污染防治条例（2018年12月7日）符合性分析表1-13与德州市扬尘污染防治条例（2018年12月7日）相关内容符合性分析表分类文件要求项目情况符合情况第二条本条例所称扬尘污染是指建设工程施工、建（构）筑物拆除、物料运输和堆存、采矿取土、道路保洁、绿化作业等活动以及裸露地面产生颗粒物对大气环境造成的污染。项目建设过程中存在施工期、物料运输和堆存等。符合第十二条建设单位应当遵守下列规定：（一）制定扬尘污染的评估和防治措施，并列入建设项目项目环评对施环境影响评价文件工期、运营期（二）按规定费率标准将扬尘污染防治费用列入工程造扬尘均制定评价，并在施工承包合同中予以明确，按时足额拨付估和防治措符合（三）明确施工单位的扬尘污染防治责任，并列入招标文施，施工期严件和施工承包合同；格按照本条规（四）按照施工承包合同约定，对施工单位落实扬尘污染定执行。防治责任情况进行监督。第十五条施工单位施工，应当采取下列扬尘污染防治措施：（一）施工工地周围按照规范要求设置围挡或者围墙；（二）施工工地出入口进行硬化，设置车辆清洗和污水收集设施，车辆冲洗干净后方可驶出（三）施工工地内的车行道路应当硬化，并辅以洒水等防尘措施；（四）施工工地内的裸露地面应当覆盖防尘网或者铺装、绿化；（五）施工工地内的物料堆场以及未及时清运的建筑土方、工程渣土、建筑垃圾等，应当采取覆盖、密闭洒水等防尘措施；（六）施工工地作业产生泥浆的，应当设置泥浆池、泥浆沟，确保泥浆不溢流，废弃泥浆采用密封式罐车清运；（七）施工现场采取洒水、喷淋、保洁等防尘措施。项目施工期建设严格按照本条例规定执行。符合第二十条物料堆放场所应当采取下列扬尘污染防治措施：（一）物料堆放区域应当与道路隔离，及时清除散落的物料，保持物料堆放区域和道路整洁；（二）堆场的场坪、路面应当进行硬化处理：（三）堆场物料应当采取密闭方式贮存，不能密闭的，堆场周边应当配备高于堆存物料的围挡、防风抑尘网等设施，料堆采取相应的覆盖、喷淋等防风抑尘措施：（四）装卸物料应当采取密闭方式，露天装卸物料应当强化洒水、喷淋等抑尘措施；（五）采用密闭输送设备作业的，在装卸处配备吸尘、喷淋等防尘设施，并且保持防尘设施的正常使用；（六）堆场场区。项目物料堆放均位于密闭车间内，散装石灰装载使用密闭方式。符合由上表可见，项目的建设符合德州市扬尘污染防治条例（2018年12月7日）要求。10、与德州市大气污染防治管理规定（2022年11月19日）符合性分析表1-14与德州市大气污染防治管理规定（2022年11月19日）相关内容符合性分析表分类文件要求项目情况符合情况第二，挈;务城乡建设、城市管理部门应当加强建筑施工扬尘的监督管理，监督建设单位和施工单位采取相应的控制措施，减»污染。瓶工单位应当制定扬尘污染防治方案，在施工工地采取封而、围挡、覆盖、喷淋、道路硬化、车辆冲洗与防尘、择时施工、恢复植被等防尘抑尘措施。项目建设过程中存在施工期、物料运输和堆存等。符合第二十六条相关责任单位应当推行道路机械化清扫保洁和冲刷清洗作业方式，按照作业规范要求，合理安排作业时间，适时增加作业频次，提高作业质量。运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆，应当采取密闭措施，按照规定安装卫星定位装置，并按照规定的路线、时间行驶，在运输过程中不得遗撒、泄露物料。项目环评对施工期、运营期扬尘均制定评估和防治措施，施工期严格按照本条规定执行。符合第十五条施工单位施工，应当采取下列扬尘污染防治措施：物料堆放场所应当按照要求进行地面硬化，设置车辆自动清洗设施，并采取密闭、围挡、遮盖、喷淋、绿化、设置防风抑尘网等防尘措施。项目施工期建设严格按照本条例规定执行。符合二条第十裸露地面的扬尘防治，按照下列规定执行1 .裸露地面属于待开发的储备土地的，由储备土地的人民政府负责组织进行临时绿化或者透水铺装；2 .裸露地面位于城市公园绿地、风景林地及道路绿化带内的，由城市绿化主管部门及属地政府按照职责进行绿化或者透水铺装3 .裸露地面位于市政道路、公路、河道沿线的，由住房城乡建设、城市管理、交通运输、水利等部门按照职责进行绿化或者透水铺装。项目物料堆放均位于密闭车间内，散装石灰装载使用密闭方式。符合由上表可见，项目的建设符合德州市大气污染防治管理规定（2022年11月19日）要求二、建设项目工程分析建设内容1、公司及现有工程概况乐陵市孔镇兴降新型节能建材厂于2016年3月编制了年产8000万块煤阡石、河道淤泥空心砖隧道窑项目，2016年4月17日取得环评批复（乐环报告表201613号），并于2017年7月14日完成验收，取得验收批复（乐环验201713号），2018年6月29日公司名称变更为乐陵市金腾新型建材有限公司，企业于2020年12月09日取得排污许可证，排污许可证号为：92371481MA3F2EF43G001Ro现有工程项目环评及验收执行情况见表27.表2-1公司现有工程情况一览表项目名称审批单位环评审批文号及时间环评验收文号及时间年产8000万块煤砰石、河道淤泥空心砖隧道窑项目乐陵市环境保护局乐环报告表201613号2016.4.17乐环验201713号2017.7.142、项目概况根据公司发展和市场的需要，公司拟投资2500万元在院内依托现有车间和闲置空地建设年产8000万块煤砰石、河道淤泥、污泥烧结砖技改项目，主要是依托现有砖机、破碎机、给料机、布料机、挤出机、切条切坯机、挖掘机、隧道窑等生产设备，将现有项目中的原辅材料中的部分河道淤泥替换为污泥（含水率60眼为一般固废，不含危险废物）根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版），项目属于“二十七、非金属矿物制品业30砖瓦、石材等建筑材料制造303粘土砖瓦及建筑砌块制造”，具体环评类别见表2-2.表2-2项目所属环评类别一览表环评类别项目类别报告书报告表登记表砖瓦、石材等建筑材料制